作者：上山打老虎额
高祥是随张安世一道接旨的，顿时掩盖不住的大喜。
等那宦官走了，一群府里的官吏便纷纷围上张安世。
这高祥道：“为此专门设置官职，可见……陛下和朝廷对新政抱有多大的期望，威国公……不，都督……”
高祥还是觉得叫都督更顺口：“这是新政即将大力推行的征兆啊，如此一来，也不枉都督苦心。”
这何止是没有浪费苦心呢。
这可能意味着，大明未来……都将以新政来治理天下，那么太平府这一两年发生的事，可是要……进入史册的啊，到时，连他高祥，也可能大书特书。
当然，这一切的前提是，新政当真可以推而广之，后世的官员，也都是新政之下培养的官吏，否则便是功亏于溃。
张安世倒是带着几分疑惑道：“陛下如此垂爱，倒是教我猝不及防，不过……为何是右都督？”
高祥毕竟熟谙人情世故，他捋须，想了想道：“有右都督一定有左都督，而且还特意讲明，是都督五府事。这就意味着，直隶的其他八府，肯定是由左都督辖制。”
张安世细细一思量，便理明白了，禁不住骂道：“哎呀，我这右都督，治的竟是安徽。”
明朝的直隶，其实相当于后世的安徽和江苏两省。
后世有人调侃，说是安徽省府在南京，其实这也没说错，因为在明朝，安徽在南直隶，而南直隶的核心就是南京。
张安世当年听到这段子，心里还乐呢。
结果……现在才发现，我笑我自己。
我张安世，现在管的……不就是安徽省的大部吗？
“什么？”高祥道。
张安世便道：“我的意思是，我所辖的，主要是在淮之地。”
你若和高祥说安徽，他可能有点迷糊，可若说是淮西之地，高祥立即懂了。
于是他劝道：“这朝廷确实不公道，直隶最富庶的江苏、松江、镇江等地，尽都归左都督辖制，不过……都督，这已是最好的结果了，我等行新政，已经过于引人注目，倘若辖制的乃是苏州等地，反而不妙。”
张安世挑眉道：“这是为何？”
高祥道：“天下的望族，有不少都出自苏州、镇江和松江等地，那里读书人极多，士绅更是多不胜数，要在那里行新政，不免要触及到百官的根本，到了那时……真可能要刀兵相见了，显然朝廷或者陛下认为，眼下时机尚不成熟，需要徐徐图之。都督，这等大破大立之事，切切不可操之过急，需用秦人的办法。”
张安世惊异地道：“秦人的办法？”
高祥便道：“今日割他们五城，明日割他们十城，等他们被钝刀子割肉，起视四境的时候，却已发现，都督已兵临城下矣。”
张安世乐了：“你们读书人真有趣，啥事都喜欢引经据典。”
高祥道：“老祖宗的办法，可能放在现在，治理一方的时候，可能用处并不甚大，可若取来制定韬略，却是有用的。”
张安世沉吟片刻，便道：“只是不知，这左都督是谁。”
高祥道：“都督乃正二品，比布政使还要高一个品级，这样说来的话，十有八九，是朝廷重臣充任……而且既然经过廷推……那么，之所以都督的旨意会来迟，就是因为……今日的廷推，肯定发生了很大的争议，所以来迟了。”
顿了顿，他接着道：“右都督的人选，肯定是都督你的，这一点，大家都心知肚明，只怕大臣们也不敢在这上头做文章。可是……左都督的人选……我想……争议一定极大。”
高祥想了想，继续道；“既然如此的话，这个人的身份必定不一般，而且一定是朝中诸公们勾兑之后的结果。而且，以下官愚见，一定有人……希望借这左都督，制衡都督。”
张安世倒是显得不以为意，笑了笑道：“管他是谁呢，管我鸟事！不管是谁，也和我没关系，什么制衡，谁要和他制衡？我和他各管各的。”
高祥苦笑道：“这倒是，这是朝中衮衮诸公们要头疼的事，现在陛下和太子都已表明了态度，无论左都督是谁，也和都督没有关系。”
张安世点头道：“现如今，我既是都督，你又是府尹，这新政……火候也差不多了！就是不知……今年的商税收了多少，到时出了大致的数目，接下来，我们就要及早拟定好预算，然后，咱们要大干一场。”
“除此之外……咱们要推新法。”
高祥讶异地道：“新法？”
张安世道：“这是当然，名不正则言不顺嘛，没有一整套的法令，如何约束所有人的行为？”
高祥皱眉道：“若是如此，只怕下官担心……”
张安世淡定地道：“那就换一个名目……这个事，你来想，你懂我意思吧，就好像……靖难一样，你得找一个既不违背祖制，又说得过去的名义。”
“这种事，我不擅长，你擅长。你若是想不出，就把下头人都召集下来，这些人，都是信得过的，他们和咱们同甘共苦过来，如今已是休戚与共了，叫大家一起集思广益。”
高祥万万没想到，自己这个府尹，干的第一件事，就是钻祖宗之法的空子。
当下，只好苦笑道：“那……下官好好想一想。”
张安世接着又道：“还有太平府的商税……这样吧，明日我要入宫谢恩，你今夜想办法，给我折算一个大致的数目来，我去觐见陛下，也好有一个交代。”
高祥为难地道：“只能估算，而且误差不小，可能在一两成上下浮动，毕竟真正商税入库，至少还得等月底呢。”
张安世不以为然地道：“要的就是你的估算。”
“那下官好生琢磨一二。”
张安世直接等到了后半夜，高祥方才睁着黑眼圈，到了廨舍，将簿子送到张安世的面前。
张安世却是直接看着他道：“数目多少，你直说。”
高祥便认真道：“下官算的比较保守，是两百二十万。”
“噗……”张安世一口茶水喷出来：“怎么会这么多，是去岁的数倍？”
这个答案，足够惊人！
高祥便道：“这一年多，商贾云集，再加上……这么多的买卖，还有好几个作坊区，更不必说，这么多矿区了，再有，咱们又加了六县，不说栖霞和县城，单说各乡的市集，现在铺面也是林立。”
张安世定定神，道：“去岁的钱粮簿，也给我整理一份吧。噢，还有，你知道应天府的数目吗？”
这个倒是真为难高祥了“啊……这……”
张安世笑吟吟地道；“想办法，给我弄来，就算你这边没有，户部总是有的吧，去找户部的人，告诉他，我张安世要一份应天府的，一份苏州的……教他们明日正午之前送到。”
高祥一头雾水：“要他们的做甚？”
张安世嘿嘿一笑，答非所问地道：“你再叫府里的一些文吏来，我教他们制一种东西。”
高祥：“……”
一个司吏带着几个文吏来了，他们倒也可怜，陪着高祥一宿未睡，此时眼皮子已打架了。
不过听闻张安世请他们去，他们立即用冰水敷面，而后抖擞精神过来，行礼。
张安世随和地道：“大半夜的，倒是辛苦。”
这司吏表情认真地道：“为都督效命……便是死也甘愿。”
张安世哈哈一笑：“你这家伙……嘴巴很甜。”
这司吏直接啪嗒一下，跪下了，道：“都督，下官所言，皆出自肺腑，绝无虚言。下官……下官已任了淮安府山阳县主簿，今日，乃是最后一天在府衙里当值，下官……下官……一介下吏，若非都督……”
说罢……几乎要哽咽了。
张安世站了起来，道：“原来如此，到了那儿，要好好的干，不要给我丢脸。”
“自然。”司吏道：“下官的命，以后就是……”
“嘘。”张安世道：“别说这些话，你的命永远都是你自己的，给我好好做事就行！来，你起来，我教你制一种东西，你照我的做，有尺子吗？还有……取小笔。”
片刻之后，这司吏带着几个文吏准备好了尺子，又准备好了笔墨纸砚。
张安世当着他们的面，开始摊开纸，量着尺子，开始画表格。
没多久，一个个四四方方的表格画好了。
众人一头雾水，以为张安世是在绘画，可后来发现，又不是。
张安世随即，又在这一个个空格里，开始填词，上书：太平府、苏州府、松江府、应天府等等字样。
而纵列的第一格，又继续填空。
众人脸上都透着深深的不解之色。
于是有人忍不住道：“都督，这是……”
张安世边写，边笑吟吟地道：“这叫表格……”
“表格……”
第339章 好东西给你看看
张安世绘制完了，开始教这司吏和其他的文吏如何填表。
这几人看得极认真，细看之下，皆露出大惊之色。
这玩意……实在……与钱粮簿子比起来，真是天差地别。
尤其是他这种久与钱粮打交道的文吏，更是清楚这玩意的好处。
不但更便于计算，最重要的是……它更直观。
直观是最很重要的，这司吏体会得很深。
因为并非每一个人都是精于钱粮的老吏，可以拿着一个簿子翻一翻，就能对钱粮的情况了如指掌。
实际上，他所侍奉的官员，几乎对此一窍不通。
这就需要自己耐心地讲解，而且对方在云里雾里之下，勉强才能知悉个大概。
可现在……有了这个……
一目了然。
一目了然倒也罢了，居然还可以拿去岁、前年甚至其他府的数目直接进行对比，而这……
这司吏刹那之间，好像醐醍灌顶。
这东西对于他这样的人而言，不啻是水上讨生活的船夫，突然鸟枪换炮，开上了蒸汽船。
当下，他激动起来，而张安世，则又开始制其他的表格，边耐心地叮嘱道：“最重要的是尺子，比如还有这种表，叫柱状表格。你瞧，这样画。还有这个……”
张安世越讲越细致，没办法，现在管的摊子大了，摊子一大，行政效率就成了最大的问题。
张安世和其他的官吏，也不可能耗费大量的时间，继续去翻阅各种钱粮簿。
而现在这般，却足以让门外汉，都能瞬间明白府里的各项钱粮现状。
“这东西，不只可以应用于钱粮，还可以用在其他地方，比如各府各县的学堂数目，还有入学生员情况，还有……总而言之，只要涉及到数目的东西，都可以用这几种表列方法。来，你来画一个我看看。”
“是，是。”
司吏跃跃欲试，取了长尺，有样学样，认认真真地画起来。
张安世微微笑着，当然……这玩意提升的行政效率是惊人的，因为它不只使各项数目可以清晰直观。
最可怕的是，它是爆炸级别的内卷工具。
所谓的效率是什么，效率就是KPI，即关键绩效指标。
在新政之前，地方官的政绩，主要来源于所谓的官声，而官声是很虚无缥缈的东西。而且……这官声几乎都把持在了乡贤和士绅们的手里。
他们才能有效的组织起来给你送万民伞，他们传出去的口碑，才可以得到传播。
可新政之后，显然官声这个东西，就不可靠了。
起初张安世治太平府，因为地方小，几乎所有的官吏，都在他的眼皮子底下，哪一个人肯用命，哪一个人精明，都有直观和清晰的认识。
只是随着现在张安世治理的地方越来越多，下头的官吏也越来越多，机构的膨胀，人员的增加之后，张安世已经不可能认识所有的官吏了。
这时候，这绩效考核，就成了至关重要的东西。
将所有的影响到地方治理的问题，变成各种绩效的某些因素，最后再根据钱赋、入学的数目，商税以及当地的物资产出数，当做标准。各府之间，各县之间，甚至是拿你今年的绩效和去岁的绩效相比，作为你功考的重要依据。
那么……张安世这个右都督，也就可以高枕无忧了。
当然……最重要的是……张安世还打算将这个法子广而告之。
朝中不是要设立左都督吗？那就按着这左都督的头，天天让人张贴这玩意恶心你。
什么狗屁官声，到了真正的数据面前，其实都无所遁形。
“不错，看来有模样了，这法子要推广，我看，你先别急着去赴任，我打算在栖霞，办一个文吏制表学习班，让各县的文吏，都选三人要学习，你们几个来做讲师。这东西简单，学三五日即可，而后……要求各府各县统统推广。”
说着，张安世回过头，看向高祥道：“高府尹，你来做这个表率……以后统统表格化，一切都从太平府开始，太平府这里设一个统计司。”
高祥早站在一旁，细细地看着，他精于钱粮事务，自然一眼便知这其中的精妙。
于是高祥道：“都督放心，这事……下官来安排布置，太平府要在各府之先。”
张安世又道：“还有，待会儿去户部……算了，各府的数据都拿来，全部制成表格吧。你们要辛苦一下，明日正午之前给我弄出来，正午之后，我去面圣。”
吩咐完事情后，张安世安安心心地睡了一宿，日上三竿才起来。
而那司吏和一些文吏，早已要累瘫了。