作者:随遇而安写手
“总理……”
韩麟春立马想要解释。
段勋摆摆手,道:“我不是要责怪你们。军工厂能够自己找生意做,也是你们的本事,也算是补充军费的不足。而且军工厂做一些生意,也算是不浪费自己的技术。”
军工厂实力还是很强大。
特别是在化工领域,在机械领域,都是相当强大。他们利用自己强大的实力,也会做一些生意。而且生意做得还真不错。
“我准备在军事部成立专门的部门,管一管这些军工厂成立的民用工厂。我提前跟你说一声。”
现在军工厂做生意比较严重。
目前中国很多化学工厂、机械工厂,都有军方的股份。当然主要是装备部的股份,因为装备部下面的军工厂有技术。
既然都已经这样了,段勋也不能直接说,你们不能做生意,断了这些生意。因此段勋只能是再成立一个部门,来观光这些钱。
“是。”
韩麟春心情有些不好。
本来这些钱都是装备部自己可以分配,但要是成立一个部门管理,那么钱就不属于他们装备部了。可是现在段勋提起这个事情,韩麟春又不能不答应。
不过答应归答应,韩麟春要安排一下。
新部门成立又如何?
那些工厂都是装备部军工厂支持的,里面的人都是军工厂的技术人员。就算新部门出来,依旧是要依仗那些技术人员。只要做的巧妙一点,新成立的部门依旧要仰仗自己。
“去准备吧。和德国合作的事情,要低调,但你可以灵活处理。”
“是。”
531
1929年4月12日,段勋提名的内阁大员名单国会正式通过。颜惠庆和梁焕奎的副总理任命也是顺利通过,至此内阁已经变成了一正五副的局面。
段勋担任内阁总理,戴勘、王永江、杨永泰、梁焕奎、颜惠庆成为了副总理。戴勘是第一副总理,这一次的内阁组阁,段勋第一次明确了戴勘的地位,让戴勘成为第一副总理。平常内阁的日常事务,就交给戴勘处理。
就和胡惟德这个大总统如果出现意外,就会是副总统林森接替一样。内阁也是如此。确定第一副总理的位置之后,一旦段勋有什么不测无法履行内阁总理的权利,那么戴勘这个内阁第一副总理就能够代理内阁总理的职务。
王永江担任经发委(经济发展计划委员会)的主任,全权负责中国经济建设。杨永泰这个副总理分管民政部、卫生部、教育部这几个部门,彻底失去了和戴勘竞争的机会。不过杨永泰毕竟是跟随段勋多年,为段勋入主北京立下了汗马功劳。而且杨永泰本人能力还不错,段勋愿意继续重用他。当然这是杨永泰不会因为这一次明确戴勘的地位,而消极对抗。如果杨永泰消极对抗,那么段勋是不会手下留情的。
梁焕奎资历深,而且第一次五年计划的时候,作为工业部部长功劳甚大。在第一个五年计划当中,工业部成绩很大,很圆满的完成了五年计划。因此这一次段勋提名梁焕奎担任副总理。
至于颜惠庆调到北京,担任副总理,倒是没有什么大问题。因为颜惠庆当年本身就是内阁委员,以内阁委员的身份南下上海,担任上海市长。在上海一待就待了六年时间,成绩不错,有了足够的政绩。因此此次调回来,肯定是要高升一级,担任内阁副总理。
颜惠庆回到北京之后,不仅提名通过了内阁副总理,而且还担任了经发委的副主任。原来经发委副主任不少,但这一次重组经发委,去掉了很多部委部长兼任副主任的局面。副主任就是副主任,不再兼任部委部长。这样经发委变成了一正四副的局面。
王永江担任主任,梁焕奎、颜惠庆、张嘉璈、但懋辛四个人担任副主任。经发委此次也是重组,梁焕奎不再担任工业部部长,直接担任经发委第一副主任,负责经发委日常事务。不过梁焕奎对于中国工业最熟悉,因此梁焕奎继续负责工业部、电力部这些部门。
而颜惠庆处理过上海那样大城市的事情,在上海这个金融、轻工业都极其发达的城市,处理过很多复杂的问题。因此颜惠庆来到了经发委之后,主要负责商业部的工作。
张嘉璈因为当年的“银行危机”沉寂六年时间,一直在调查统计局。前两年刚刚开始担任经发委主任助理,这一次经发委重组,开始担任副主任。也算是走出了那段政坛上的低迷阶段,而且张嘉璈才四十岁,是此次经发委一正四副的主任副主任当中最年轻的。
张嘉璈是中国金融行业名气很大的人物。有段时间张嘉璈在金融行业,那可是闻之色变的大人物。甚至可以说目前中国的金融局面,是张嘉璈一手完成的。这些年在调查统计局,对于中国的经济、金融、工业就更加熟悉。因此张嘉璈担任经发委副主任之后,再次开始负责中国的货币政策,中国的金融政策。
但懋辛上调到经发委担任副主任,主要是负责经发委各部门之间的协调。这样经发委在内阁当中地位再次提升一个档次。
在内阁当中经发委是唯一一个拥有三个副总理分管的部门。至此段勋正式成为了国会通过的内阁总理,然后以内阁总理的身份组阁。
新的段勋内阁正式诞生。
“总理,经过1924年到1928年的第一次五年计划,我们的工业、基建、农业都已经有了一定的基础。因此我们经发委认为我们的第二个五年计划,不应该是全面开花,漫无目的的野蛮发展。而应该是根据目前我国工业、农业、基建各方面情况,集中力量进行一些最必要的大建设。”
“必要的大建设?”
半年的巩固。
进入1929年之后,中央各部委要做的主要是巩固之前的成果。应该说之前发展的太野蛮,因此前半年主要是进行一些整顿。
如煤炭工业。
之前是太开放。
虽然说能源工业部只是下放了一些权力,但其实有很多是没有放开的。煤炭开采资格证,依旧是能源工业部控制的。
只是以前煤炭开采证基本上不开放,只有资源工业部自己有权利开采煤矿。但下放一些权力之后,只要地方政府批准,那么能源工业部就不会卡着不放。而且能源工业部也是允许地方政府自己发展煤炭行业,给了地方政府很大的权力。
结果呢?
煤炭开采泛滥。
看到这几年煤炭需求大增,煤炭价格很好,因此一堆人都涌入煤炭行业。一大堆的人,利用煤炭工业部下放权力的机会,投入资金开采煤炭。
好处是有的。
那就是全国的煤炭产量是节节攀升。如果不是地方政府,还有民间资本涌入煤炭行业,中国的煤炭产量怎么可能有现在这么高。1928年中国的煤炭产量甚至超过了一亿六千万吨,这里面还有好多是没能够统计下来的。而资源工业部控制的煤炭产量还不到一亿吨,剩下的全都是地方政府和民间资本投资的结果。
可以看的出,地方政府和民间资本的力量。
不过有好处,但也有坏处。
坏处是完全乱套。
因此这一次巩固成果的同时,能源工业部也对于下面乱开采煤炭的情况进行整理。当然不是为了收紧权力,只是为了关停一些小煤矿。这些小煤矿不仅安全太差,而且还扰乱市场。但对于一些地方政府的项目,能源工业部却是睁一眼闭一眼。
各行各业都有这样的问题。
不过过了半年,进入了1929年下半年情况就不一样了。第一个五年计划结束了,政府要制定第二个五年计划。
因此戴勘、王永江、杨永泰、梁焕奎、颜惠庆五名副总理,以及各个部门开始进行讨论。特别是经发委作为中国经济的总负责枢纽机构,聚集了中国经济最多的人才。
已经做出了第二个五年计划。这是经发委在段勋召开的内阁会议上,对段勋进行最后的汇报。只要段勋批准,那么内阁第二个五年计划就会正式实施。
“是。”
梁焕奎开口。
梁焕奎之前担任经发委副主任,是以工业部部长的名义的。但这一次经发委改组之后,梁焕奎是名正言顺的经发委第一副主任。
因此经发委的决定,都是梁焕奎亲自汇报的。
“总理,我们经发委对于第一个五年计划做了一些总结。在第一个五年计划的时候,我们的财政还不富裕,因此每年的拨款有限。而且当时我国的基础太差,因此要发展的领域太多。在资金分散之后,就无法完成一些大项目,只能是推行一些小项目,发展我们的基础。但现在我们的财政相比起六年前增长了三倍,而且有些行业已经有了一定的基础,可以自行发展,不需要我们跟以前一样投入太多的资金。因此下一个五年计划,我们经发委认为,集中资金、集中人力完成一些需要的大项目。一些大项目的推进,可以有效地把我们第一个五年计划发展的各行各业联系起来。”
有钱了。
相比起制定第一个五年计划的时候,现在的财政不知道好了多少。刚刚制定五年计划的时候,1923年中国的财政才有多少,刚刚突破三十亿。但五年之后的1928年,财政收入都快要有达到90亿元,足足增长了五十亿元。