作者：庄不周
公开的争论告一段落，接下来是不同的派系之间讨价还价的时间。
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刘协回到后堂，脱下朝服。
诸葛亮迎了上来，收好朝服，又递上常服，侍候刘协穿好。
“孔明，你刚才没说话。”
“臣入仕时日尚浅，不了解朝中形势，有些大臣还是第一次见面，不宜妄言。”诸葛亮微微一笑，又道：“臣相信陛下自有明断。”
“现在没有大臣在侧，你不妨说说你的想法。”
诸葛亮沉吟了片刻。“臣赞成陛下的意见，和议可以议，尊卑却不能乱。不能由着袁绍来，必须由朝廷掌控局势。”
刘协点点头，示意诸葛亮继续说。
“光武皇帝重儒，宽待大臣，本是好事。但大族居功自傲，见利忘义，当时还只是隐患，如今已成痼疾。若不能趁此机会予以惩戒，只怕就算天下太平了，也只是一时安稳。时过境迁，难免变本加厉，为祸更烈。”
“嗯，接着说。”
“关中度田，初见成效。有丝帛的生意弥补，关中大族勉强还能接受，不至于激变。可若是山东大族也想分一杯羹，丝帛的价格下跌，利润摊薄了，就很难说了。届时山东大族没有拿到想要的，关中大族又有损失，都会有怨气。我听大司农提起过，荆州的丝帛进入关中之后，胡商们已经有些挑三捡四，没之前那么爽快了。”
“有这事？”刘协微怔，这才想起奸商安东尼有好久没来见驾了。
“大司农正在统计数目，估计很快就会有方案出来。”
刘协点点头。对刘巴做生意的手段，他还是放心的。
“所以就算要谈，也要让山东大族受到应有的惩戒，尤其是依附袁绍的冀州人，不能施恩太滥。若非如此，忠奸岂有分别？”
刘协没说话，想了一会儿。
他从诸葛亮的话中听出了地域之争的兆头。
诸葛亮未必是有意为之，但这种无意识的地域观念危害性更大。
山东人都互相嫌弃，还能对凉州人一视同仁？更别说将来要融入华夏民族的鲜卑人、乌桓人。
对别人，他可以放宽一些要求，对诸葛亮，他必须及时提醒。
“孔明，依附袁绍的可不仅仅是冀州人，冀州人也未必都依附袁绍。赵子龙就是冀州人，但他不仅身赴行在，还呼朋引伴，为朝廷引荐了不少冀州人才。”
诸葛亮脸一红，躬身道：“陛下所言甚是，是臣口不择言。”
“口不择言也就罢了，错了便改，就怕心里的成见难除。”刘协歪了歪嘴。“按照有些人的说法，你那未婚妻还是江夏蛮子呢，你能认可？”
诸葛亮尴尬地笑了。“多谢陛下提醒，臣以后一定注意。”
“嗯，他们该到了吧？”
“按时日计算，应该已经到了，大概是路上耽搁了。等他们一到，我就引他们来见驾。”
刘协点点头。“还有一件事。你能不为道德所惑，实事求是，是个好习惯。但朝中老臣习气难改，怕是听不得你这些话，难免要好为人师一番。公众面前，你少说两句，也是好的。风头太劲，难免为人所忌。”
诸葛亮心头一暖。
他本不是个冲动的人，所以在朝会时一言不发。可是天子特意提醒他，即使是在这需要支持的时候也不希望他过早的与老臣们发生冲突，可见对他的爱护绝非虚言，而是发自内心。
“谢陛下。”
第631章 身不由己
大致上，刘协赞同诸葛亮的意见。
迅速达成议和看似有助于实现天下太平，但那只是表面的太平。山东大族得不到应有的教训，将来必然会成为推行新政的阻力。
如果朝廷不能实现对山东的有效控制，以山东财力补凉州产出不足就无法实现，长治久安也就没有现实基础，山东、山西的对立依旧存在，文化共同体的意识也无法形成。
因此，他更希望能慢一点，稳一点。
但形势不由人，所有人都渴望和平的时候，阻碍和平的实现就是绝对的政治不正确。
尤其是对深受儒家思想熏陶，非常容易走极端的读书人来说。
一旦有人从中蛊惑、煽动，再来一次上书的群体性事件，脸上可就不好看了。
所以，明明不想谈，也只能谈，他能做的就是尽想把握节奏，并将责任推到袁绍一方。
希望袁绍能硬气一点，不要轻易跪。
刘协和诸葛亮讨论的重点是振兴关中。
关中曾经是陆海，八百里秦川为秦统一天下奠定了物质基础。但汉帝国初期对秦政的反思在取得了丰硕成果的同时，也留下了一些严重的后遗症，尤其是儒学大兴之后。
学者对秦政的反思大多着眼于道德层面，却没有对经济、军事层面做足够的细致研究，仿佛秦统一天下只是残暴而已。
这显然是片面之辞。
没有一个政权可以仅靠残暴就统一天下，包括后来的蒙古和女真，胜利的背后必然有更为复杂的原因。如果不能实事求是的进行研究，只是从道德层面进行批判，所得的结论很难起到指导作用。
刘协希望诸葛亮等人对秦政进行梳理，取长补短，做到真正的以史为鉴。
在赤眉毁坏关中之后，时光又过了近两百年，因户口太多，垦荒过度造成的环境破坏渐渐恢复，关中又有了成为都城的物质基础。
在刘协到达关中之后，就有人提过，天子不必回洛阳，可以在关中建都。
刘协没有立刻给出答复，借势进行深入调研，对之前的度田成果进行复验。
他对司徒赵温不是很信得过。
赵温老了，不复年轻时的豪迈和勇气，很多事情做得很敷衍。后患不小。
这是老臣们的通病，谨慎有余，开拓不足。
罢免大司农张义，越级提拔少壮派刘巴，就是希望能有所触动。
“关中能供养的户口有限。”诸葛亮列举了一串数字后，提出了自己的观点。“南有秦岭阻隔，益州的钱粮运到关中的代价太大。东有砥柱之险，山东的钱粮也很难西运。从长远来看，关中只能做为陪都，不能做国都。”
刘协点点头，又道：“但定都洛阳的弊端也很明显，太安逸了，朝臣的心态迟早会发生变化。”
诸葛亮表示赞同。
这是一个两难的选择，没有完美的答案。
可是就当前而言，关中的户口还远远没有到达可以承受的上限，这个问题还没有到必须面对的时候，他们可以慢慢研究。
有郎中来报。“陛下，大司农刘巴求见。”
“请他进来。”刘协说道，想了想，又道：“孔明，你去迎一下。”
“唯。”诸葛亮应了，快步走了出去。
不一会儿功夫，诸葛亮和刘巴并肩走了进来，有说有笑。刘巴来到刘协面前，躬身施礼完毕，直接说道：“陛下，臣冒昧，敢请孔明为丞。”
刘协微微一笑。“你的确太冒昧了。”
刘巴也笑了。“臣自知冒昧，但不能不试一试。如此聪明而务实的年轻人太少了。之前的大司农丞程壹虽然务实，却不够聪明，一门心思只在屯田。遇事也不知忍让，一味硬抗。虽然没错，毕竟耽误了正事。”
刘协眉梢轻扬，暗自赞叹刘巴有识人之明。
诸葛亮的高明之处不仅在智商，更在情商。他能让被他收拾过的人都没有怨言，反对他敬佩有加。即使是骄傲如关羽，也被他顺着毛撸得眉开眼笑，这一点是很多人都做不到的。
“朕可以让他去见习，却不能让他担任大司农丞。”
“见习也行，不如就让他做户曹尚书吧，臣以后的公务就与他交接。”
刘协哭笑不得。
少壮派有干劲，却也特别自信，一点也不把自己当外人。
朕身边的人如何安排，还要你来说三道四？
诸葛亮的确很适合做户曹尚书，但他不仅仅能做户曹尚书，朕对他有更高的期许。再说了，现在的户曹尚书做得也不错，总不能因为不满你的意就撤了吧。
刘协示意赐座，让刘巴坐下说话。
刘巴谢了恩，随即取出一些账本，开始汇报眼下关中的各项事务，以屯田为主，包括水利、桑田、牧业、渔业、运输，林林总总。
账本是为刘协准备的，刘巴根本不用看，大量的数字张口就来，刘协连翻都来不及翻，不得不多次打断刘巴，让他慢一点。
在刘巴汇报工作的时候，不断有郎官来汇报有人求见。等刘巴说完，殿外已经有十来批人候着。
刘巴视而不见，泰然自若地对刘协说道：“陛下还有什么不明白的，臣一并回答。”
刘协点点头，将手中的账本合上。“具体的数字，朕会安排人核实，明日再找你商议。你先说说荆州来的丝帛是怎么回事，又准备如何处理。”
“唯。”刘巴从另一个袖子里掏出一卷纸，送到刘协面前。“这是最近几个月从武关来的荆州商人及丝织品等级、数量，臣已经命人全部扣押，准备统一收购，以免他们各自为战，扰动价格。”
刘协接过纸卷，迅速扫了一眼，随即皱起了眉头。
名单中的一大半是南阳大户，剩下的一小半是南郡大户，以襄阳周边的为主。除此两项之外，只有零星几个，数量也很有限。
“这是荆州的商户？”
“南阳是荆州第一大郡，户口占南阳之半，商户多也是正常。这两年南阳无战事，物阜民丰。”
刘协立刻听出了刘巴的言外之意。“既然南阳这两年物阜民丰，为什么给朝廷赋税却少得可怜？”
刘巴笑笑。“南阳是帝乡，又有很多功臣之后，不用交税。所以，臣打算借此机会收点商税。”
第632章 与民争利
刘协很不高兴，对丁冲很失望。
丁冲这两年在南阳施政有声有色，维护了南阳的稳定，成功的压制住了张济及其麾下的西凉兵，没让他们惹出事来，在民间的口碑也很不错。
但现在看来，丁冲的口碑之所以不错，和他对大族的绥靖政策有很大关系。
南阳太平，张济过得很舒服，南阳大族过得也很舒服，丁冲本人过得更舒服，朝廷却没得到任何好处，一直挣扎在温饱线上。
这样的丁冲显然不能让刘协满意。
“南阳能收多少商税？”刘协压制着心中不快，翻看着那份清单。“他们连最基本的赋税都不肯交，还肯交商税？”
“南阳户口众多，粮食的数量并不充裕，再加上之前的成制，突然强行征收赋税，必然导致大族反对，甚至生出民变。骠骑将军麾下的西凉兵虽然善战，却很难约束，误伤在所难免。商税则不同，南阳大族虽多，却不是每个大族都经商，经商的规模也非常有限。征收商税，影响到的人也就有限。”
刘巴详细解释了他的计划。
对南阳来的丝织品进行统一收购，以免他们在与西域胡商讨价还价的时候恶性竞争，降低售价，扰动市场。统一收购，再根据他们的成交额进行收税，而且是等级递进收税。
生意越大，要交的商税就越大。
这么做，有利于遏制大商人，扶持小商人。缩小了打击面，也就减小了阻力。
这个政策实施之后，必然会有人想到走上层路线，疏通关系，求得豁免。
如此一来，主动权就转移到了朝廷手中。
刘协微微颌首，原则上同意了刘巴的计划。
南阳是帝乡，多功臣之后，但过去了一百多年，那些功臣之后早就不再是国家栋梁，他们只是躺在祖先的功劳簿上，养得脑满肠肥，却对朝廷没什么贡献。
孙坚北上勤王时，南阳大族就不肯提供钱粮，南阳太守张咨被杀，南阳大族反手就击杀了与孙坚同行的江夏太守刘祥，以示报复。
刘祥就是刘巴的父亲。
对这样的南阳大族，朝廷必须进行整顿，但直接动用政治手段的理由不足，打击面也太大，容易引起群体反对。利用收商税的办法打击个别实力最强的大族，敲山震虎，是一个不错的选择。
经商就要交商税，这是天经地义的，那些人之所以少交或者不交，是因为官商勾结，利用在朝的官员为掩护，寻求特权，本身利用的就是拿不到台面上的潜规则。
但南阳如今在朝的官员很少，能为他们的说话的人更少，而且就算有人想为他们说话，最后的决定权还在刘协的手中。只要刘协自己耳根子不软，南阳大族就没有其他的办法可想。
“只是管住南阳商人还不够。”刘协进一步提出意见。“要将胡商也管起来，不能让他们自由论价。”
只有垄断，才有超额利润。
丝织品作为奢侈品，利润最高，对普通百姓的影响不大，对朝廷意义却非常重大，没有道理肥了那些胡商。
“臣正有此意。臣打算与安东尼等人商量，挑选一些愿意合作的商人，建立商会，与朝廷设立的机构对接，优先供应。只不过这件事牵涉面太大，非大司农所能承担，最少也需要少府参与协调。”
刘协心中一动。
刘巴提到了少府，却不提司徒府，这不合常规。
按照三公九卿制，大司农是直接向司徒负责的。虽说本朝渐渐虚置三公，但场面上的事，司徒府还是要过问的，哪怕没有决定权。
在赵温、杨彪等人一心想推动恢复三公权威，甚至还想太尉掌兵的情况，刘巴有意忽略了司徒府，背后的动机值得深思。
要说刘巴反对恢复三公权威，刘协是不信的。
按照当前的形势来说，刘巴将来的仕途终点大概率就是司徒。他现在反对恢复三公权威，岂不是给自己控坑？
如果再考虑到刘巴与荀彧的亲密合作，刘协第一时间否定了这种不切实际的想法。