作者：随遇而安写手
我就是为了禁烟。
周钟岳只能是叹口气。唐继尧输给段勋，或者说输给北洋军不冤。因此道：“不知道段将军要安排谁来担任我云南禁烟局局长职务？”
“李友勋。”
“李友勋？”
周钟岳重复这个名字。
周钟岳实在是没想到段勋会派遣他重新入滇。甭管李友勋是因为什么原因背叛了唐继虞，在云南这边大家都是讨厌李友勋的。因为唐继虞对不起所有人，但没有对不起你李友勋。李友勋别看只是滇军团长，但在唐继虞那里绝对是最嫡系的一个人，权力非常大。很多人面对他都是退让三步。
虽然段勋那边动员报纸都在高度评价李友勋，认为他是大义灭亲，是一位跟鸦片宣战的斗士。但李友勋在云南的名声不是如此。大家都说李友勋忘恩负义。没想到段勋要把李友勋重新派回来。
不过这招让周钟岳很是恼怒。
李友勋甭管他名声怎么样，此人能力很出色，这一点云南这边都是有目共睹的。在唐继虞手下的时候，李友勋甭管是带兵打仗，还是处理政务、生意，都是一把好手。
“是。我们将军认为，没有人比李友勋更懂得云南鸦片的情况。有他担任云南禁烟局局长，可以非常有效的配合川滇禁烟督署的工作，可以很快完成云南的禁烟工作。”
“川滇禁烟公署？不知道这是……”
周钟岳颇为意外。
周钟岳只知道段勋接任西南禁烟督办，没听说过有什么川滇禁烟公署这样的部门。邓汉祥道：“这是西南禁烟督署下属的部门，是四川军方和云南军方合作成立的禁烟部门。顾品珍将军上次入川，顾品珍将军和我们将军签署‘川滇禁烟声明’的时候，就已经确定好了的。他将会下辖我们四川武装警察陆军第一旅和庾恩旸的滇军第四师，庾恩旸将军担任这支禁烟部队的总司令，负责滇北、滇中、滇西的禁烟工作。”
一字一句都让周钟岳不停地叹口气。
段勋的手伸的太长，不过句句都有理由。以禁烟为借口，把手伸进云南的军政两方面，还让你说不出什么。这个所谓的川滇禁烟督署，是明晃晃的拉拢滇军部队，更是给自己的部队继续留在云南做借口。
“生甫公，我们的建议是，为了加强云南禁烟局的实力和威慑力，让李友勋担任云南禁烟局局长的同时，最好可以担任云南警察厅副厅长的职务。”
“可以。”
周钟岳不是普通人。
本来他已经准备接任云南省长的职务，现在听邓汉祥谈了这么多，就更加下决心接任云南省长。既然决定接受云南省长的职务，周钟岳就非常果断。
快。
周钟岳不想和邓汉祥讨价还价太多，周钟岳希望快速的完成目前云南省政府的组建。给段勋一个名正言顺的云南禁烟局编制，让他们也忙起来，不要打扰自己省政府的组建。
反正就算自己不同意，段勋有的是其他办法干涉云南军政。
“感谢生甫公。”
邓汉祥在昆明的周旋效果非常明显。
1917年4月23日，周钟岳在昆明宣布接受云南省长的职务。与此同时，周钟岳任命张维翰担任省政府秘书长，袁家普担任云南财政厅长，王九龄担任云南警察厅厅长，王友兰担任昆明市长，董泽担任教育厅厅长。
1917年4月24日，段勋和顾品珍共同宣布成立川滇禁烟督署部门。郭松龄率领的四川武装警察陆军第一旅扩编为四川武装警察陆军第一师，庾恩旸的滇军第四师改编为云南武装警察陆军第一师，共同组成川滇禁烟督署部门的禁烟部队。邓汉祥担任川滇禁烟督署部门秘书长，庾恩旸担任川滇禁烟部队总司令，郭松龄担任川滇禁烟部队的参谋长。
在宣布成立川滇禁烟督署部门的当天下午，周钟岳宣布云南禁烟局编入到云南警察厅。李友勋担任云南警察厅副厅长，兼任云南禁烟局局长。云南禁烟局接受云南警察厅和云南禁烟督署部门双重领导。
当然顾品珍刚刚入主昆明，动作也一点都不小。
滇军。
顾品珍虽然看到段勋的小动作，但现在的顾品珍顾不得那么多。因为顾品珍现在最重要的事情就是整编滇军。顾品珍知道只有掌握滇军，才有机会和段勋讨价还价，才有机会成为真正的云南督军。
他的确是接受了邓汉祥的建议。
对于滇军进行了一些改变。以自己的部队和原滇军第一师、原滇军第三师的剩余部队组建为新的滇军第一师，顾品珍亲自担任滇军第一师师长。罗佩金继续担任他的滇军第二师师长，黄毓成的部队改编为滇军第三师，撤销庾恩旸滇军第四师部队的番号，改张之江的部队为滇军第四师，赵又新继续担任他滇军第五师师长。
罗佩金担任云南军事会办，叶荃担任云南督军府总参谋长，张之江担任昆明卫戍司令。当然虽然在此整编了滇军五个师，但在实力上比唐继尧在的时候差了很多。就如黄毓成的滇军第三师，不过五千来人。张之江的滇军第四师，也只有四千来人。
紧接着顾品珍任命叶荃兼任滇南征讨使，带领黄毓成的滇军第三师，赵又新的滇军第五师，以及滇军第一师第一旅组成滇南征讨部队，要彻底去除在滇南的唐继尧部队。
108风波
“撤销各地关卡？”
段勋对于云南的布置是有条不紊的进行，不过与此同时段勋也不放松在四川的建设。对于段勋来说，云南很重要，但也比不上四川重要，四川才是自己的根基所在。只有自己在四川的统治稳固，才能够辐射西南几个省份，也可以威胁到西北省份。因此段勋目前大部分的精力还是放在四川的问题上。这一天段勋正在和担任四川副省长兼任财政厅厅长的王永江谈四川建设方面的问题。
“是，省长。”
在目前的段勋省政府当中，杨维和王永江是段勋的左膀右臂，是段勋处理政府事务的主要帮手。而张澜、宋育仁这些人都是负责具体事情的，也是段勋为了拉拢四川名流的一个手段。
目前来说，杨维除了担任四川警察厅厅长职务之外，主要的精力都放在了人民党的建设当中。而王永江虽然只是副省长兼任财政厅厅长，但却是统筹负责四川经济问题。
四川的经济建设方面，都是王永江一手负责。
“关卡的出现，厘金的出现，或者说大发展主要是在太平天国时期。当时太平天国席卷半壁江山，朝廷国库空虚，无力支付军饷，加上八旗和绿营已经完全腐化，无法打仗，所以朝廷当时只能让地方办团练。而团练的军费只能是地方自己筹措，因此厘金制度迅速推广，而且作用也是很大。正是靠着厘金制度的推广，朝廷也好、地方也好，才有钱可以平定太平天国。可是时移世易，到了现在他严重影响商业的发展。”
“首先就是各地税率不同。厘金制度自从出来之后，朝廷就没有颁布一个统一的税率，完全交给地方自主。因此导致厘金的税率一个地方有一个地方的标准。民国成立之后，因为厘金依旧是地方财政的重要收入，因此各地方都沿袭清朝的政策，继续收厘金，北京政府也没有整顿厘金。因此不说目前全国各省的厘金税率各不相同，就算是同一省份当中各地方都有所不同。我们四川也是如此，各个地方各有各的税率，连我们省政府自己都很难说清楚各地到底是什么税率。这导致了各地方的厘金局可以上下其手，中饱私囊，而我们却根本就说不出什么。因为各地本来就税率不同，我们也不好说他们就是错的。因此目前厘金局的腐败问题非常严重。”
为了今天的议题，王永江可是做了很多准备，因此侃侃而谈，各种数据也是脱口而出。作为目前负责四川全省经济的副省长，王永江手中有很详细的资料。
段勋翻看着王永江递上来的资料，一边则是倾听王永江的话。
厘金局？
在地方地位不低。因为有一段时间来说，地方政府财政收入的三分之一，甚至是一大半都是来自厘金的收入。特别是四川来说，因为有川盐、川茶，以及航运加上重庆海关的存在，所以商队不少，也因此厘金收入很高。
清末甚至有种说法叫“署一年州县缺，不及当一年厘局差”。厘金局收入颇丰，不过不是薪水，而是靠着克扣厘金局收入。
因此厘金局作为一个独立的部门权力不小。
就是段勋入川之后，对于厘金局也没有进行改革。因为段勋需要尽快的稳定四川。厘金局这样的挣钱大户，段勋短时间之内也不会动它。害怕会影响四川财政的稳定。
除了害怕影响四川财政之外，就是担心受到地方政府的抵制。四川很多下面的县市的财政，更是严重依赖厘金。很多地方县市没有多少其他收入，税收大部分就是靠着沿途设关卡，从商队当中收取厘金过日子。如果段勋改革厘金局，很有可能受到这些地方政府的抵触。
厘金局的问题是牵一发而动全身，所以段勋在自己的统治稳固之前是没动这块大蛋糕。可是不代表段勋永远不会动厘金局。因为厘金局牵涉的资金太过庞大。王永江的报告当中写了出来，四川目前全部的厘金收入加起来是上千万的规模。而且里面的贪污情况太过严重，段勋不可能让厘金局永远这样处于半独立的状态。
现在王永江就已经开始考虑如何改革厘金局。
“还有厘金局的存在，只收我们自己商人的税，却不收洋商的税。这严重影响我国商人的发展。导致我们很多商人只能是选择和洋人合作，以此来避开厘税。”
“撤销关卡，那么厘金局怎么办？厘金局可不是一个两个人？商税要怎么收？地方政府要怎么安抚？”
厘金局的问题，段勋当然知道。可是厘金局存在半个多世纪，对于地方财政的贡献很大。而且几乎每个县都有厘金局，厘金局的厘丁人数很多。不说其他地方，光是四川就有几千厘丁。
这要是处理不好，不仅会影响稳定，更会影响财政。
“省长，为了稳定可以从编制开始解决。把厘金局编入税务局，不能让他游离在外。只要有编制，那么只要控制好厘金局的一些高层，就不会出现问题。接着统一全省的税率，然后慢慢的调整人事问题。”
“少了厘金局的收入，会不会影响财政？”
厘金局的改革是必须的。