作者：随遇而安写手
中国大学情况复杂。
因为清末开始，中国的情况复杂。特别是清末很多地方实力派，或者说地方诸侯坐镇地方。他们为了发展洋务运动，为了发展新学，就开始在地方发展自己的教育。这样的情况，出来了很多省立大学。
还有各部委自己建设的大学，以及私人建设的大学，也有清末开始建设的教会大学。
当中只有国立大学是中央直接创办的。
还有一些是，实力强大的大学被教育部收编，目前直接隶属于教育部管辖的。这些国立大学吃的是教育部划拨的资金，等于是吃国家财政饭的。
既然是吃国家财政饭，就要听从教育部的命令。也是此次大学招生改革当中最容易的。
“可是其他大学情况不一样。总理，我从外国人办的大学开始说起。我国因为历史原因，在沿海地区，特别是天津、上海、青岛一带有有很多教会创办的大学，如圣约翰大学、之江大学、东吴大学、沪江大学都是这类大学。而这些大学因为和美国那边关系很深，所以他们学校的毕业生都有机会留学美国，因此颇受学生们的喜爱。不仅仅是如此，这些大学的教学理念很先进，教学实力很强，培养了很多出色人才。在我国来说，这些大学的实力是很强的。”
教会学校。
很厉害。
这些学校论实力，论名气，比很多国立大学还要厉害。这些大学甚至已经开始培养研究生，如他们的医学教育，已经是跟后世的本硕连读一样，是七年制的培养模式。这方面连中国医科大学都比不上。中国医科大学目前也只是本科教育，培养的学生都是四年制、五年制的。可以说这些教会大学是真正的培养精英学生，而且那些学生都有机会留学美国。
因为这样的原因，他们对于很多学生的吸引力很高。目前沿海地区很多大家族后辈，都愿意上这样的教会大学。
如最出名的圣约翰大学，不仅仅是有大学，他们还有自己的附属中学，完全是一条龙培养人才模式。不要说是他们的大学，就是圣约翰附属中学的毕业生都有很大机会留学美国。他们的校友说出来吓死一大批人。从施肇基开始，顾维钧、颜惠庆的弟弟颜福庆、刘鸿生这些人都是毕业这里。
这里面施肇基目前是中国驻英国全权公使，不仅仅是负责英国那边的事情，而且还是中国在欧洲的最高负责人。顾维钧是中国驻国联代表，颜福庆是卫生部副部长兼任全国防疫委员会主任、卫生部教育委员会主任，刘鸿生是中国“火柴大王”、“水泥大王”。
“总理，这些教会大学，他们有自己的一套招生办法。而且他们都是有自己的经费，和我们不发生关系。我们也无权命令他们怎么样。我们新的招生方案，他们未必支持，未必接受。”
“继续说。”
“再说说那些私立大学，情况和教会大学相差不多。他们都是靠着他们自己的投资办大学，经费都是他们自己筹集的。他们想怎么招生是他们的事情。虽然有很多私立大学这几年办不下去，只能是求助于政府，所以变成了国立大学或者是省立大学。但我国依旧留有一些私立大学的。对于他们教育部除非是强制性的，不然在招生上也不好说什么。”
“恩。”
还是那句话。
谁出钱，谁就有发言权。教会大学和私立大学，他们有自己的出钱人，自己的校董会。因此他们可以自己决定自己的办学宗旨。
除非政府用行政命令。
不然是没什么办法干涉他们办学。
“不过教会大学和私立大学数量很少，而且我们教育部真要处理他们，还是有很多办法的，不足为惧。”
汤尔和很是轻松的说话。
在强大的国家机器面前，所谓的教会大学和私立大学，要处理他们都不在话下。主要是看教育部愿不愿意出手。
或者说教育部一家能力不足，但只要政府出手，他们都不可能坚持下去。而且主要是教会大学和私立大学，这些年数量是一直在减少的。
最大的一个问题就是经费问题。
办学需要的经费是惊人的，大学需要的经费就更多。特别是一些私立大学，他们满腔热血的建立大学。可是后续需要的资金极度缺乏，所以最后很多私立大学因为经费的原因办不下去。
相比起来这几年国立大学的情况是蒸蒸日上。
因为什么？
钱。
自从教育部直辖这些国立大学之后，他们可以从教育部拿到大笔的教育经费。有了经费就能够发展软硬件，就能够迅速发展。任何时候都是一样，你没钱什么都办不下去。这方面很多私立大学已经开始落后。
毕竟中国有几个富豪，有能力和国家的经费相比。让他们不停地投资给大学，他们哪里有那么多资金。
“总理，想起比教会大学和私立大学，最大的问题是省立大学和部立大学。这个问题是非常不好处理的。我先说说省立大学，他们大部分的办学资金都是来自各省自己财政。既然他们是靠着各省的财政活着，那些省教育部门自然有自己的想法。他们出钱办的大学，他们当然是希望服务于他们自己的省。也就是说他们的大学，当然是希望更多的培养自己的学生。这个我们教育部实在是没有办法。想要和国立大学那样，全国各省份按照人口比例来征收学生，在这些省立大学面前是过不去的。”
段勋皱眉。
明白了汤尔和的意思。
每个省的省立大学，那都是他们自己省出钱办的。虽然也有一些教育部的拨款，但不会很多，甚至大部分是不可能拿到教育部拨款的，完全是靠着各省自己的财政活着。
他们花那么多钱办大学，当然是希望提高自家的教育情况。所以那些省立大学，当然是会招收本省学生。
无可厚非。
你教育部不出钱，你教育部凭什么命令这些大学听你们的命令。
“还有部立大学。总理，部立大学主要的招生来源是他们自己部委的人。这些部立大学经费是各部委自己的，我们教育部也不好插手。”
汤尔和很无奈的表示。
虽然段勋解决了全国的军阀，但政府机构内部各有各的山头，各有各的势力。就连大学也是如此，有很多大学是教育部无法控制的。
因为目前国内有不少顶级大学，那都不属于教育部管辖的。如中国交通大学，那就是交通部和铁道部管辖的。还有中国工程大学、中国工业大学，那都是目前工业部直属的大学。以及中国医科大学，那是卫生部建设的大学。
更不用说目前中国的军校，包括很多装备大学，那都是军事部管辖的。还有中国的警察大学，也同样是警察部统属的大学。
各个部委都有自己建设的大学。
这些大学的经费、人事关系都在各部委，教育部根本无法插手。他们这些大学招生都有自己的一套章程。
如警察大学，虽然也招收高中毕业生，但名额有限。大部分招生名额主要还是从全国各大警察系统当中选择。主要是各地方警察系统推荐人才进入警察大学深造。
这些大学也是各部委的势力范围。
“总理，省立大学和部立大学这边……”
这才是最大的问题。
段勋点点头，明白汤尔和的意思。汤尔和的顾虑，段勋明白。不过这个事情，段勋也不能怎么样。
为什么？
因为这些学校是省里出钱的，部里出钱的。段勋也不可能强硬的要求他们怎么怎么样。段勋作为上位者，必须要兼顾方方面面的利益。
省里的利益、部里的利益，当然还有教育部的利益，以及内阁的决策，需要找到一个平衡点。那些省份，那些部里花了钱办了大学，你总不能要求他们放弃自己的利益。
如果强制性的要求他们跟着教育部的政策走，那么他们办大学的热情就会大大降低。影响自己利益的时候，谁都不会满意。
如果他们硬顶着，或者是软对抗，甚至是不再投入资金给这些学校，那样反而是得不偿失。
“汤部长，你们教育部去和他们协商一下。给他们留下一定的名额，照顾他们的想法。拿出一定的名额，分配给普通的考生。”
“总理，这个比例不好把握的。”
虎口夺食。
从省立大学和部立大学口中拿走他们原有的利益，哪里是那么容易的。他们背后是各省政府，是各个部委。