朕 第684章

袁允龙，费如鹤的大舅子，安福派的领袖人物。

朱之瑜（朱舜水），赵瀚在铅山的老相识。

张秉文，赵瀚极为器重的前明官员。

吴应箕，赵瀚破格提拔的复社士子。

方胜弘，虽然是兄长方胜昌死后补位，但也有早期带着地盘投效之功。

另外还有几位大佬暂未入阁，一是在做吏部尚书的左孝良，二是在做礼部尚书的王调鼎，三是在做工部尚书的欧阳蒸，四是担任江苏左布政使的徐颖。便是这四人，刘子仁都压不住！

刘子仁身为勋臣，资历威望已经够高，而且还是皇帝的故友。但谁让他面对的，同样也是一帮勋臣呢？

刘子仁继续说：“费阁老为父治丧，明日我们一道去吊唁吧。”

“应该的。”众人说道。

费纯全家都住在南京，丁忧倒不用回铅山。

丁忧这玩意儿，有两千多年的传统，赵瀚根本无法废除。

赵瀚能做的，就是把三年丁忧期限，缩减为27个月（恢复古礼），等于缩短了四分之一。而且再三重申，地方官员丁忧，必须等到继任者到来，交接手续之后才能回家，否则永久取消做官资格。在家乡本地做事的吏员，治丧完毕立即回衙门，不许扯什么丁忧之事。

刘子仁也没啥好说的，没话找话道：“去年的国家财政，只盈余了12万两。今年陛下对办学做出调整，也仅能不再陡增办学费用。其他方面，还是能省则省，青海西藏就要打仗了，战前战后都花销巨大。”

“工部那边没法省，”吴应箕说，“治理黄河，已经到了关键时候，最多在明后两年，黄河就要全线改道走山东入海。”

张国维已经治理黄河十多年，足迹走遍山东、河南、江苏。他循着山东的黄河故道，一直在挖渠引流，四处修建各种堤坝。

如今，黄河一部分流入山东，还有一部分流进淮河。再等一两年，就会趁着枯水期，堵死黄河南岸缺口，彻底完成黄河的人工改道。十多年来的治理黄河经费，加起来估计会达到400多万两，等于每年砸了30万两进去。

刘子仁点头说：“治理黄河，银子确实不能省。”

朱舜水忍不住吐槽：“陛下太急了，收了漠南草原，又收缅甸之地，现在还要在青海西藏打仗。便是永乐帝五征漠北，也前后用了十多年时间。”

其他人不敢接话，只有陈茂生笑着说：“陛下要打，咱们就陪着他打呗，熬过这几年就国库宽裕了。”

朱舜水忍不住摇头，哪里是几年时间，恐怕要二十年才能安稳。青海西藏打完，还有越南阮氏，还有西域之地，还有漠北之地，而且宁古塔的鞑子余孽还没灭呢。

每次扩张疆土，大家都很兴奋，可兴奋过后就是脑壳疼。

特别是漠北，阁部大臣都在担忧，万一遇到朱棣的情况该咋办？

朱棣五征漠北，只有第二次出征战果最大。其余四次，蒙古人都是望风而逃，连牛羊也一股脑儿扔掉。特别是第五次，数十万大军浩浩荡荡出发，被蒙古人当成狗溜来溜去，根本就没有真刀真枪打一场。

那种打法，纯属两败俱伤。

大明这边劳民伤财，几乎把财政给打崩了。蒙古当然也讨不了好，大量牲畜来不及带走，还误了放牧的时节，每年冬天都会饿死部众。

张秉文说：“这商税和关税，倒是在连年攀升。椰城（巴达维亚）贸易恢复大半，去年已经不用再投银子，还向中央上交了三万多两，今后上交的银子肯定越来越多。山、陕、冀、辽四省，人口也在恢复，田赋开始已经全额征收，这四省的财赋也越来越多。三年之后，财政就应该有大量盈余了。”

“对了，”袁允龙想起个事情，“今天上午，接到台湾知府的奏报，那西班牙的菲律宾总督，请求在琉球建立补给点。”

刘子仁有些疑惑：“菲律宾总督请求设立补给点，怎么不找吕宋总督张煌言传话？”

吴应箕笑着说：“张煌言肯定担忧啊，万一在琉球设立补给点，今后福建海商跟西班牙交易，直接把货运到琉球，不再前往吕宋怎么办？”

朱舜水说：“张煌言多虑了，这件事情，西班牙人比他更担忧。一旦交易港改成琉球，没有人再去宿务，西班牙的菲律宾殖民地岂不是废了？依我看啦，琉球补给点，顶多补给蔬菜瓜果粮食。”

“还是会有货物的。”张秉文眨眼睛。

众人瞬间会意，随即哭笑不得。

菲律宾的殖民官吏，想在琉球补给时搞走私啊！

宿务岛那边，官员层层监督，想多带货非常麻烦。在琉球设立补给点，可以避开监督，中途搭点货上去。这就好比长途客车，出站不远先停一遭，路上多接几个乘客，不用买车票（贸易许可证），赚到的钱都是司机和售票员的。

刘子仁能在内阁排位第三，也非浪得虚名，他立即拍板：“便让西班牙人在琉球补给，他们跟琉球利益牵扯越深，天朝对菲律宾的控制力就会越强。”

如果在琉球形成走私规模，多少西班牙殖民官员获利？今后两国出现矛盾，最不想打的就是西班牙官员。

甚至在李铨的商队兴起后，那些西班牙殖民者，极有可能买船入伙，跟着李铨一起搞走私。就算出了事情，被西班牙国王知道，也可以全部推在中国商人头上。

顺便一提，美洲运往菲律宾的白银也有限额，但实际运量是限额的三倍多。西班牙人一直在走私，但银子不嫌多啊，有了中国人配合，他们的走私将更加猖獗，反正私下没人把国王当回事儿。

说起菲律宾，阁臣们又开始讨论吉大港，筹划着葡萄牙把公主送来之后，中国该如何将吉大港当成嫁妆接收。

赵瀚对官员们的“洗脑”还是很成功的，内阁重臣说起海外情况头头是道。从日本到印度，随便提起哪个重要港口，他们就能想起来大致的位置。

“诸翁，重要军情！”

一个中书舍人在门外喊道。

“进来。”

内阁大臣们进入办公状态，但很快他们就陷入呆滞状态。

这份军情太诡异了，青海西藏的争端，已经被蒙古人自己处理掉。

固始汗的长子已经60岁，率军摆平自己的六弟。固始汗的第六子，战败之后回到青海，八个兄弟窝在青海居然没打仗。而长子获胜之后，也懒得回拉萨继任汗位，继续留在自己的驻地放牧。长孙（固始汗第五子的儿子）继续统治康区，为和硕特蒙古部众提供赋税。

这什么鬼？

大同君臣的谋划全失败了，固始汗的儿孙居然集体佛系起来。

“那还打不打？”刘子仁问。

朱舜水说：“粮草和民夫筹备了快一年，哪能说不打就不打？”

“可该打谁？师出何名？”刘子仁再问。

无人回答，也没法回答。

固始汗的长子叫鄂齐尔，是个骁勇无比的猛将，但他对治理国家没有任何兴趣。

历史上，他在父亲死后三年，才回拉萨继任汗位。然后，时不时的带着部众，离开拉萨去别的地方放牧。听说拉萨有叛乱，带兵杀回来轻松平乱，然后继续带着部众去放牧。

这个人的思维很奇葩，谁叛乱他打谁，而且一打就赢。打赢了又不治理，让自己的兄弟侄儿只能干瞪眼。

目前的青海和西藏，和尚们没有什么实权。

正是由于鄂齐尔不管朝政，他的儿子后来也不管朝政，统治权才逐渐被第巴（行政长官）掌控。第巴感觉自己无法抗衡蒙古贵族，于是拉着和尚一起搞，最后权力彻底落入和尚手中。

阁臣们找到皇帝，赵瀚看了情报内容，也陷入久久的无语当中。

固始汗那九个儿子和一个孙子，既不统一，又不打仗，也不跟大同军合作，甚至连汗位都不继承。这种离奇局势，赵瀚是做梦都想不到，他很想劈开这些家伙的脑袋，然后仔细研究一下脑回路。

“南北并进，就说是收复失地，让他们把明末的土地交出来！”赵瀚也懒得去想了，直接出兵就是。

一旦大军压境，固始汗的儿孙们，总有一两个会做带路党。

当然，也有可能抱团对外，就看他们是不是真的齐心。

第904章 【发钞】

“宋阁老是什么病？”赵瀚问道。

名医张璐回答：“外感风寒湿邪，周身经络不畅。此为痹症。”

“说人话。”赵瀚没好气道。

张璐蹦出两个字：“风湿。”

赵瀚又问：“很严重？”

张璐回答：“膝盖和脚踝的骨头已变形，痛得无法下地，须得长期治疗安养。”

“知道了，”赵瀚挥手说，“你们尽心治疗吧。”

张璐拱手告退。

赵瀚埋头看着宋应星的辞职信，顺手批复两个字：不允。

不允是假的，但得三请三辞。

紧接着，赵瀚又给宋应星加官，加的那种荣誉虚衔。这是在给宋应星退休做准备，辞职一次，就加官一次，正式退休时能够荣归故里。

宋应星即将病退，费纯正在丁忧。

还有个萧焕，已经丁忧一年半。萧焕最开始搞情报，接着掌管十多年刑律。入阁之后，也多负责律政，旧法的修订，新法的出台，这些事情他最懂。刑部把方案交到内阁，主要就是靠萧焕来审核，首辅和皇帝负责最终拍板。

赵瀚继续批阅奏章，却是张国维的奏疏，请求追加200万两银子，修建安山湖的堤坝和闸口。

张国维对黄河人工改道，有一半的河道路线，跟几百年后的黄河不一样。

后世的黄河，在兰阳（兰考县）突然折向东北，那是因为铜瓦厢决堤造成的。

铜瓦厢决堤，既是天灾，更是人祸。

清朝沿袭明朝治理黄河的思路，为了保住漕运，年年在北岸筑堤，迫使黄河流入淮河。黄淮河段，泥沙大量淤积，导致黄河的河南东段常年决口，每次决口都是增筑堤坝，饮鸩止渴死保着漕运。

在这种情况下，雍正初年，铜瓦厢附近就决口了。当时河床还不高，于是堵口筑堤，日积月累，成为险工。到乾隆末年，情况更加恶劣，已经堵不住了，只能在中段放水泄洪。到嘉庆末年，情况危险到极点，每年都得砸银子。

直至道光年间，这处黄河险道，已成贪污的重灾区。朝廷年年拨款治理，真正用于工程的资金，却连十分之一都不到，超过90%的银子被贪污了。

贪污且不说，如果哪年洪水不来，官员就主动扒堤决口，淹没北岸无数村庄，趁机向朝廷伸手要银子筑堤。

年年筑堤，却年久失修，黄河在此大决口，又恰逢太平天国，满清朝廷直接摆烂。

淹就淹呗，咱躺平了，黄河爱怎么改道就怎么改，渐渐形成了几百年后的黄河水道。

大同新朝面对的情况不一样，铜瓦厢此时并不危险，真正危险的是黄陵冈一带，从明代中期这里就各种决口。

于是张国维就在黄陵冈引流，将灉水（赵王河）的河道拓宽数倍。今后黄河主干道，就流经曹州（菏泽）、郓城，汇入安山湖与大运河相交，继而在东阿的西边，跟大汶河、广济渠合而为一。

安山湖就是后世的东平湖，但比东平湖的面积大好几倍，一直延伸到梁山那边。

而广济渠，就是金堤河。

张国维这么一搞，聊城到济宁的大运河，就将被弄得乱七八糟，夏天洪水爆发很难再行船。随着时间推移，泥沙淤积严重，那段大运河可能会彻底废掉。这也是明清两朝，不愿黄河改道的原因所在。运河一废，漕运咋办？

另外，黄河汇入安山湖，数十上百年之后，湖泊面积不断壮大，极有可能重新变成梁山泊！

整体情况就是这个样子，跟几百年后的黄河相比，只有从河南到东阿的河道不相同。此后就一模一样了，都是在东阿境内，借道大清河流入海洋，今后肯定没有大清河了，大清河从此变成黄河下游。

大运河还是极为重要的，张国维这次上疏要银子，就是想在安山湖南北，构筑多级堤坝和闸口，尽可能避免黄河漫灌到运河里。

一开口就是200万两！

还有别的资金投入，曹州州城（菏泽）和东阿县城，都得避开黄河而搬迁，两城稍不注意就要变成黄泛区。（几百年后的东阿县城，就是黄河改道搬迁过的，位置跟此时隔得老远）

搬迁重建两座城池，得砸进去海量白银。在加上黄河工程，总预算绝对超过1000万两。

“这张国维讨要银子，还真算准了好时候啊。”赵瀚无奈叹息。

内阁给出的意见，是让张国维暂缓两三年。先拨一部分银两，令其做好准备工作，等财政宽裕之后，再追加银两彻底完工。

赵瀚提笔写下批示：着令大同银行，贷银200万两给工部，此贷款专用于黄河治理。

国库虽然钱不多，但大同银行有钱啊，它吸纳了不少民间资金！

明代的钱庄，最初主营银钱兑换，渐渐就开始吸纳存款了，其储户类型有三种：官员（私人存款），商号（公司存款），会社（集体存款）。

官员和公司存款很好理解，会社就是各种社会组织。比如复社的集体资金，放在谁手里都不合适，那就干脆存到钱庄里。

至于乡下大地主，懒得存银行，直接挖地窖埋银子。

大同银行自然也有存款业务，而且越来越多的小市民，开始把家中余钱存进去吃利息。但银行也有规定，一两银子起存，一两以下的存款不收。这是因为，大同银票（存储单）使用特殊纸张，银票本身就有制作成本。

相比起来，民间钱庄的银票，就显得劣质许多，很容易不小心洗烂了。

赵瀚把阁臣们叫来：“黄河治理追加200万两，可让大同银行放贷。贷款期限定为五年吧，以国家税收做抵押。”

虽然大同银行也是朝廷开的，但规矩得守，不能左手倒右手，必须拿出贷款抵押物。

大臣们也不反对，只是感觉有些别扭。

换成大明那会儿，皇帝的内库没钱了，就把手伸到国库，最后干脆让太监掌管国库的钥匙。国库也霍霍完了，就向老百姓征税，最典型的便是“三饷”。

大同朝廷倒是稀奇，先明确区分内库和国库，绝对不允许混为一谈。国库的资金有些不够，突然要打仗了，就向民间发行债券，朝廷居然向老百姓借钱。现在兴修水利，就算不额外征税，正常做法也是让商贾“捐钱”，从没听说过找银行贷款的。

“把诸卿叫来，是有另一件事，”赵瀚说道，“这几年，不断有文武官员上疏，说官票和军票以粮食为票额很不方便。便从明年元旦开始，官票和军票的面值，全部改为元、角、分。”

一元就是一两银子，一角就是一钱银子，一分就是一分银子。

刘子仁问道：“以前的票子还能照常使用吧？”

“当然可以用，”赵瀚说道，“但要逐年回收，大同银行收到老票子，就不要再放出去，全都递解到中央集中销毁。”

朱舜水说：“票子若用银钱做面值，就跟大明宝钞一般无二了。这个东西……不能滥发。”

赵瀚说道：“就跟以前印粮食票子一样，朝廷发行一石票子，就等于借入一石粮食，必须计入国家财政。今后印那些钱票子，比如明年印了100万两，也等于朝廷借了100万两，这些都是要算利息的。”

赵瀚没钱，要印钞票了！

但肯定不能乱印，底线还得守住。