作者：安心的石头
李世民和房玄龄最开始还不敢相信，但两人都是见多识广的人，将几处掌握或者听闻过的地方一对照，就知道，此图是符合实际，没有太大误差的。
原本在唐朝的众多臣子们眼中，大唐北部草原不会有多大的，西边虽远，但由于自汉以后，就只有一个河西走廊，对于河西走廊以南以北广大地区，大家都是一句环境恶劣的，不足以生存的推辞给打发了。
时间一长，大家下意识就忽略了那些地方的存在，好像那些地方就是不毛之地。
可当看到这副全舆图之后，看到缩于东南一角的大唐，再看看北部庞大的突厥，还有雄居西部高原的吐番，西北诸国林立的场景，房玄龄和李世民的心理压力都是极为沉重的。
这么看来，大唐的西部，西北，还有北部，东北之地，围了一圈的都是敌人，任何一处地方出纰漏，中原之地都将陷于无尽的战火中。
看完这副图后，无论是李世民还是房玄龄，以前心目中那种天朝上国，唯我独尊的心思都淡了不少，人也踏实多了，处理起国政来，也多了一份超然其上，但却谦虚谨慎的作风。
李言和李世民来到承庆殿内书房里，站在舆图之前。
李世民现在看到这幅图，就仿佛看到了整个天下，每次都会胸中热血沸腾，激动的不能自已，他在心中暗暗决定，若是有可能，要把目之所见的地方都打下来，打造出一个远迈汉朝的强盛帝国。
“父皇，依朝庭目前实行的郡县制来看，大唐的疆域其实已经扩展到能有效管理的上限了，就算再扩张，空间也不大了，地盘再多，就会形成秦统一天下后，外重内轻的局面，反过来拖垮大唐。”
李言伸手在地图上划了一个圈，将现在大唐的地盘都包括了进来，然后指着辽阔的北方草原和西部高原，神色严肃的说道：“若再想扩张，就必须施行松散的分封制，迎合西部和北方的客观生存状态和实际情况。”
“而这些地方，并不适合约束力较强的郡县制。”
“事实上并不是我们改变了制度，原本的辖地并不做任何改变，依然是郡县制管理，就像是一个大大的封国，归朝庭直辖。”
“而将再度扩张的领地实行分封制。”
“实际上是以郡县制为核心，辅之以分封制，来尽量的扩大大唐的地域范围，减少周边威胁。”
“儿臣预想的封国，依据一个封国内的财税权、人事任命权、军事权、行政管理权等的不同，划分为三个等级。”
“最低级的三级封国，诸侯王没有任何权力，有名无实。”
“只是在封国内坐镇，可以监督地方的管理行政，向朝庭汇报，封王可享受封国一定的税赋和供养，王府内养有少量的仆从侍卫，并不能干涉地方的管理。”
“这样可以打发一些在长安的皇室宗亲们，给他们找点事干，不让他们在长安搅风搅雨，又能监督地方，将朝庭的负担下放到地方上。同时让地方也多一层顾忌，不会瞒着朝庭任意的欺压百姓。”
“反正地方上一久，总会滋生一些地方豪强，与其便宜了外人，不如便宜自家人，这些诸侯王，实际上就是顶了个王爷的名头，实际上被下放成了豪强，和地方官府形成制约。”
“当然了，也会有所勾结，渔肉百姓。但总的来说，在大方向上，他们会维护李家天下的，因他们本身也是李家人。”
李言一说完，李世民默默的点了点头，也想到了自己的那些宗室贵戚们，他们确实是个麻烦，待在长安城又不在朝中任职，享受巨财的财政供养还经常串联，利用自己的地位，抢占京畿之地百姓的土地。
若是弄到地方上，真是两全其美，朝庭减少了负担，而地方上也多了监管，一举两得。
第774章 分封制（六）
2024-07-13
“而最高的一级诸侯王则是这些军权、财权、人事财、行政管理权统统给他们，让他们享受高度自由，称王称霸，就像一个独立王国般的存在。”
李言指着西北部说道：“不过，这最高一级的诸侯王，只能设立在西北部，那些地方自古就有小国存在，不像草原流动性大，不好管理，西北部完全可以建城设国。”
“要用我们大唐的诸侯国一点点将原本的地方异族势力取而代之。”
“但有一点儿，一级诸侯国中所有的权利都可以给他们，但有一个根本性的东西不容有任何的动摇，那就是诸侯国的主权归我大唐，和以前周边的藩属国不同。”
“他们必须打我大唐的旗帐，承认我大唐对其的主权，不得相互侵犯，擅自扩张实力，背着我大唐，以独立的身份与大唐以外的国家和势力建立对外关系，承认诸侯国是大唐不可分割的一部份。”
“必须全面实行汉化，学习汉字和我中原大地的经典学术，说我们的语言，按照大唐的规矩去行事，放弃原本的文字和有可能造成巨大分歧的风俗习惯等。”
李世民听到这里，自傲的说道：“那是当然，我大唐国力军力无双，那些地方打下来就是我大唐的国土了，连人口带财产都是我们的。现在分封出去，就算我们不要求，那些诸侯王也会这么干的。”
“不然他们就永远被排除在中原正统之外，被视为蛮荒野人，而那些落后的地方土著也永远不会接纳和承认他们的统治地位。”
听到这里，李言也是舒了一口气，他是在用未来的民主和人权的角度想着，移风易俗会不会引发巨大的对抗，但想想，现在可是只要有实力就可以随便扩张的古代啊！
打下来的地盘，可以随便杀人放火，夺走一切，现在只是让他们放弃自己的陋习，学习天朝上国的‘先进文化’，对于他们融入主流社会是有极大裨益的。
只要打掉那些地方的领主土司等拥有微弱反抗力的原始统治者，下面的百姓只要能生活的更好一些，让他们干嘛，他们就会干嘛
李言可是看过在近代世界上大部份国家都已经进入文明时代了，西部高原的百姓还生活在奴隶主时期，被自己的领土随意处置生命，现在想来那里的百姓们应该生活的更为艰难。
大唐这等于是提前解放了他们。
若是这样的话，大唐只要像原来历史上对外保持两三百年的优势后，高原地带与中原大地，就是事实上的一个整体，无论哪边占优势地，更换的都是上层建筑，而不会大面积的动摇到基层。
古代时两方势力的侵占，之所以大范围的杀人放火，主要还是没有办法被另一方的百姓所接纳，只能通过暴力镇压的方式来维持统治，若是基层面姓对于上面更换统治者抱着都是自己人的心态。
那占上风的势力，也绝不会那么凶残，不管怎么说，打赢的一刻，都是自己人了嘛.
李言点了点头，继续道：“至于中间地带的二级诸侯王则可以跟据地域的远近，治理的难易，地区经济的发展情况，还有对于大唐的重要程度，可以给一部份的权力。”
“比如将治权和部分人事权给诸侯王，而朝庭保持驻军权和财政权，一些重要主官的任命权等等，这个都可以跟据实际情况，做不同的灵活调整。”
“甚至在时间机合适，汉化程度高的地方，可以通过调整，逐步收回距离上比较近的诸侯国，纳入朝庭的统一管辖，而将诸侯王再分封到更远的地方。”
“如此，像波浪一般层层推进，监督的，过渡的，完全丢出去的，整个体系就能保证大唐不受内部资源的制约，扩大疆域。”
“遇到明君圣主，甚至可以削藩，扩充实力，遇到常君昏主，至少保持中原的基本地盘足以自守。”
“退一万步来说，就算大唐失去了对于诸侯国的掌控，由于环境的恶劣、资源的匮乏，他们之间相互吞并，也决非一朝一夕的事情，无论谁想要将整个西部统一起来，也需要好几代，甚至更长的时间。”
“而没有强大到一定程度，地方势力一般情况下，也不会主动挑衅朝庭，周朝时的周天子，最后沦落到只剩洛阳四战之地，剩下的强国也不敢随意灭之。”
“只靠一个大义名份，就撑了数百年。”
“而这么多时间，就增加了无尽的变数，足以给大唐以分化瓦解、收拾局面的机会。”
李言说到这里，无奈的耸了耸肩道：“当然了，几百年都翻不了盘，那走到灭亡也没办法了”
李世民则是越听神情越激动，最后拍案叫绝道：“不错，虽然还没有实行，但朕已经可以确定，这个方式是可行的。你这一整套的想法，完全打破了大唐以前的巢臼，让大唐有了更加广阔的未来。”
“不瞒你说，朕和玄龄无忌他们，基本上已经做出了，等到突厥之战后，若是不受到巨大威胁和挑衅，大唐已经不会对外主动展开大规模的战争，将所有精力转移到内部建设之上了。”
“但今天听了你这番高瞻远瞩的规划，我大唐完全可以两步并行嘛，一边治理一边扩张.”
李言接口道：“是啊，父皇，其实只要计划好，适当的对外扩张还可以解决国内的许多难题，比如资源制约的问题，土地稀少的问题，人口不足的问题，就可以通过对外战争得到缓解。”
“再比如这些世家大族，还有功臣勋戚的问题，也可以将这些精英放出去。”
“他们在内就是祸患，可在外就是人才了，利用他们的才能和贪心、野心，为我大唐开疆拓土，守卫边地。而且他们离开了长安城，能看到外面更加广阔的天地，看到更远方的敌人。”
“他们为了国家得以保存，就会主动依赖朝庭的支持，才能抵挡外部的压力，从外面弄好处，而不是只盯着自家的两亩三份地，与朝庭，与百姓争利。”
“伐冰之家，不蓄牛羊。”
说到这里，李言由然生出一丝不忿之情：“大唐内部是新手村，是弱者长大变强的试练场，一旦强大，就应该去外面拓展生存空间，而不是利用自己的权力和资源规模，和本土的普通百姓们内卷。”
“什么？”
李世民看着情绪忽然有些失控的李言，下意识的问道：“什么是新手村？还有内卷？”
“哦”
李言慢慢平复了一下，这才解释道：“儿臣是说，这些强大势力们，他们不像普通百姓连生存都难。”
“他们拥有卓越的见识和经济体量，雄厚的实力，本来就应该是国家的先锋，把眼光放在外面，而不是去绞尽脑汁的拿走普通百姓家里的生存口粮。”
“他们在内为祸，在外则为利，有了他们守在大唐外围，无论谁想侵入我大唐，都得先搞定他们，等打到内部，我大唐以逸待劳，就可从容应对。”
“总之，好外多多，比大家都挤在一个地方拼命内卷要好的多。”
李世民默默的点了点头，大概明白了李言的意思，对于这一点儿，他也是赞同的。
见李世民将自己的话都听进去了，李言提醒道：“不过，父皇要记住，我大唐中原腹地是控驭外围诸侯国的根本，保持绝对的对外优势是维持庞大疆域的基础。”
李言将手指到东北之地说道：“东北之地，虽然只有三个附属国，高句丽，新罗百济，还有北方苦寒之地的一些势力，这里后面就是大海，没有纵深，这里是绝不能划出去的。”
“这里气侯寒冷，也不行吗？”李世民一愣，在他看来，这些地方也没什么用处。
李言顿时就知道自己的提醒是有必要的，想到后世的蒙古和女真都是崛起于白山黑水之地，神色严肃的说道：“这里绝对不行，别看这东北小小一角，蛋丸大的地方，可他给我中原制造的麻烦却是不小。”
“隋朝杨广就是因为打高句丽，间接导致灭亡的，虽然这里面原因复杂，但这小小一偶，硬抗住了整个大隋的举国攻击，还将大隋拖垮，就可见它的生命力之顽强。”
“别忘了，它也是农耕民族，是有野心也有希望取我中原而代之的。”
一听到这里，李世民豁然而惊，脸色阴沉的盯住了半岛，重重的点了点头。
“东北，东边，还有东南之地，南边，西南巴蜀汉中都必须纳入大唐的范围，保持足够的国力制驭外围。这样倚中原而控西北，依托西北制横草原，后顾无忧。”
“就算北方之地闹得再大，我大唐也不会腹背受敌，两面做战的。”
“就算搞成七国之乱，我大唐也可从容平定。”
“不过，这些地方，没个百年以上的时间过渡，很难纳入中土，一时半会儿的不用着急，就算他们不听话，大唐可以出兵打下来，然后还是再封出去，这样就不会引起众多的诸侯王群起而攻。”
第775章 分封制（完）
2024-07-13
“等到这些地方完成汉化，我中原再出一个父皇这样雄才大略的英主，只需几场战争，整个西域就可纳入中原。”
李言解释道：“北方草原则不同，他们居无定所，逐水草原居，可以暂时不划诸侯国，没有那个条件，可以再商量，是以大唐的主要诸侯国就在西部高原，西域之地。”
“但河西走廊是中原腹地的丝绸之路，是一定要保留的，有了那么多诸侯国，这里我们也就有了管理的可能，毕竟暂时没有了敌人嘛，河西走廊以南以北都是诸侯国。”
“有了这条通往中亚的走廊，一来可以保持对外的沟通和商道，二来，也是我们控制诸侯国的一条命脉，不然有些远一点的地方，我们跟本就管不到。”
李世民凝重的点了点头：“河西走廊从汉朝就是我中原的固有领土，不用你说，朕也不会同意封出去的，就算朕答应，大唐的千万百姓也不会答应的，这一点儿你尽可放心。”
李言提醒道：“父皇，这些偏远之地，地盘我们大唐可以封出去，但一定要有一个部门归朝庭直辖，即是维护大唐主权的象征，又可以观察当地的情况，军权财权人权治权我们可以不插手。”
“但保持汉文化对这些地方的影响力，则必须时刻监管。”
“哈哈哈，你尽可放心，那些人朕最是知道了，他们要的就是那些实实在在的权力和地位，像这种空泛的东西，就算是伱给他们，他们也不会理采的。”
李世民的心情显得十分的愉悦：“承乾，不瞒你说，对于朝中的这些世家大族们，不管是太上皇还是朕，都十分头痛的。朕原本想着花上几代人的功夫，慢慢削弱他们的影响力。”
“可朕就是担心，你们这些后世继位的君主生于安逸的环境，即没有向他们发起挑战的胆量，也没有那份智慧和能力了。”
“现在好了，朕终于看到可以在朕这一个时代将这些问题解决的希望了。”
“堵不如疏，有了这么好的办法，对于朝中的世家大族和功臣勋贵，朕也能着手开始处理了，封出去一部份，剩下的力量大为减少，就不怕他们对抗朝庭了。”
“本来那些世族们对抗朝庭也是出于生存的本能，真正想取而代之的野心家也不多，如今有了可以光明正大离开大唐出去立国建业的机会，谁还会留在内部和朝庭做殊死的争斗。”
“等到大部份世家一被瓦解，留下来的就是砧板上的肉，根本对抗不了朝庭。”
“依朕看来，只要有一部份人动心，剩下的人权衡之下，说不定也会争着来的，这是阳谋，不亚于汉朝的推恩令，因为等到好地方都封完了，剩下的世家们就是想再离开都难了。”
李言听到这里也是认可的点了点头，确实是这样的，人性是不可对抗的，朝庭也不可能对所有的世家都采取这么优厚的待遇，封国建王，可是一次史无前例的机会。
大唐周边的空余土地不多，东边南边都是大海，北边的大草原又不能立国，能拿出来封出去的只有西北部了。
错过了这次机会，以后就只能看着别人逐鹿天下，自己连入场券都拿不到。
当然，肯定会有世家想着，自己先拿下诸侯王的机会，另一部分继续在大唐内部发展，脚踏两条船。
可真正实施起来就会发现，人的精力和家族的资源是有限的，有了退路，留下的人就很难破釜沉舟的和朝庭干到底，稍遇压力，就被很容易被朝廷发配回诸侯国。
回去的晚了，就占不到好位置了，那些世家们一样会内卷的。
就像李世民说的，这是大唐版的推恩令。
世家大族在大唐内部就像是汉朝的诸侯王，而分封制就把这种有实无名的诸侯王给显化了出来。
一旦被踢了出去，就只能依靠朝庭才能生存。
不然那些立于西部的小国们为什么不打入中原，环境的恶劣和资源的匮乏让他们生存都很难，除非遇到中原王朝自毁长城不设防的时候，不然他们就算联合起来，也不是中原王朝的对手。
“承乾啊，朕十分庆幸今晚能和你有这么一番坦诚的交流，不然，等到大战结束，就错过了一次绝佳的调整机会了，有了这种思路，朕再和玄龄商量一下，能借着这次大战的机会，将第一波封王和封地给确定下来。”
最大的忧患得到解决的路径了，李世民心里大为振奋，回到酒桌上，和李言边喝边聊。
正当李世民说出这句话的时候，李言的脑海中闪过一声久违的系统提示音。
‘叮’
‘物殊任务启动中’
‘宿主做出的努力，已经直接的影响了大唐世界的未来改变和走向，在慢慢偏离原来的轨道。’
‘大唐亡国时间推迟1年，任务完成度，1%，请宿主继续努力’
李言神情一震，连忙将系统面板调了出来，看到任务栏中的四个任务，前面三个都是待完成中。
而最后一个任务则是下面出现了一个蓝色的进度条，显示进展幅度已经有了1%。
见状李言大为振奋，激动异常，原本这些想法自己只是一个构思，能不能使用，李言心里也没谱，但能得到李世民这么一个天子的认可，那说明自己的想法是有操作的可行性的。
李世民已经下定决心施行，这就说明自己的想法，深深的影响到了李世民，已经初步的在变为国策。
而这种改变是系统认可的，会直接影响到唐朝未来的。可能还没有付嘱实行，所以进度不大，只有1%。
但这个任务的启动和激活，就代表着自己的方向是对的，以后只要一点点的往这个方向操作，就能持续推进任务进度。
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