作者:随遇而安写手
蒋鸿遇接了过来,并没有仔细看,只是简单的扫了扫。因为段勋说的意思,蒋鸿遇已经明白。段勋的意思是,目前的政府开支当中,政府工作人员薪水太多。蒋鸿遇是内务部总长,做的就是后世组织部的工作,对于这一点他当然明白。
目前来说,中国有三方面人员的薪水是非常高的。一个是政府官员和各级议员,他们的薪水是很高的。
就如段勋这个内阁总理,一个月的薪水两千多,一年加上其他的一些奖励,从财政领走三万的薪水。当然这只是钱,其他的那些待遇就不用说了。
那些内阁部长、省长、副部长、副省长,还有国会议员,这些人一年都从财政拿走两万以上的钱。还有往下省议会的议员,大批下面的官员,那也是一年拿走上万。
光是这些人一年就从中央财政和地方财政领走近亿的资金。
接下来就是军队高官。军事部虽然是隶属于内阁,但军事部毕竟是一个特殊的部门。上将级别的将军,一年也是能够拿到两万。往下中将、少将都能拿上万。目前中国军队多,加上民国元勋、北洋遗留的将军都很多。那些人已经下野,而且在军队当中没有实质性的职务,但都是军事部挂名的将军。
举个例子,张作霖他们放弃军队,奉军那些大大小小的将军段勋都要养着。那些人一个个不干事情,但都在军事部挂名,每年拿走大笔资金。所以中国现在将军很多,光是这些将军,每年就拿走四五千万。
除了这两方面之外,就是大学的那些教授,还有不少大学老师。他们的工资一直都不低,不管是满清时期,还是北洋政府时期。因为甭管是满清,还是北洋政府,都认为这些读书人都是后备官员,未来说不定大家就是同僚。因此对他们是不会太过分的,该给的钱给,就算是闹事也不会处理的太严重。因此他们一个个薪水高的离谱。
虽然内阁已经决定,不再大肆发展大学,但不代表不发展大学教育。只是把原来比较激进的大学发展计划改变为慢慢发展。
可就算是如此,中国大学规模发展速度还是很快。因为中国太大,很多省份都希望自己省份也有大学。所以大学教授,大学老师人数增加很快。
光是从财政部支出是看不出多少。
因为军队的薪水支出,体现在军费当中。大学教授,大学老师的薪水支出体现在教育经费当中。可是把他们单独拎出来,仔细分析,就可以看出,目前中国每年的财政支出当中,政府工作人员的薪水占据份额有多大。
“总理的意思是?”
“静庵兄,我的想法是这样。现在我们的薪水体系还是比较混乱,一直沿用之前的情况,没有进行大的改动。所以很多省份的情况也比较混乱。我们从西南走出来,所以西南那边是我们以前的制度。其他后来的省份,都各有各的情况,所以并没有一个统一的标准。军队系统当中也有这个问题。军事部那边各种各样乱七八糟的将军称号太多,也是需要整顿。不过先不说这个,我希望你们内务部可以尽快的弄出一份完整的,统一的薪水体系。把全国的情况统一起来。”
“这个没问题,这是应该的。”
蒋鸿遇点头。
因为这本身就是他们内务部的工作。内务部早就开始做统一全国官员薪水的工作。可是蒋鸿遇很快道:“可是,总理。难道只是要完成统一的标准?”
“降薪。”
“这个不太好。现在大家都习惯了,突然降薪,大家都会不高兴。”
蒋鸿遇皱眉。
降薪?
任何一个人降薪都不会高兴。
段勋笑笑。
道:“主要是降政府高官的工资。我们的政府高官有几个是靠工资活的,不要说我们这样的人,那些地方官员,包括下面县市的干部,吃喝拉撒都用公家钱,有几个是靠着自己工资生活的。那些地方官员,一个月工资少几十块钱,他们也不会有事情。”
中国是几千年官本位的国家。
除了像朱元璋这样的皇帝之外,其他时候只要有功名,都不会真的缺钱。就算你活的再怎么清贫,那也是过得相当不错的。
就如海瑞这样的清官,说什么怎么怎么甘于清贫,但其实生活远比一般人好多了。还有实力养妾室,还有好几个孩子。这些清官是清贫,但那是针对其他官员来说的。
目前中国的那些政府官员,你就算不贪污,吃喝拉撒基本上政府都管了。工资高了,他们当然高兴。但少了一些,也不会真的影响他们的生活。
“先从我开始。大家的薪水斩掉百分之二十,你觉得如何。只减掉政府官员的薪水,普通工作人员的薪水不动。”
其实政府官员的工资就算是砍掉百分之二十,依旧是属于非常高的。因为就算是最低级别的政府官员,只要是有级别的官员,他的工资也是普通政府工作人员的五六倍以上。这就是目前中国薪水的现状。
官员工资很高,普通工作人员工资很低。在军队也是这样,军官工资很高,士兵工资很低。
“百分之二十?”
蒋鸿遇皱眉。
这个幅度可不小。
段勋冷哼一声道:“不要说百分之二十,其实按照实际情况来看,应该减少百分之五十才对。不过这一次确定之后,未来一段时间绝对不会改变。到时候只调整普通工作人员工资。”
政府官员级别在那里,和普通政府工作人员之间的薪水有差距是应该的。但这种差距不应该跟现在这么大。
现在普通的政府工作人员一年的薪水才多少,就算是经济最发达地区的上海政府工作人员,一年能有一千都是收入相当好的部门。
而段勋这个内阁总理一年能有三万多的收入,是他们的三十倍。而那些一般省份的普通工作人员,甚至一年工资只有两三百的,那更是他们的一百多倍。虽然段勋不靠工资生活,但这种差距也太大。在段勋看来,内阁总理和普通工作人员之间的薪水差距在十倍之内才是正常的。
所以段勋准备缩小这个差距。
“我说的只是笼统的,具体的需要你们内务部确定下来。还有你们内务部要正式确定官员级别,现在我国的官员级别也是非常混乱。这是我对于官员级别的一些简单的想法,你们内务部去更加完善他们。”
蒋鸿遇接过来。
清承明制,对于官员级别、升迁都有非常明确的规定和操作。而满清灭亡之后,中华民国是共和政府。可是共和政府应该是怎么样的,共和政府的官员级别应该怎么确立,官员升迁应该是什么程序,大家都没有经验。加上辛亥革命之后,内乱频频,各地方都有各地方的情况。所以官员级别问题也是比较混乱,该到了整顿的时候。
“总理,官员级别,按照级别制定薪水,这都没有问题。可是议员那边怎么弄?你要削减他们的薪水,那可不是小事情。议会选举已经提上日程了,如果要削减议会的支出,不定出什么事情。”
“这个我准备召开一次人民党内部会议,先从我们党内开始。统一党内想法,在决定议会那边。你先做好政府官员这边。”
“好。”
“除了政府官员,还有那些读书人。”
504
“除了政府官员,还有那些读书人。”
“读书人?”
蒋鸿遇想了想,轻轻的摇头。
看着段勋很是慎重道:“总理,那些读书人的事情不好按照官员级别来。你也知道,这些读书人不好管理,一个个都是天老大地老二自己老三。很多都是目中无人,天上地下没有不知道的。如果按照级别对他们分层,说不定闹出什么事情。”
“该有的级别还是要有的。”
段勋明白蒋鸿遇的顾虑。
自古以来在中国能够读书的,历来都没有真正的贫穷之家。那些所谓的寒门出身的读书人,那也不是真正的贫困人家。古代读书,真正的贫穷人家是没有机会的。因为古代想要读书可不是小数目。真正的贫穷人家哪里能够拿得起拜师的束脩,谁能够负担得起笔墨、纸张的费用。更不用说古代的书籍都非常昂贵。在古代家里有书籍的人家,那真是少之又少,真正的贫穷人家哪里有书可以读。所谓的寒门只是相比较于那些高门大户,并不是说那些贫困百姓。用另一种话来说,寒门只是地主阶级当中的小地主阶级,或者是没落的家族。
那个年代的书籍有多贵?有些没落家族不卖地,卖一些老祖宗留下来的书籍就能够维持他们的生活。
读书人的家族在社会本来就地位不低。更不用说读书人历来都是后备官员,在社会上的地位就高。到了清末民初的时候,西学东渐,各种思想涌入中国。对于新青年,也就是年轻的读书人来说,他们接受西学。其实很多人都没有具体的,系统的学习过西学,对于西学都是一知半解。但他们都学会了一个东西。
自由。
这个年代的很多年轻读书人,对于这两个字非常喜欢。看看同盟会成立时候就知道,很多读书人都不喜欢太强有力的政党,其实就是不喜欢约束。
目前中国的很多大学也是如此。