作者：三脚架
痛苦也是别人的痛苦，他们只在乎自己的利益。
“也许我们可以先保持五十万到六十万的数字，然后逐年的再裁军，直至最后！”
议长也没有一下子否决康纳的提议，而是采取了较为温和的方法。
逐渐裁军，这样大家的利益不会一下子就开始受损，同时又能让康纳满意，让其他一些议员满意。
康纳没有直接回答，他看了一眼国际事务部的部长，后者立刻接上了议长的话继续说道，“从目前国际局势的角度来看，联邦，乃至世界，未来十年内不会再发生大规模的战争。”
“各个国家都在通力合作修建避难所，并且以联邦目前的地理位置，任何国家试图对我们发动进攻，都无法逃过我们的侦测。”
“我们完全有能力在敌人靠近联邦之前，把他们消灭在海面上。”
“目前我们主要的工作还是应该放在避难所的修建，和避难所时代到来后的社会建设管理上。”
“在这些问题上，金钱都是不可或缺的重要元素，比起每隔几年几十亿的，没有必要的预算。”
“我更加认同总统先生提出的快速裁军方案。”
有些话康安可以开一个头，但不能作为抬杠运动员直接参与其中，他需要通过一些其他人的嘴巴去和别人抬杠。
否则这就会显得有些不太公平，毕竟总统作为联邦明面上的统治者，又是裁判员，总不能亲自下场。
国际事务部部长反对的理由很充分，既然战争不会再爆发，那么留下这么多的军队有什么意义吗？
随后一名阁员又补充了一点，目前联邦空军的战斗力空前强大，所以会保留完整的空军编制，这次主要裁军的方向是西部军区和中南部军区。
“北部军区目前的工作还是比较繁重的，他们担负着维持社会治安秩序的重要工作，我们也不会对北部军区进行裁军。”
“西部军区一直都是我们裁军的主要方向，自从盖弗拉失去战斗潜力之后，它的存在已经变得越来越没有价值。”
“中南部军区继续维持庞大的军团也没有什么太大的价值，纳加利尔的驻军能够作为额外的手段为我们提供快速的军事反应保障。”
“加上海军，这才是我们主要的裁军方向。”
大家又讨论了一会，国会并不希望一下子裁撤了太多，一名军事委员会的委员提出了自己的不同看法。
“总统先生，议长，各位同僚。”
“我认同总统先生裁军的核心想法，但我不认同一下子裁撤这么多的现役军人。”
“军队存在的价值并不只是体现在对外的战争上，也体现在对内的维持稳定上。”
“正是因为我们有完整建制的军队，所以我们的社会才如此的稳定。”
“一旦我们大规模的裁军，势必会让社会的治安受到严重的动荡，甚至有可能会引发一些我们不愿意看见的事情！”
“特别是在末日的脚步离我们越来越近的时候，也许有些人会趁机攻打乡镇甚至是城市。”
“保留一定数量的军队，对稳定社会秩序具有正面的意义！”
这个说法也让不少人都颇为赞同。
联邦国内也不是真的那么安全，在末日氛围下一些宗教都开始到处传教，开始宣扬各种“神国”。
联邦的宗教自由是写进宪章的内容，所以只要这些宗教不是把“杀戮”和“掠夺”写在了教义里，在他们作出什么骇人听闻的事情前，联邦政府就不能干涉他们的信仰自由！
有些宗教人数可能不多，成员都集中在一小块地方。
但也有一些宗教人数众多，根据不完全的统计，有那么几个宗教的人数已经有好几万人，甚至更多！
其中不乏一些社会名流，富豪，或者一些权威人士。
安委会早就对他们高度的关注，这些宗教到现在还没有什么异动，就是因为他们知道他们不是联邦政府的对手。
如果现在开始大规模的裁军，这些人说不定就要做出什么骇人听闻的事情俩。
康纳看着这么多人认同，忍不住说道，“除了军方我们还有其他执法机构，警察局，联邦调查局，安委会，甚至是税务局。”
“当然这里面也包括了民兵，还有军人俱乐部里的军人。”
“我们不缺少维持社会秩序的人，你们忧虑的东西从一开始就不存在！”
“更重要的是黑石安全配合联合执法以来，全国各地的治安率都维持的非常不错，这证明黑石安全能够有效的保护我们的社会秩序。”
“我和林奇私底下聊过，他会继续招募更多的员工永远帮助我们维持社会的稳定，包括但不限于抓捕罪犯，打击犯罪，其中也包括了镇压一些政变者。”
“我们需要支付的佣金非常的少，比我们维持自己的军队的预算要少得多！”
康纳说的也的确是实情，在《第一安全法》法案执行以来，全联邦的社会秩序和治安情况都很好。
黑市快速反应机动部队已经开始更加全面的进入到社会内部，人们也开始习惯他们的存在。
一开始人们可能会害怕这些快速反应部队，毕竟他们动不动就直接开枪击毙罪犯。
但随着人们对他们的了解，现在人们已经不害怕他们了，毕竟只要你不犯罪，他们就不会开枪！
甚至可以更进一步的说，就算你犯罪了，只要你及时的高举双手跪在地上，他们也不会开枪。
社会秩序肉眼可见的稳定下来，黑石安全起到了很大的作用。
如果没有他们，也许现在联邦依旧还在动荡之中。
雇佣黑石安全的费用只有“合同”上的费用，联邦政府分五次在三年里支付大约接近十五亿的费用给黑石安全。
看上去好像很多，但对比军方的开支，这笔钱就少得可怜！
现役军人可不会在街头执勤，裁减了大量军人之后，联邦政府可以雇佣更多的黑石安全员工，并且还会有剩余！
这是一个非常不错的解决方案，也是康纳最中意的解决方案，毕竟林奇和他的关系非常的要好。
掌控一部分“军权”，对于现在充满了不安全感的康纳来说很重要。
不过很显然他提出的想法立刻就遭到了不少人的“围攻”，其中又以“黑石安全和资本家不值得信任”为主。
他们都在说黑石安全是一个私人企业，私人企业效忠的是公司和个人利益，而不是国家荣耀与国家利益！
所以一旦林奇，或者黑石安全改变了经营策略，会有很大可能对联邦的安全造成严重的影响！
“……总统先生，我知道你对军方的表现非常的不满，我们同样也是如此。”
“但那毕竟是联邦政府的军队，它属于我们。”
“黑石安全是一家私人军事机构，它属于林奇先生，当我们的利益和林奇先生的利益面临冲突的时候，我们无法确保黑石安全能够保持中立，甚至是偏向我们！”
“所以我认为这个想法很糟糕！”
大家也有大致的想法，私企来做安全机构最大的变数就是不可控制性！
你总不能通过政府行政命令去调整企业各个机构部门的管理者，他们一丁点的权力都没有！
面对大家相同的反对意见，康纳想起开会之前他和林奇的通话。
他略皱着眉头，“私人企业的确是黑石安全最大的弊端，但它同样也是最大的优点。”
“它是一家企业，它接受入股。”
“联邦政府将会以国家的名义，持有一部分黑石安全的股权……”
第2685章
康纳的一席话让所有人都陷入到短暂的惊愕当中！
黑石安全在成立的时候因为它的特殊性，它一直是林奇掌握着绝对的股权。
国防部象征意义的掌握了一点股份，这点股份还在这些年的变革中，变成了真正意义上的“象征”。
百分之一的股份！
除了国防部拥有的百分之一，剩下的百分之九十九都在林奇的手中，这就是一家非常地道的“私人企业”。
可康纳的话却让大家意识到，黑石安全再怎么强大，特别，它依旧是一家企业。
只要是企业就摆脱不掉企业所拥有的特征！
一时间反对的人都闭上了嘴。
康纳安静的坐着，他知道，这些人心动了。
他们其实心动的不是联邦政府能够持有黑石安全的股份，而是黑石安全的股份会放出来一部分。
那是不是意味着他们，也能持有一部分股份？
以私人的名义！
大约一分多钟之后，康纳忍不住点了一支烟，“这段时间的情况你们也看见了，军方对于总统府和国会的命令已经不能够贯彻下去。”
“特别是西部军区和中南部军区对待海军方面暧昧的态度，这让我们很难不去相信他们有着一定程度的默契。”
“甚至于在拦截第二舰队的战斗结束之前，他们具有一定的可能会和海军一起袭击布佩恩！”
“先生们，这就是我们和人民赖以信任的军方吗？”
“我不认为是这样，它在安全性上甚至不如黑石安全能带给我的安全感！”
“至少林奇和黑石安全愿意遵守契约，具有很强的契约精神，到目前为止，林奇在这方面不受任何指责，他从来都没有发生过违约之类的情况。”
“他的人品，操守，值得信任！”
“比起一个已经不受控制，在国家安全上，在统治方向上开始暧昧的军方，我更加信任黑石安全给！”
“而且这次裁军主要是裁减三大军区的军人数量，我们依旧保留了北部军区，空军部，以及警戒区的军力。”
议员老爷们都在私底下的讨论，凯瑟琳坐在角落里，今天的会议她不方便出声，只要看着就好。
从另外一个角度去看待这些国会议员老爷们，凯瑟琳发现了和往日里完全不同的一面。
他们看起来好像每一个决定都是为了人民和国家，但此时此刻看来，更多的似乎还是为了自己。
议长提出了一个新的想法，或者说妥协的建议，“我认为如果我们要把黑石安全纳入执法机构，那么我们就应该在国会成立一个类似第三方监管部门的委员会，来监督黑石安全的工作。”
“同时它也负责和黑石安全进行沟通，安排工作上的事务。”
议长的想法立刻就得到了不少议员的赞同，大家心里都很清楚，如果国会要成立这个委员会。
那么黑石安全让出来的股份，就肯定有一部分要落在这个委员会手中！
只要他们掌握了一部分股权，就可以安排代表加入黑石安全的管理层，哪怕一开始他们什么都不能做。
但每个人都相信，随着时间的推移，鸡蛋总会出现一条缝。
不是来自外面，就是来自里面！
康纳看着这些人的表现有点想笑，特别是议长的态度。
参议院议长能上台也有林奇的一部分功劳，但他在关系到自己切身利益的问题上，却丝毫不顾及他和林奇曾经的合作。
有时候政客能够比资本家们更加的单纯，更加的纯粹，连遮掩都不遮掩。
资本家们虽然吃相难看，但好歹他们在挥舞刀叉之前，多少还会把餐巾铺好，遵守用餐礼仪。
这些人可是一点用餐礼仪都不在乎了，如果可以的话他们甚至会用手抓，而不是文明的进餐。
当然康纳也是政客中的一员，他大多数时候和这些人表现得没有什么区别，只不过这一次的利益他不需要去争就有他的那一份。
所以站在一个超然的地位来看，这些人就像是一群小丑！
他回过神来，就议长刚才的想法给出了自己的意见，“我们会成立一个全新的部门来负责这件工作，总统府会出人，国会方面也出一点人，轮换制。”
不让某一个人或者某一些人长期霸占这些权利才是联邦政治的精髓，议员们商量了一会，认为没有什么问题，可以继续深入的磋商一下。
“那么裁军的问题……”
议长立刻给出了偏向于康纳的结果，“我们会尽快讨论出一个结果，这次军方的表现的确非常的不尽人意。”
“他们的态度，做法，不仅激怒了我们，也让我们对他们的责任感感觉到深深的失望！”
康纳很满意议长的回答，他没有说会不会通过，但他又好像说得很直白了。
除了这些事情之外还有其他一些工作要讨论，中午一点多康纳回到生活区享用午餐的时候，林奇已经在等他了。
“看起来上午你们讨论的结果很令人满意。”林奇坐在餐桌边，他忙完手里的工作就赶过来了，康纳邀请他中午共进午餐。
康纳笑呵呵的打了一个招呼，“当然，结果也没有超出我们的预料。”
“我去换一套衣服，稍等我一会。”
随后康纳换了一套便装，重新坐在了餐桌边，“如果不出意外的话，很快他们就能讨论通过，你这边还得配合一下。”
他拿起一块餐包，弄了一点黄油进去，又加入了一点牛肉粒和一点酱汁，狠狠的咬了一口。
开会开了一上午他现在不仅是饥饿，还很疲惫，这几天他都没有睡好，每天休息的时间加起来都没有六个小时。
浓郁的麦香和牛肉以及酱汁混杂的味道刺激着他的食欲，他几口就吃掉了这个餐包，喝了一点酒，才舒了一口气。