作者:随遇而安写手
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“从1924年开始,五年之内全国完成了4700公里的铁路建设,每年平均建设940公里。这里面铁道部亲自投资铺设的铁路里程是3600公里,地方政府和民间资本投资建设的短距离铁路里程530公里,剩下的六百公里都是各单位自己铺设的铁路。主要是煤炭基地为了输送煤炭,铺设的铁路。正在建设的一些铁路不在统计之列。”
目前铺设的铁路种类很多。
所属也各有不同。
有铁道部亲自铺设的铁路。这都是国家大动脉的铁路,这些铁路都是铁道部亲自投资,派人铺设的。这些大动脉铁路是不会随便交给其他人铺设的。
除了铁道部投资建设的铁路之外,也有一些是地方政府和民间资本投资的短途铁路。这些铁路主要是一些省政府为了联络省内的两个城市之间铺设的。因为想要等待铁道部的投资,都不知道猴年马月。毕竟铁道部投资的都是大项目。
但地方政府等不了。
那么他们就和民间资本合作,铺设一些城市和城市之间的短途铁路。这也让一些找不到投资的民间资本有了投资领域。
除了这些之外,主要是那些矿场自己铺设的铁路。
几乎所有的采矿场,为了把自己的矿产运出去,都有他们自己铺设的铁路。特别是那些大型煤炭厂,更是都有自己专属的铁路线。
“到了1928年,我国铁路基础大动脉差不多已经完成。以北京为中心,我们已经完成了京哈铁路(北京到哈尔滨)、京伦铁路(北京到库伦)、京包铁路(北京到包头)、京沪铁路(北京到上海)、京广铁路(北京到广州)。”
“然后是以武汉为中心,完成了京汉铁路(北京到武汉,京广铁路北线段)、粤汉铁路(武汉到广州,京广铁路南路段)、沪汉铁路(上海到武汉)、川汉铁路(四川到成都)。”
“我国还有几条铁路大动脉。包括贯穿东三省南北线的中长铁路(哈尔滨到大连)、横贯我国东西的陇海铁路(连云港到兰州)、贯穿湖南和广西的湘桂铁路(衡阳开始到南宁)。”
“除了这些大动脉之外,还有一些区域性的重要铁路。如连接了四川和陕西的宝成铁路(成都到宝鸡)、连接四川和云南的成昆铁路(成都到昆明)、连接直隶和山西的石太铁路(石家庄到太原,又名正太铁路)。这些铁路很多又互相连接,成为了我国铁路的主干道。”
随着分管交通的于右任介绍,中国目前的铁路情况展现在大家面前。
其实从大的方面来讲,中国目前的铁路情况是两纵两横。一个是京哈铁路和京广铁路合起来,那就是哈尔滨到广州的铁路,把整个中国南北贯通。一个是京哈铁路和京沪铁路合起来,从哈尔滨直接到达上海这条铁路。这条铁路则是从东北开始,贴着海岸线过天津、山东、江苏最后到上海。是目前中国最重要的两纵铁路。
至于在上面的京伦铁路,其实从经济角度没什么太大的作用,沿线也没有什么太过重要的城市。但之所以打造这条铁路,是为了控制外蒙古。有了京伦铁路之后,中国对于外蒙古的控制能力就大大增强。然后是京包铁路,这主要是为了包头地区的资源,所以开设的铁路。和京哈铁路完全不能相比。
然后有两横。
一个是陇海铁路,从连云港直接修到了甘肃兰州,几乎贯穿了整个中国东西两线。从江苏过了河南,进入陕西,最后进入甘肃。
另外一个是川汉铁路,把四川和湖北连接起来。虽然在距离比不上陇海铁路,但重要性上一点不差于陇海铁路。因为四川和湖北在这个年代是最重要的两个省份,是中国最大的两个工业省份。而且湖北是中国中部核心省份,四川是中国西南的核心省份。连接两个省份,等于是连接了中部地区和西南地区。
“除了这些完成的铁路之外,目前正在建设的铁路大动脉还有这么两条。一个是沪昆铁路(上海到昆明),目前已经修完了沪杭铁路段(上海到杭州)、浙赣铁路段(杭州到江西萍乡)。只是湘黔铁路段(湘潭到贵阳)和贵昆铁路段(贵阳到昆明)施工难度太大,需要挖的隧洞太多,需要建设的桥梁太多,所以还没有完成。不过整体来说,沪昆铁路已经完成了80%的工程。只要完成湘黔铁路段和贵昆铁路段,那么我国就增加一条从上海开始经过浙江、江西、湖南、贵州、云南的大动脉。”
“还有一个是兰新铁路(兰州到新疆),这是陇海铁路继续西向进入新疆的铁路。目前这条铁路已经修到了酒泉,只是修建新疆段困难太多,需要时间。”
“如果我们完成了沪昆铁路和兰新铁路,那么我国的铁路大动脉就真的比较完善。以后的铁路建设计划,都是会围绕这些铁路大动脉进行的。”
段勋在上面是连连点头。
虽然中国的铁路目前还处于欠发达的状态,但基本干线已经有了雏形。未来的铁路计划,只要围绕着这些铁路干线,那么就没有太大的问题。铁路基本干线的完成,对于中央控制地方会有巨大的好处。
很是不错。
其他很多人也是点头。
相比起清末80%的铁路掌握在外国人手中,现在中国铁路权益都被收了回来。重要的铁路全都是铁道部控制,剩下的一些支线被地方政府和民间资本掌控。而且现在铁路建设速度一点都不慢,成绩斐然。
于右任介绍了铁路建设之后,继续道:“接下来说说公路里程。从1924年开始,全国铺设的公路里程达到了37万公里。其中交通部投资建设的公路里程是11.7万公里,各省政府投资建设的公路里程是5.1万公里,各县政府徭役建成的公路里程是18.9万公里,捐赠建设的公路里程是1.4万公里。到现在为止我国公路总里程达到51万公里。这些公路都是最少满足交通部制定的三级标准的公路,都是能够让卡车通过的路。交通部未来的计划是,全国所有的县城都能够有符合交通部三级标准的公路。在铁路无法完全满足运输要求的时候,用公路把他们都联系起来,用公路来弥补铁路照顾不到的地方。”
交通部制定了一系列的标准。
从特级标准开始,一级标准,二级标准、三级标准。三级标准的公路,在很多方面标准是比较低的,其实就是尘土飞扬的土路。不过这种公路相比起以前的那些路来说,已经是好了不知道多少。现在铺设的公路,都是这样的土路为主。
真正好一点的水泥路,那都是铺设在大城市内的。如果全国公路都采用水泥路,或者是沥青路,中国财政早就破产了。
“再说说邮政总局。到1928年为止,邮政总局在全国所有的县都已经有分局,没有任何缺漏。1928年一年当中,邮政总局在全国范围之内完成了1.2亿的信件和货物运输,相比起1927年增长了20%。邮政总局的计划是,十年之内在全国所有的乡镇都成立邮点。不过目前我国邮政在货物邮寄方面,因为运输手段的不足,发展很是缓慢。因此邮政总局新一年开始,着重加强他们的运输能力。准备增加运输车辆。”
“而且邮政总局到了1928年,已经在全国建成了27家电报局,全国大约160个县城以上的城市都可以收发电报。而且成立了北京、哈尔滨、上海三个国际电报局,三个城市可以直接和国外进行收发电报。”
邮政总局是一个花钱大户,但也是收入大户。
这个年代邮寄东西并不便宜,一封信按照距离贴不同的邮票。邮票价格从一分钱开始一毛钱,价格都不一样。一封信是如此,邮寄东西的价格就更贵了。按照邮寄东西的重量不同,价格也会不同。邮政总局每年光是邮寄信封和货物,收入都在两千万以上。
而如果想要收发电报就更贵了。除了国际电报之外,国内电报主要是按照字数来算钱。所以现在写电报,都是尽量需要字数少。但就算是字数少,一次收发电报的价格都非常贵。因此邮政总局每年的收入很高。可是同样,邮政总局为了发展需要花的钱也多。
设立邮点,为了运输东西使用卡车,还要给那些邮递员分配自行车,这都是海量的资金。再说说电报局,信号、机器设备,培养电报人员,那要花多少钱。而且邮政总局目前还管电话建设,电话线、电话也都需要投入。
所以邮政总局是典型的挣钱多,花钱多的部门。
“1928年民航总局总共新批准了五家航空公司的运营牌照,至此我国共有8家航空公司。这8家航空公司的所有民用飞机加起来总共46架。其中客机37架,货机9架。年旅客运输量达到了12000人,运输总周转量为240吨公里。相比起1927年,年旅客运输量增和运输总周转量都增加了三倍,发展速度很快。1928年民用航空市场的发展很是不错。”
“为了满足这些航空公司的发展,1928年全国建设了11个民用飞机场。分别是北京、哈尔滨、沈阳、天津、青岛、上海、武汉、广州、重庆、西安、成都11个城市。而且1928年年末这八家航空公司已经跟民航总局新申请了7条航空线路,以及准备新购9架飞机。”
“交通部、铁道部开会的结果是,交通部、铁道部主要投资那些主干动脉,把支线铁路和公路交给地方政府和民间资本投资。放松对于那些支线铁路和公路建设的批准,这样对于铁路建设和公路建设会有巨大的补充。民航总局就做好管理、监督、指导的作用,对于民用航空市场的发展权利交给地方政府和航空公司,让他们开拓目前的中国航空市场。”
这些内阁委员都分管不少部门,他们站起来汇报具体情况之后,也把他们的想法汇报。如果今天的内阁会议赞成他们的想法,他们就会拿出一份正式的计划。然后在内阁委员会议通过,成为他们接下来的工作。
“分寸要掌握妥当。关系到国家政治、军事、经济安全的交通大动脉,投资建设要掌握在我们自己手中。但一些支线建设,的确是可以下放给下面。让地方政府和民间资本积极进入。这样可以加快我国交通的建设,也可以增加地方的经济活力。”
“是。”
“我们继续开会。”
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1929年,还没有进行大总统选举的时候,内阁已经是频频开会。因为1928年是第一次五年计划的最后一年,所以各部门汇报第一次五年计划的最后数据。因为是第一次制定五年计划,所以有很多不熟悉的地方。
经过五年之后,大家慢慢熟悉这样的情况。各部门都是先汇报数据,然后和五年前制定的计划对比,最后是讨论五年计划当中的得失。
当然歌颂声音比较多。
有自我表扬的,也有说中央政府英明的,肯定也包括对于段勋的吹捧。不过这也是可以理解的。毕竟第一次制定的五年计划,大家都没有经验,可是结果显然是非常好的。当初制定的计划大部分都已经完成。不仅完成,而且数据相当好看。
代表工业的几项数据好的不得了。
如煤炭产量、钢铁产量,以及铁路建设、公路建设、电力建设都想当不错。如果光是看这些数据,中国已经是超过了一大堆原来的列强。甚至这些数据,中国已经是全都超过了邻国日本。
当然这个数据有些欺骗性。
因为中国太大。如电力数据,中国现在五十多亿度,看起来的确是很多。但其实这个和中国国土面积大,人口多有关系。论起工业化程度,中国是远远比不上那些列强的。
但不管怎么说,那些数据就是好看。煤炭产量世界第二,钢铁产量世界第六,跟谁说都说得过去。
而且这段时间,政府机构也是越来越完善,政府机构的控制力也是越来越强。
特别是从上到下的完成了统计调查局的成立,全国每个县城都有统计调查局。这个更是最值得大写特写的事情。因为随着统计调查局的完善,中央政府对于中国的情况是越来越了解。以前很多情况中央政府不掌握,但调查统计局机构的完善,让中央可以直接了解下面县城的情况。
以及严格的户籍档案开始出现,人口数据的准确统计,都让中央政府对于全国的了解越来越详细。这对于政府制定一些决策是拥有巨大的好处的。
而且一直担心的农业也没有出现任何问题。