作者：随遇而安写手
“苏主席，所以我希望全国工人联合会，积极的和各部委进行沟通。慢慢地出台一个又一个保障工人权益的政策，慢慢的改善工人的生存情况。同样也需要工人们理解政府的一些难处。希望全国工人联合会成为政府和工人之间的桥梁。”
“是。”
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1925年2月9日，全国工人联合会主席苏兆征宣布，全国工人联合会成立的目的就是为了保障工人权益，支持中国工业发展。
紧接着给内阁递交了保障工人权益的条案，希望内阁审核。
1925年2月12日，内阁开始陆陆续续的出台关于保障工人权益的条款。第一个条款就是，工厂严禁对于工人打骂。特别是不允许虐打工人。一旦涉及刑事的，一律交给司法部门。
1925年2月14日，内阁公布第二个通过的条款。工厂不能欠薪，必须要按时交付。当然每个行业都不一样，有的行业按日计算，有的行业按月计算，甚至有的行业是按季度计算。这些可以进行调查，然后制定准确的时间。但发放薪水绝对不能超过一个季度。
而且如果工厂实在是有困难，要拖延交付薪水，必须要得到工人的同意。如果未得到同意，私自拖欠薪水，或者是克扣薪水，政府部门是有权利调查。甚至是有权利查封工厂，对于工厂进行强制接管。
1925年2月17日，内阁公布第三条工人权益保障条款。那就是对于工厂招工的工人年龄进行限制，也对于工厂种类进行限制。如一些重体力活的工厂，严禁招收十六岁以下的工人。如果招收十六岁以下的工人被发现，就对于工厂罚款，严重的可以对于工厂负责人进行刑事追责。属于体力活，但不属于重体力活的工厂，可以招收十二岁到十六岁的工人。但对于他们一天的工作时间进行限制，一天只能是参加五个小时的工作。其他非体力活，如简单的手工业工作、饭店服务员之类的，没有这方面的限制，只要不是小于十二岁就可以。至于十六岁以上的工人，则是没有工厂种类的限制。
本来段勋是想要一刀切的，把年龄设立在十六岁上。不允许雇佣十六岁以下的孩子。但是全国工人联合会主席苏兆征反对，反对这种粗暴的一刀切。因为对于很多家庭来说，十来岁的孩子出来挣钱补贴家庭是平常事情。特别是一些孩子多的家庭，你要不出来干活，大家都要饿死。
一刀切是不顾现实情况的。
苏兆征本人虽然是比较激进，但他作为工人在一线工作多年，比段勋和其他内阁成员对于工人了解很多。对于很多工人家庭的情况非常清楚。
1925年2月21日，内阁公布了第四条工人权益的保障条款。第一次正式的在工人工作时间上进行了规定。内阁规定，工人一天的工作时间不能超过十二个小时。十二个小时是，政府规定的最高劳动时间。除非有些工厂有特殊情况，特殊任务，不然不允许工人工作时间突破十二个小时。
如果一百年后的工人看到这些，或者是普通人看到这些，都肯定大骂段勋混账。因为这哪里是工人保障条款，简直是赤裸裸的“剥削”工人。工人这哪里有什么权益。
但在现在来说，这绝对是一次大事情，甚至是一次很大的进步。因为这是中国历史上，第一个关于工人保障条例的出现。之前也有很多人呼吁，但都只是流于口号当中。而此次公布的“工人保障条款”，却是第一次以政府条例的形式出现。
这份条款的出现，虽然还很不完整，才是刚刚开始，但还是得到了很高的评价。
紧接着内阁宣布，为了更好地让政府和工人之间做好联系工作。宣布全国工人联合会成为内阁下属的直属部门，工人联合会主席苏兆征有资格参加内阁会议。以及各地方工人联合会主席，也有资格参加各省省政府会议。工人有任何问题，都可以通过工人联合会，把问题反馈到内阁或者是地方政府当中。
“涉及的人多吗？”
“是。”
内阁最近一直在出台关于工人保障的条款，一边则是在讨论成立华人华侨委员会。华人华侨委员会的筹备工作已经结束。目前北京这边已经是云集了很多地方的华人华侨代表。讨论关于国籍，关于华人华侨商人回国投资，他们的投票权这些方面的问题。
不过这个时候发生了一个案子，却把段勋的目光收了回来。
“总理，这一次被抓的人，主要是以前的一些粮商，还涉及几个日商和英商，有三十多家粮商参与此次粮食收购。当中有不少是实力很强的大粮商。目前被抓的人大约有340人左右。”
“卖家呢？”
“主要以岳阳地区和浙江那边居多。大部分都是一些当地的大地主。”
尤民汇报。
发生了一个案子，应该说不是什么大案子，但却是值得内阁重点讨论的案子。1925年2月份的时候，警察部突然动手，抓住了很多倒卖粮食的。
因为政府规定，中国的粮食是统购专卖的。全国所有的粮食都是政府部门收购，然后有部分存储，其他部分则是卖给全国的粮商。当然全国的粮商当中，也有一些是政府部门开设的政府粮食销售部门。
这中间就有很高的利润。
政府故意压低粮食收购价，然后在收购价的基础上，增加近倍的价格出售给粮商。而粮商在这个基础上又增加不少价格，所以在城市流通的粮食价格是收购价的一倍以上。当然政府对于收购价是有规定的，同样对于市场上流通的粮食价格也是有标准的。城市的粮食价格是有最高价格，谁也不允许超过政府制定的粮食价格。
因此最后的结果是，粮食收入当中，政府赚走大部分的利润。农村的粮食价格无法上涨，那些粮商的利润也少了很多。
这种城市和农村完全不同的价格，让不少粮商心中痒痒。因为如果没有政府在中间，那么粮食生意的利润非常惊人。而对于那些地主来说更是如此。
政府有意打压粮食收购价格，让很多地主种地利润非常差。政府不仅打压粮食收购价格，还对于地租进行限制，更控制贷款利息。这样的结果是，很多大地主每年收的地租，也就是粮食最后出售利润非常低。
他们拥有那么多耕地，可是一年下来都挣不了几个钱。那些粮食卖给政府，价格实在是太低，完全不合算。可是如果和那些粮商直接合作，那么不知道能挣多少钱。
所以就出来了这样的事情。
段勋看了看戴勘和王永江他们，他们的脸色也是凝重。因为这不是什么大案子，算起来就是一次“走私”的形式。
就跟以前的朝代实行盐铁专卖，不少人贩私盐一样。现在政府对于粮食进行统购专卖，因此一些粮商想要偷偷摸摸的卖粮食，是很正常的事情。
案子不大，但情况很严重。
统购专卖，目的是什么。目的就是为了打压粮价，然后在城市和农村之间赚取粮食利润。千万不要小看这部分的利润，每年能给财政贡献上亿之多的利润。而且随着城市人口的增加，以及粮食价格慢慢地提高，这部分的利润会越来越高。利用这些利润，加上每年的农业税，来筹集发展工业的资金。
除了这个，还有一个就是不停地打压土地的收入。特别是打压那些地主的收入，让那些地主慢慢地从土地当中走出来。让那些地主手中的资金释放出来。
当然如果有一个说不出来的残酷目的，那就是要让农村的自耕农大规模破产。目前的中国土地，随着开垦耕地的规模增加，全国耕地政府控制一半，剩下的土地当中三分之一在那些地主手中，三分之二在自耕农的手中。中国土地目前来说，自耕农拥有的土地是比较多的。段勋没有TG那样的组织体系、没有他们那样的基础可以进行彻底的土地革命，也没有老蒋跑到台湾进行土地革命那样的经济实力。
所以段勋只能是采取其他的办法。压榨农村，压低粮价，让自耕农破产。自耕农很多都是没有多少抗风险能力的，只要有一年老天不给面子，那么就会面临破产危机。段勋成立的农业银行目的是打压农村的高利贷，但同样是为了控制这些自耕农的土地。
只要自耕农面临破产，从农业银行贷款，那么就很难还的清的。农业银行的利息，对于自耕农和租政府耕地的农民会有很多的差别，对于自耕农会更高。只要自耕农破产，他们的抵押品土地是银行的，而且会被银行压低价格，到时候他们依旧欠钱。之后银行可以把这些土地重新租给他们，让他们成为国家的“佃农”，享受一些国家的优惠政策。又或者让他们进城市打工挣钱还款。
等中国的城市进一步发展，工农业剪刀差越来越严重的时候，自耕农大规模破产是板上钉钉的事情。甚至是不少小地主也会跟着破产。
在农村段勋需要的是，租国家土地的农民，他们的任务就是除了养活自己之外，给国家提供粮食。段勋不需要那些拥有自己土地，安于现状的自耕农。只要政府控制了大部分的土地，把农村的农民都绑在了政府的土地上的时候，剩下的那些大地主处理起来就会简单很多。
很残酷，但这就是段勋的目的。压榨农村、压低粮价，让农村的小地主和自耕农大面积破产。然后拿下他们的土地，把他们变成租政府土地的“佃农”，以及把他们赶入城市，为城市的工业化提供工人。
因此粮食的统购专卖是国策，谁也不能破坏。
小案子，但却是不能忽视的“小案子”。
“董总长，我们对于这样的案子可有法律条文。”
“有几个适应的条款，都是以没收所得和罚款为主。”
三千年未有之大变。
辛亥革命之后，应该说是鸦片战争之后，中国就进入了三千年未有之大变。现在的中国更是如此，每时每刻都有新的变化。
都说二十一世纪的中国是日新月异，每天都在变化。但和现在相比，那个时候的中国变化并不明显。现在的中国才是真正的每天都有变化。
而变化太快，最大的问题就是法律跟不上去。对于粮食的统购专卖实施时间不长，相对应的法律条款少之又少。
没收所得？罚款？
太没有威慑力。
因此段勋立马道：“大家认为呢？”
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“大家怎么看？”
“严惩，从重处罚，绝对不能放任不管。必须要让所有人引以为戒。”
王永江开口。