作者：二目
这两天里，柳如烟只要一有空，便将时间投入到了拼音之上。
越是钻研，她便越觉得此法大有可为。
对于没有接受过启蒙的孩子来说，这套简洁易用的新式注音法必定能大幅提高他们认字的速度。即使对于她这样学有小成的人而言，同样意义匪浅——有了这套标准之后，柳如烟发现自己也可以轻松为一篇诗词注音了。
放到以前，这可是只有名家大师才能做的事。
被卖进醉青楼后的数年里，她也学过不少东西，例如曲乐、舞蹈，甚至是讨好男人的技巧。但那都是被迫而为，每每想起，回忆中尽是痛苦。
现在，她又像回到了孩提时期，学习是因为兴趣，它让自己感受到了久违的欢喜。
……
金霞城西门郊外，新任太守洪四齐正在完成他的第一项使命。
“老爷，难民……涌过来了。”
家仆丁盼咽了口唾沫。
“我看到了。”洪四齐沉着脸道。
“您……真要守在这里吗？”他向后面看了看，此行跟着他们来的，只有五十人不到。相比远处黑压压的人群，这一小撮就宛如激流中的礁石，万一难民躁动起来，光是靠脚都能把他们踩成肉馅。
丁盼跟随老爷这么多年，是真正见过暴动场面的人。
只要人数够多，哪怕是手无寸铁的难民，也能造成巨大的危害。
因此各地官府最怕的一件事就是流浪民聚集成团，赶得走就尽快驱散，赶不走的话那就得通知当地驻军了。
府丞大人倒也没明着为难老爷，但事务局仅仅派了这么点人过来，跟为难又有什么区别？他已经看出来了，被派来的人都是些年轻小伙，经验比他还不如，遇到危险时想指望这群人拦住难民那是痴人说梦！
“我也可以不守在这里，甚至一走了之，但然后呢？”洪四齐瞪了家仆一眼，“这地方再也与我无缘，银子也一样！公主弄出事务局，一看就是要架空府衙的，我还能指望吏部理解我的苦楚，发一张新的调令过来？”
他重新转向远处的人群，“所以这事我必须得办，而且得办妥当咯，才有机会获得殿下的看重！”
“那安置难民一事……怎么才能算办得妥当？”丁盼为难道。要说驱逐一事，别说经验丰富的老爷了，连他也能模仿得有模有样。但这安置嘛……真要把难民全部聚集到一块？倘若暴动起来，那可就真叫自掘坟墓了。
“蠢话，这世上哪有什么不变的标准，让公主殿下满意，让夏大人满意，这事自然就算妥当。”洪四齐冷哼一声，“所以你应该问的不是如何算妥当，而是这两人满意的标准是什么。”
被老爷这么一点，丁盼顿时感到思路开阔了不少，“所以您才会在市集区和码头区逛上好几天时间……”
“不错。就我目前的总结来说，殿下的态度很少表露，但夏大人的思路还是可以揣摩一二的。”洪四齐耐心解释道——现在身边缺人可用，若能把家仆培养起来，也好过自己一个人忙活。“首先他重秩序，守条理，所以只是把难民聚集起来肯定不行。其次，他并不喜欢直接的施舍，而是更倾向于调动人们的积极性，就好比在驴子面前吊根胡萝卜一样。至于第三点吧……”
“第三点是什么？”
“罢了，当我没说。”洪四齐将到嘴边的话又收了回去，因为那着实有些匪夷所思——从他询问众人的回答来看，夏凡还真把胡萝卜给人喂了进去。换而言之，他确实在关心民众的生活水平，并试图不断提升这一水准。
问题是，他到底是图啥？
政绩？吏部才不会关心一个枢密府官员。地位？从公主信任的态度来看，根本没人可以撼动他在金霞城中的位置。钱银？那显然是把收益装进自己腰包来得合算。哪怕是那些志向高远、一心为国的士大夫，本质也是为了让自己的仕途能更上一层楼。夏凡这样的人，洪四齐还是头一回见到。
或许他有更深层次的打算，只是现在自己还未摸透罢了。
考虑到此点，洪四齐决定还是将第三条暂时按下不表。
“可是老爷，这些人真会听你的话吗？”丁盼担忧道。
“他们会不会听，试一试便知。”
等到黑压压的人群靠近，洪四齐向前一步，大声对难民喊道，“我是金霞城太守洪四齐，奉公主之名在此安置各位！”
“大人，给点吃的吧，我的孩子快饿死了。”
“让我们在城边歇息一阵，求您啦！”
“大人，我们不会给您添乱子的……”
伴随着哀求声，人群并没有停下，而是缓缓朝他们所站立的位置挤来。
顿时洪四齐手心里的汗都冒了出来，这波人少说也有七八百个，光是站在正面便能感受到人潮带来的压力，换作平时，他已让衙役举枪上前阻截了。
“你们聋了吗？都给老子停下！”他强撑着想要后退的冲动，厉声斥责道，“谁敢再向前一步，老子砍断他的狗腿！”
说完，他拔出自己的佩剑，用力插进了身前的土地里！
第二百三十五章 欢迎来到金霞城！
见到明晃晃的长剑，走在最前面的人露出了怯意。
对面是朝廷命官，是一城太守，如果不是亡命之徒，谁也不想官发生冲突。
在一阵骚动后，人群前进的势头减缓下来。
洪四齐知道这份停顿只是暂时的，他不可能靠一把剑震慑住所有人，因此高声喊道，“你们给老子听好了，公主殿下大发慈悲，不会把你们像兔崽子一样撵走，相反还给你们准备了吃的跟喝的。但是——你们必须得听从老子的指挥！”
这不是一个四品文官应该说出来的话，倒像是武夫的风格，如果是在京畿街头，第二天绝对就会有人参他有失体统。但洪四齐此刻已顾不上那些——雅致的喊话显然不如破口大骂来得简单听懂。
“给老子听好了，从现在起谁听话，谁就有吃的。谁敢闹，周边的人就都没吃的！”
这话一出，躁动声顿时消弭了几分，大家面面相觑，气氛反倒像是在提防谁在闹了。
“大、大人，”一名妇女颤巍巍的问道，“您说的是真的吗？公主……不赶我们走？”
“而且还有吃的？”另一人追问道。
这也是绝大多数流民关心的问题。
“此事涉及皇室颜面，你们觉得我会说出来逗你们玩？”洪四齐拔起剑刷的指向西城门，“安置帐篷已经搭好，热粥也正在烧，但必须服从我的安排，才能入住营地！丁盼！”
“老爷请讲。”
“念规矩！”
“是！”丁盼连忙展开手中的长卷——这也是老爷昨晚定下的章程，“所有人不得推挤，不可抢占，必须遵照事务局人员的引导，分批入住营区。”
“首先，男女左右分开，各成六队！六岁以下的孩子不分性别，可跟随母亲，六岁以上的按性别列队！”
这一步显然不可能靠难民自己完成。洪四齐朝事务局提供的人手点点头，后者立刻行动起来。
太守意外的发现，这些人年纪不大，干事却十分利索。看来夏凡之前说他们都是引导员训练出来的好手并不是在敷衍，至少第一时间就理解了命令的含义。
这个过程花了近半个时辰。
队伍里已经有人开始抱怨排队太慢了。
真是一群不知好歹的刁民！
洪四齐朝丁盼摆摆手，示意他赶紧进行下一步安置。
后者清了清喉咙，“现在，以十人为一组开始点数，被点到的人跟随引导人前往营区！点数方法为点一跳一，无论纵列还是横列皆是如此！”
“大人，那是我哥！”
“我们是一家人！大人，求您让我们在一起！”
到这一步时分歧终于产生，由于是跳序点人，一些排在一起的难民被迫分开，这一出乎意料的决定令人群泛起了一阵骚动。
洪四齐必定不会让乞求者如愿。
或者说，打乱难民中的小团体正是他的目标。这些人聚集在一起时，很容易滋生事端，如果有许多个小团体聚集在一起，那么只要内部有一点矛盾，就会引来殴斗。反过来事务局看管得严了，也会让他们暂时抱紧起来一致对外，可谓左右都不讨好。
因此最合理的解决方法，是在分派营地时就将他们隔绝开来。
“想在一起？可以啊。”洪四齐冷冷的说道，“一起滚出金霞城如何？我不想再重复刚才说过的话——听从指挥的，才有饭吃！”
“各位放心，这样的安排只是暂时的，等你们登记完身份，成为金霞城的居民后，怎么聚集都无所谓！”充当红脸的丁盼则补充道，“另外营地中有专人看守，并不用担心安全上的问题。不过是忍耐几天的事，我劝大家还是照着太守大人的意思做。”
大概是颠簸了太久，大家都急于找一个地方安身，跟着央求的人并不多。加上太守之前的那句警告，即使有些难民不想和家人分开，可看到周边大家盯梢的神色，也不免收敛的几分。
这一步终究是平稳渡过。
洪四齐总算是松了口气，一旦把难民打碎重组，他们潜在的威慑力就小了许多。
之后的事便顺理成章起来。
布粥、登记、询问……这些事项都有事务局的专人来做，并不需要他特别费心。一天忙碌下来，西城门外的帐篷已有大半都住上了人。
“不愧是老爷。”丁盼真心实意的感慨道，“之前毫无经验的事情，居然一次就能办成，而且还办得如此顺当！这样公主殿下也会高看老爷一眼吧？”
“这才只是刚刚开始。”洪四齐不以为意道，“雷州糜烂，逃亡者又怎么可能只有这七八百人。它是一场洪水，高峰还未到金霞城而已。等到下次数千人蜂拥而至时，单凭事务局的这五十来个人根本不够看。”
“那您再向夏大人要点？”
“呵，那也得他们有足够的人手才行。”洪四齐摸着胡子轻笑一声，“不过你放心，我已经想好了对策，说不定还能赚上一笔。”
次日，太守来到营地，向难民宣告了一个消息——金霞城中需求大量搬运工，可以日结酬劳。他打算从人群中挑出一百个青壮男子来完成这项工作。
这消息立刻激起了一阵波澜，大家背井离乡，一路被驱赶至此，好不容易才在昨天填饱饥肠辘辘的肚子，接下去思考的自然是今后该如何是好。大家都明白，免费的米粥总有停止供应的一天，若能在此攒下点银钱，关键时候说不定可以救命。
这一百个名额很快被占满，即使太守提出酬劳中有一成是介绍费时，也无人表示异议。
毕竟漂没和打点钱可谓司空见惯，特别是由官府牵头时。对方仅仅只收一成，已经算是为民着想的好官了。
第三天，洪四齐带来了更多的日结工作机会，这次人数增加到了两百余人。
当天晚上，难民营中所有人都知道了一件事情——金霞城里到处都充斥着机会，只要肯干，就不难挣到钱；同时，这位太守大人认真负责，和那些高高在上的命官不太一样，联系到的活计都十分靠谱，一天该结多少就是多少，绝不对拖欠到下一天。
第四天、第五天皆是如此。
而到第六天时，洪四齐自己提供了一份工作：招募四百人，协助他接引新抵达的难民。虽然开出的酬劳不算高，但大家都知道这在帮太守大人的忙，响应者颇为踊跃，不少女子都尝试着争取这份工作机会。
当洪四齐来到西郊老地方时，难民潮也逐渐进入视野——这次涌动的人潮规模明显超过了上一波，保守估计在两千人以上。
不过如今他的身后也不再只有事务局的五十名引导员，由难民组建的新队伍站成数排，正在为他压阵。这些人手持长棍，肩头系有红绸缎，放眼望去宛若一道城墙一般。
甚至不用他喊话，面对这道醒目的“防线”，迁移的难民自觉放缓脚步，慢慢停在了太守面前。
洪四齐摸了摸胡须，朝丁盼点点头。
后者深吸一口气，大声喊道，“各位一路颠沛流离，想必辛苦了。这里就是避难的终点，欢迎来到金霞城！”
……
第二百三十六章 一个新部门
“这人……还挺有些本事嘛。”
听完魏无双的报告，夏凡意外的挑了挑眉。他本以为吏部调到金霞来的官员都是以打探情况为主，说得不好听点就是炮灰，因此他的想法也很直截了当，找件事给对方去做，若有纰漏就踢出局不再启用，让哪边都无话可说。
但一周时间下来，洪四齐不仅达成了收容难民的基本要求，还自己组织起了一批人手，用来应对接下来的难民潮，这就很让人惊喜了。
现在第一批公务员还在培训中，事务局可谓处处都需要人。能替他节约人力，自行解决安置问题，对满负荷运转的金霞城来说无疑是件意外之喜。
按照夏凡本来的计划，当雷州来的难民数量达到一个峰值时，是要借助公主的军队来维持秩序的。
“太守大人确实手段了得，”魏无双认同道，“他现在都快成了事务局的常客了，每天都会来询问哪里需要大量劳动力干活。而且据我所知，他联系的不仅有事务局，还有码头区的外来商人，甚至还打过精灵方面的主意。”
“哦？后面一点详细说说？”夏凡顿时来了兴趣。虽然对外宣称的“海外之民”与“异国习俗”削弱了精灵身上的妖怪概念，但那双长长的尖耳朵在大多数人眼中依旧是异类的象征，以至于城里居民不会对精灵喊打喊杀，却也都保持着一定的交际距离，愿意和他们打交道的，目前也只有东城墙外的一些渔民而已。
没想到这位新任太守才来不到半个月，就已经接受了精灵的存在，并尝试着拓宽海外渠道了？
“他观察过树舟一段时间，认为捕鱼、杀鱼、晒鱼、运鱼都需要大量人手，同时又不需要太考究手艺。”魏无双笑道，“可惜能和精灵交流的人没有几个，他又找不到墨大人的门路，最终只得作罢。”
夏凡也跟着笑了起来。
显然洪大人为了坐上这个位子，没少在城里转悠。比起他见过的那些高坐大堂、大门不出的官员，洪四齐无疑是个行动派，光是这份因地制宜的本事，便足以证明他是个实干家的料。
那么问题来了，这样一个基础底子不差、又是正儿八经进士出身的官员，是怎么被扔到金霞城来的？
看他当场向公主表示效力的热情劲头，也不像是一个刻板执拗之人啊。
“不过那一成的钱银……夏兄，你怎么看？”魏无双犹豫了下问道。
作为安插到引导员之中的“内线”，他差不多算是全程参与，自然也看到了洪四齐私下收取介绍费的一幕。
夏凡没有立刻回答，而是反问道，“你觉得呢？”
“呃……”魏无双憨厚的摸了摸头，“如果是以前，我只会觉得哪有这种好事，居然仅收一成中间费。那时候大碗粮铺和官府打交道，都要提前备好孝敬银的。不过跟了夏兄这么久，我又觉得……过去一些约定俗成的事情，不一定就是对的。”
夏凡欣慰的扬起了嘴角，别人怎么想他不在乎，但魏无双可是从青山镇士考就一直跟着他的老朋友。能在根深蒂固的世俗观念中逐渐扭转想法，证明他在金霞城所做的这些已开始产生不一样的影响，就好比投入池子中的石子一样，涟漪虽小，却会不断扩散出去。
“不错，这并不是正确的行径。”
“那需要我提醒他吗？”
“这也不必，先让他放手去做吧。”夏凡轻笑道，“他并不是事务局培养出来的官员，在今后的立场上也不一定会站在公主这边。只要不造成实质损害，我可以暂时睁一只眼闭一只眼——前提是他接下来也能像现在这样，顺当的完成事务局交予他的任务。”
他能感受得到，对方其实也在试探。
只收一成银子，之后还在组织难民接引队时花去了大半，估计就是在探寻他和公主的态度。
洪四齐能有所忌惮，短时间内就不会将手伸的太长。
归根究底，金霞城的治理人才实在是太欠缺了。
“我明白了。”魏无双点点头。
“对了，我最近想成立一个新的分部，管理主粮的交易与储备。”夏凡换了个话题，“难民的数量还在增长，单靠高山县供粮风险过高，趁着入冬前，我打算从启国其他地方收购一批粮食，价格不是问题，数量越多越好。”