作者：随遇而安写手
可以说二五计划开始之后，中国的发电量是迅速的提升。在1928年一五计划结束的时候，中国的年发电量是55亿度，可是三年过去，中国的发电量就增长到了130亿度。
但别看发电量迅速增加，但中国工业增长速度更快。工业是吞电的行业，工业产量越高，耗电就越多。
这可以从中国发电站的发展历史看出来。
除了几个主要城市之外，中国发电站的发展，都是围绕着工业发展的。特别是采矿业的发展，带动了中国最早的发电站发展。
就如奉天省。
奉天第一批发展的发电站，都是围绕着采矿业，特别是奉天最早发展的煤炭行业。目前奉天最大的发电站是抚顺发电站，他的前身就是大山坑发电站。这个发电站的成立，就是为了抚顺的煤矿，日本人建设的。
早年不仅供应抚顺煤矿，还供应沈阳这边。是当时奉天最大的发电站，日本控制这家发电站的时候，装机容量超过一万千瓦，发电量超过五千万度。
等中国回收之后，一直在扩大这家发电厂的规模。到现在为止，抚顺发电厂装机容量已经是超过七万千瓦，年发电量超过三亿度，是东北最大的发电站。
还有唐山发电站。
唐山发电站目前是直隶最大的发电站，他是英国人创办的，是为了开滦煤矿建设的发电站。发展到现在，唐山周围的钢铁厂用的电力，都是这家发电厂提供的。
可以说，中国的电力工业是随着工业发展出现的。民用用电，在工业用电面前什么都不是。随着二五计划的进行，工业对于电量的需求与日俱增。
奉天就是最典型的。
奉天虽然有沙俄和日本以及张作霖留下的基础，但工业实力本来是远不如湖北和四川。可是二五计划的重点省份就是奉天，只要完成二五计划奉天就会比肩四川和湖北，成为中国重要的工业省份。也因此奉天的电力工业虽然发展很快，但却赶不上工业建设。
“但省长的意思是？”
“总理，我建议经发委在奉天立项，最少两个大型热力发电厂。每个发电厂的装机容量应该超过十五万千瓦，总装机容量超过三十万千瓦。现在的奉天省，只有打造这样的大型发电厂，才能够满足工业发展的需要。”
“梁总理，你看呢？”
段勋问了问旁边的梁焕奎。
两个装机容量超过十五万千瓦的大型热力发电厂，放在现在的中国绝对是经发委重点抓的大项目。不过经发委的具体项目，段勋是不会插手的。所以问了问梁焕奎。
梁焕奎摇头。
直接道：“总理，经发委是不会批准这样的项目的。二五计划经过几轮的调整，到现在资金规划已经完成，没有计划外的额外资金。为了二五计划政府债务已经是急剧上升，每年的利息非常高，快要到达债务临界线。经发委是绝对不可能批准这么大的发电厂项目。新疆克拉玛依油田建设，经发委也是好不容易筹钱，还停止了好几个煤炭基地建设项目。现在经发委是绝对拿不出钱的。”
以中国的基础，中国的经济实力来说，二五计划简直是大跃进，完全不符合经济理论。为了完成二五计划，内阁只能是采取开闸放水的做法。
正因为开闸放水，才能够勉勉强强完成二五计划。但目前的情况是，放水放的太多，让中央政府背了一屁股债务。这些债务每年都要还本金和利息，这些本金和利息数量是很惊人的。中央财政的压力非常大。
只是现在是大萧条，是千载难逢的机会，所以内阁才会咬牙坚持。完成二五计划制定的重点项目，已经是非常困难。
想要再建设两个大型发电厂，经发委是绝对不会同意的。
“但省长，奉天省从清末开始就不是贫穷的省份。奉天财政一直是非常良好的。张作霖在的时候，年年扩军、年年打仗，奉天财政都能够熬过去。更何况这十年来奉天的经济也是一年好过一年，人口也是一直在增加。奉天的财政收入也是非常高的。我记得没错的话，去年（1931年）奉天的财政收入是两亿三千万，在全国省份当中都是名列前茅的。我想以奉天的财政收入，再联合省内的一些企业，完全可以自主建设大型发电厂。如果这样经发委那边倒是可以支持一些资金。”
奉天可不是穷省。
奉天的资源丰富，包括矿产和农作物以及木材，那都是非常丰富的。那些资源不仅供应东北，还供应关内省份，甚至运到上海供应长江沿线的省份。当然除了供应国内，也大量的出口国外。其中煤炭、铁矿石、石油主要出口到日本，大豆这些农作物则是出口到欧洲。
还有奉天的工厂，如钢铁厂生产的生铁、粗钢，用在国内很多领域。东北自己是无法消化那么多的钢铁的，大部分都是要进入关内。而且因为大连港的原因，东北货物，包括苏联、加拿大、美国进口的货物，大量的经过奉天，从大连港离开。
这中间都是白花花的银子。
虽然大头是被中央拿走，但留下的骨头，就足够奉天财政的富裕。奉天是中国少有的财政收入超过两亿的省份。
“总理、梁总理，不是我们奉天哭穷，而是我们奉天也有自己的计划，拿不出多余的资金。为了迎合内阁制定的第二个五年计划，我们也制定了奉天发展的第二个五年计划。为了适应奉天成为工业基地、能源基地、粮食基地的要求，省政府制定了五年之内全省新建八所省属大学，一百三十所中专和技校，以及全省新建三百所中学和八百所小学。还有就是五年之内，全省所有的县城都能够铺设交通部二级公路，把全省各个县城连接起来。只有奉天的交通上去了，教育上去了，才能够真正的让奉天成为工业基地、能源基地、粮食基地。”
“怒刚兄（但懋辛），你这是跟我耍滑头。”
段勋听到但懋辛的解释，立马是笑了起来，直接叫了他的“字”。然后指了指但懋辛道：“你别跟我东拉西扯，跟我在这里哭穷。你就直接说，你到底想怎么样？”
“你别跟我东拉西扯，跟我在这里哭穷。你就直接说，你到底想怎么样？”
段勋和但懋辛认识十七年时间。
太了解他了。
这可是非常聪明的人，没有一定的腹稿，没有自己的打算，是绝对不会开口的。他要是开口，那么就已经有好多个方案。奉天省财政都有了用处，都用在了奉天省自己的建设当中。
然后跟中央哭穷，要中央为奉天建设大型发电厂。
哪里有那么好的事情。目前的国税和地税的收税比例来说，总税收当中中央拿走八成，地方政府只能是留下两成。
但这不是所有的税收。
很多地方政府，还有自己开设的税收种类。因此如奉天这样的省份，每年的财政收入还是很高的。明面上奉天省的财政收入是两亿三千万，其实真正的财政收入会比这个高两三千万。而且等到二五计划完成，奉天落户一大堆大型工厂之后，奉天的财政收入更能够走上一个台阶，超过三亿是板上钉钉的。现在奉天需要发电厂，奉天省自己不出钱，让中央出钱，简直是把中央当提款机。
“总理，我说的都是真的。沈阳、鞍山、本溪、抚顺这几个城市，不仅仅是在奉天，在东北，就算是在中国来说，都是最适合发展工业的地方。这几个城市合起来，就是一个最好的工业区。这个工业区不会比重庆工业区，武汉工业区差，甚至比他们更有优势，更有发展前途。因为在资源上，这几个地区更占优势，唯一的劣势就是比不上重庆和武汉可以利用航运。其他方面，沈阳工业区都有绝对的优势。但是想要把这里发展为中国最出色的工业区，需要本地更多高校的支持，需要奉天更好的交通环境作为支撑。我们省政府制定的五年计划，就是为了沈阳工业区的建设。”
但懋辛表现的很无辜。
奉天省政府，这可是跟着中央的步伐走。中央要在沈阳打造出一片工业城市群。如果是这样，肯定是需要大量的人才，肯定是需要更好的交通条件。
为了这个目标，奉天省政府才会决定大量的财政投入到教育和交通当中。全省每个县都通交通部二级公路，这在全国都是头一例。
“梁总理刚刚的意思你也听到了，经发委是不可能，也没有能力投资这样的大型发电厂的。你说说你的想法？有没有其他代替方案？”
段勋苦笑。
但懋辛太狡猾。可是段勋知道，但懋辛肯定是有好几个方案的。如果跟段勋哭穷，能够得到经发委的投资，那么当然是最好的事情。毕竟那样就可以用中央的资金发展奉天的电力工业。
可是如果经发委拒绝投资，那么但懋辛肯定还有其他的办法。这一点段勋是明白的。
“总理，那我就大胆说了。”
“说吧。”
“总理，应该大胆的引入民间资本。目前电力部对于发电厂有很明确的规定，民间投资的发电厂装机容量不得超过1000千瓦。因此目前民用发电厂，除了早年清末民初时候建设的发电厂之外，后来建设的民用发电厂主要是在一些小县城，都是一些县城的发电厂。装机容量超过1000千瓦的发电厂，都是政府投资的发电厂。这就太浪费那些想要投资发电厂的民用资本。”
“但省长，电力部的考虑是有基础的。”
梁焕奎立马反驳道：“发电厂建设不是那么容易的。但省长应该也了解过，发电厂的投资可不是小数目。像装机容量1000千瓦的热力发电厂，虽然看起来是小电厂，但投资也超过百万。装机容量超过1000千瓦的，投资都是几百万。一些大型发电厂，如抚顺发电厂，要建设起来需要五六千万的投资。这样的投资，除了政府之外，哪一个民间商人可以承办。但省长说的，两个大型发电厂，总装机容量超过三十万千瓦，需要的资金更是接近两亿，说不定超过两亿也有可能。这么大的投资，也只有政府有能力投资。你认为哪一个民间商人有这样的资本实力可以投资在大型发电厂？包括那些银行，谁会给民间商人这么多的贷款？也只有政府担保，政府投资，才能够调集这么多资金，也能够得到银行的支持。”
大型发电厂，那都是花费巨资的。
不仅仅是那些水力发电厂花钱多，就是那些热力发电厂建设起来，花的钱一样多。发电厂建设哪里是那么容易的。
这些年不要说是民间资本的投资，就是地方政府投资的发电厂，大部分装机容量也不过是几千千瓦的发电厂。
“我认为梁总理小看民间资本的膨胀速度。”
但懋辛摇头。
虽然梁焕奎是内阁副总理，不过但懋辛丝毫没有让步，很直接反驳梁焕奎。四十六岁的但懋辛目前是中国政界当中，有资历、有能力、有实力的高级干部。未来进入内阁是板上钉钉的事情。所以他丝毫没有畏惧梁焕奎。