作者：随遇而安写手
道：“在欧美日国家科学大发展，工业大发展的时候，我们却是没能够赶上去。相比起欧美日国家，我们国家的文盲更多，入学率很低，知识普及太差。就连大中城市也有很多文盲存在，很多人不懂什么是科学。那些边缘乡村迷信严重，连最基本的，合格的医生都没有，卫生普及更是天方夜谭。这个事情的确是需要解决。戴总理，你和汤总长（汤尔和），以及王樾总长他们谈谈，看看怎么在中国普及最基础的卫生知识。从消灭文盲开始，教育的普及，常识的普及，做出一个三年、五年、十年的计划，要有步骤的去完成制定的计划。”
“好的。”
“杨指挥，还有其他问题吗？”
“有。”
杨维点头，道：“最后一个问题很重要。那就是此次虽然成立了救灾委员会，但因为是第一次，所以各个部门很努力，但问题很多。最大的问题之一就是，各大部门之间权力模糊。很多部门管辖的东西重叠。管的人多了，反而是没有人管，反而是耽误事情。管的部门越多，事情越是办不下来。因此我认为几个部门重叠的一些权力，需要做出明确的权责。”
“恩。戴总理，你和孙总长（内务部）谈谈，看看怎么更加明确的制定各个部门的权力。”
“是。”
杨维是把自己的想法都说了出来。
问题很多。
而且不是一般的多。
等大家都消化之后，段勋道：“杨指挥，那你说说，对于救灾委员会的存留你是怎么考虑的。”
段勋当时成立救灾委员会，除了是为了救灾，还有一点是为了集权，为了名正言顺的控制权力。只是没想到计划赶不上变化，谁知道王宠惠竟然是选择辞职。
段勋成为了临时内阁总理。
已经不需要用救灾委员会来控制权力。作为临时内阁总理，段勋已经是完全控制了北京政府的大权，而且是名正言顺的控制了北京政府大权。
“总理，我认为救灾委员会这种救灾机制是有存在的必要的。他可不是不是什么常设的部门，但这种机制是需要的。不仅仅是救灾，应该是发生任何突发的事情，都需要这种快速的反应机制。只有这样，才能够面对一些突发情况，可以迅速的反应。这样的部门平常就可以做一些演练，做一些计划，做到有备无患。”
“更重要的是一些地方也应该有这样的机制存在。发生某些事情的时候，可以迅速的进入临时机制。这样在北京这边还没有反应过来的时候，他们可以率先展开救灾。”
段勋点点头。
杨维的建议很不错。
“这个问题可以考虑。先总结一下，看看应该是什么样的形式存在。这个问题做好了计划之后，在下一次的会议上讨论。接下来……”
“总理。”
杨永泰叫住了段勋。
段勋看向了他，杨维笑着道：“总理，早上的会议是不是应该可以结束。等大家吃了中午饭，下午继续开会。”
“都这个时候了。好，先吃饭，大家也可以互相交流一下。下午继续开会。”
时间过得很快。
两个议题还没有讨论完，已经是过去了好几个小时，都到了中午。
“是。”
336内阁会议11
对于很多人来说，会议是无聊的。
特别是面对那些数据的时候，听多了脑袋都疼。每个部门都在汇报1921年自己部门的情况，里面有一大堆的数据。
听着很是繁杂。
就是段勋听着这些数据，也是头昏脑涨。
对于眼前的很多内阁总长来说，他们同样是如此，甚至很多人都听不太懂。段勋毕竟多年负责过很多事情，处理过这些事情。所以虽然这些数据很是繁杂，但还能够明白。但这里面不少内阁总长，都是只管自己部门的事情。
这样总结政府报告，听各个部门报告，对于他们来说还真是第一次。这也是段勋担任临时内阁总理之后的一些改变。
虽然很多人听得脑袋疼，但这些内阁总长谁也不敢有丝毫的大意。就算有些数据不是他们部门的数据，有些听不太懂，但他们依旧是很认真。因为这样小范围的内阁会议，决定的都是事关国家未来发展的大事情。
任何决定都有可能给国家带来不同的未来。
很重要。
大家都知道这一点，因此谁也不敢不认真。
政府报告，前面是戴勘作为内阁副总理做的。然后就是各部门对于自己部门的报告。等各部门说完之后，王永江作为财政部总长开始汇报财政部的报告。
“得益于去年把海关关税提高到百分之十五，虽然去年整体的进出口额是下降的。但我们拿到手中的关余还是增长了一倍以上。当然我们拿到手中的不全是现金，有很多是换成了机器设备。”
“因为关余的大笔增长，去年我国的财政收入达到了七亿六千万元。但关余的资金，我们不能随意的使用，只能是用在还日本贷款和购买日本机器上。而且去年因为救灾，扩军，铁路建设的投入，还有国债的利息，以及各国贷款的利息，政府机构的扩大，导致支出超过了八亿两千万，财政赤字扩大到六千万元。”
听到这个数据，所有人都是深吸一口气。
六千万。
这是什么规模。
这几年财政赤字是不停的扩大。从1920年的四千万，1921年扩大到六千万。在段勋进入北京政府之前，整个北京政府一年的财政收入都没有六千万。
但现在光是财政赤字就超过六千万。
“不过去年政府收回皇庄、八旗农田，以及没收复辟党的财产，和追查贪污所得，价值庞大。就算不算故宫、热河行宫这些地方，其他资产总计有四亿元以上。只是当中大部分都是属于田地、房产、古董字画，这些东西还需要另外的处理。还有黄金、大洋、珠宝之类的大约是四千万左右，弥补了不少财政赤字。”
“再有去年政府从日本借款三亿日元。不过这笔钱日本政府有明确的使用规定，用于我们收回日本在山东的资产，建设山东的交通，以及建设大型的唐山钢铁厂和扩大汉冶萍公司的规模，还有投资建设京包铁路（北京到包头），和包头煤矿。这笔钱今年开始就产生近三千万的利息。”
日本贷款。
说是三亿日元，最后交给北京政府的只有两亿七千万，因为百分之十是直接被他们扣下的。可是就算是两亿七千万也不可能全都拿到，因为中间还有人需要拿回扣。这么多钱最后真正进入北京政府手中的大约是两亿五千万。当然这笔钱当中，又有近三千万需要重新抵押给日本银行，算是作为利息的一个保证。因此真正使用在中国这里的只有两亿两千万左右。
可以看出这个年代贷款是非常不容易的。
为什么外国人喜欢给中国贷款。
就是因为这个原因。
这里面有四千万用在北京政府收回日本在山东的资产。更有两千多万投入了山东省内的铁路、公路建设当中。以及建造一个大型的唐山钢铁厂，配套的铁矿石开采，煤炭开采，需要的发电厂，水厂，以及周围的交通建设，需要投资五千多万银元。不过账面上是花了六千五百多万。
还有就是对于汉冶萍公司进行扩张。让汉冶萍公司的钢铁生产量从十万吨提高到二十七万吨以上。也需要投入三千五百多万。
以及京包铁路，包头煤矿的开采，都是用了日本贷款。
日本肯定是没有那么好心，帮助中国建设这么多铁路和钢铁厂。日本之所以愿意给中国这么多贷款，是因为这样的贷款对于日本有很大的好处。为了得到日本的贷款建设这些项目，段勋答应了日本一大堆的优惠条件。包括这些钢铁厂和煤炭厂，会低价给日本提供铁矿石、煤矿、以及生铁之类的。这些用日本贷款建设的钢铁厂，在还清日本贷款之前，大半的利益都要被日本拿走。
而在山东的那些产业，在中国还清这笔贷款之前，依旧是日本负责运营这些资产。
“王总长，说完去年财政赤字问题，你给我们说说今年的财政情况。”
目前北京政府的财政赤字的确是非常严重，但并没有影响政府的正常运转。王永江玩的就是钱贴补钱的做法。
毕竟不是一下子都要用钱。