长生从锦衣卫开始 第320章

作者:半章水墨

看着这两处地方的赋税收入,天子亦是难得露出喜色,但很快,当看到下方的开支数字之后,天子神态之间的这一抹喜色,亦是瞬间消散得无影无踪。

昭武三年一年时间,赈灾耗费粮四百一十二石,银两百六十五万两,仅仅赈灾之粮,便占据了总赋税之粮的三分之一!

而按照他的指示,赈灾,一向皆是以工代赈,即各地组织灾民,或修缮道路,或修缮城防,或组织开荒………

若是有多余土地,更是如辽东那般,分配土地,给予口粮,分配农具。

这也是为何赈灾亦是消耗了两百多万两白银的原因!

一个国家,赈灾的所耗粮食,占据一年赋税总收入的三分之一,这显然是极为危险的一个数字。

毕竟,对一个国家而言,赈灾,应该只是极个别的情况,而非如现如今的大恒一般,赈灾消耗,几乎成为每年财政的常态数字,且年年增长,越赈越多!

天子放下这一册账本,沉声道:“去,把今年各地天灾汇总拿过来!”

一旁宦官立马小跑着至正殿,从天子桌案之上,拿起一本簿册,便小跑而归,递到了天子面前。

看着那一个个触目惊心的灾情汇报,天子神色亦是愈发凝重起来。

尽管他对如今的天灾心中有个大概,但当这一年的灾情明细汇总至一起,天子心中,亦是忍不住为之颤栗。

昭武三年,陕西,山西,河南,四川几省之地,几乎大半个北方,都是处在旱灾的影响之下!

唯一的区别,就是旱灾的严重程度而已。

但……天子也曾在底层挣扎过,又岂会不知道,在这个时代,旱灾严重与否,其实并没有太大的差别。

这个时代,可没有后世那般完善的水利系统,且,这个时代的作物,也没有后世那般优良,再加之高昂的佃租以及固定的小农经济。

如此种种之下,这个时代的普通百姓,对天灾的承受能力……或者说,对天灾,根本没有任何抵挡的能力!

稍有天灾,便是作物欠收,乃至作物绝收的场景。

这两种情况,无论哪一种,显然都必须是毋庸置疑的赈灾!

如若不然,那就必然是从灾民,演变成流民,或者演变成民乱!

而据他所知,这小冰河时期,对气候的影响,还远远没有达到巅峰,距离结束,更是遥遥无期!

第五百三十章 源头

“灾情还会严重……”

“改革之后,田地分了,百姓抗灾能力,应该能够增强一些……”

“但……百姓的承受能力绝对有限,且灾情影响之下,赋税钱粮收入,也绝对会受到影响……”

“无论如何,必须保证充足的赈灾之粮……”

一个个念头在天子脑海里流转,随即,天子从怀中拿出一本小册子,一本堪称用鲜血铸就的抄家之册!

昭武三年,借赋税大案,清查天下,一年抄家所得,皆在这册子上记录!

银两千九百万四十余两!

粮一千零八十三万余石!

目光定格在这似触目惊心的数字之上许久,天子却无丝毫喜色。

这一次,抄家,虽是收获颇多,也对改革以及天下稳定起到了极大的作用。

而抄家之事,皆是由锦衣卫负责,他也在锦衣卫任职过,其中的潜规则,他自然门清。

真实的抄家所得数字,层层分润之下绝对大大超过了这个上报数字。

尽管这个时期,正是海外白银大量流入中原的风口时期,但如此恐怖的一笔财富,也绝对对民间财富,造成了天大的打击。

当然,这也只是次要之事,将其当成一次强硬手段之下的财富再分配,也不无不可,毕竟,内帑钱粮再多,他也不会把钱粮堆在库房生灰,最终,还是会用出去。

最重要的是,抄家抄得再多,也终究只是一次性收入。

昭武三年的赋税钱粮总收入,事实上,还是入不敷出的状态。

昭武一年,昭武二年,那一场跨越两年时间的立国之战,虽稳定了国运,但造成的财政空虚,却也非是一年两年能够解决的。

而且,自他掌兵征战起,便制定了完善的封赏完善体系。

从崇祯初年,到如今昭武三年,这么多年,数不尽的战争,因战争而阵亡的将士,已达四十余万之多。

而按照抚恤条例,朝廷需要供养的牺牲将士亲属,亦是达二十余万户之多。

而这,还是每年必须的硬性支出!

再加上海量的赈灾钱粮,以及大恒其他各项硬性支出,还有那场立国之战打出的巨额财政亏空……

以及……只会越来越严重的天灾……

更别说,还要教育体系的改变,还有,很多很多他想做的事情。

纵使来年改革成功,赋税收入暴涨,想要彻底达成收支平衡,乃至财政结余,也依旧是一件极其艰难的事情。

当然,若是算上这巨额的抄家所得,那自然是有天大的盈余,但,抄家收入,也只不过是一次性收入而已,真正想要达成良性循环,还得靠赋税收入。

重重思绪流转,天子亦是骤然起身,目光亦是瞬间定格在了殿中舆图之上的江南之地!

江南,很富!

经他清洗屠戮,接收了百万有余的士绅地主的江南,更富!

可供他掠夺的钱粮,很多!

收复江南,彻底改革,可持续的赋税钱粮,更多!

还要,收复江南之后,彻底放开海贸,那必然会成赋税重心所在的海贸关税!

只有收复平定江南,南北互补联通之下,大恒的财政,才能形成一个良性循环,才能支撑起他的种种关乎国运根基的大策。

“一年……两年?”

天子轻喃,心中俨然已经有了决断。

“传内阁诸臣入宫。”

天子将手中奏本放下,缓缓出声。

“老奴这就去。”

王五领命,告退而去。

天子起身,最终于那一副大恒乾坤图之前停下步子。

“赈灾……”

天子此刻,思绪却不在如何平定江南之上,反倒是再次纷飞至这些年的天灾之上。

若小冰河时期不消退,天灾是避免不了的事,而这个时代,对天灾的承受能力是极其有限的。

有灾,就必须赈灾。

但自古以来,天灾,意味着无数百姓流离失所,家破人亡,但对某些人而言,天灾,就是一场盛宴,一场层层分润贪墨的盛宴。

再严苛的管束,也不可能禁绝这种贪污。

就如这昭武三年,如此耗资巨大的赈灾,其中绝对有相当一部分,进入了某些人的口袋之中。

他这个天子,能做的也不多,只能尽可能的严格监督,然后查到了,再杀猪。

而自古至今,赈灾最有效的手段,莫过于以工代赈。

召集灾民,行工程之事。

某种意义上,和后世的大基建并无太大区别。

后世之大基建,在于拉动内需,振兴经济。

而这个时代的以工代赈,亦是可以看做古老的大基建,只不过最终的目的,是在于能够让赈灾的粮食,真正到需要的灾民手中。

“修路,兴修水利,治理河道……”

天子轻喃自语,这些他想要做的大基建之事,事实上,和以工代赈的工,是同一件事。

而这些基建之事,只要成体系有组织的去做,毫无疑问,必然大大增加百姓们对天灾的承受能力,也必然振兴一地。

而且,有了水泥的出现,从前许多不可能完成的工程之事,亦是有了解决的可能。

而征发徭役行工程之事,与以行工程之事,行赈济之实,这可是完全两个不同的概念。

“钱粮啊……”

最终,天子轻叹一声,目光却是再次定格在了江南之地上。

实际目的为赈灾的以工代赈,都耗资如此巨大,那实际目的为工程之事的基建,赈灾都成了顺带之事,耗资必然更加巨大。

以目前大恒的财政,显然支撑不起大规模基建之事,哪怕只是单纯在灾区行基建之事,也支撑不起!

若真要实施的话,必然是得靠那抄家所得钱粮来支撑。

虽说也算是财富再分配,取之于民,用之于民了。

但抄家所的,终究是不可持续的一次性收入,总有耗尽之时。

最终,还是得指望一个良好的财政体系,来支撑起这些种种大策。

毫无疑问,如此这般的话,平定江南之事,就必须早日挪上日程。

思绪至此,天子亦是摇头轻笑,绕来绕去,最终还是回到了原点。

这江南乱了这么多年了,也确实该好好梳理一下了……

第五百三十一章 时不我待

“陛下,阁臣们都在殿外等候了。”

王五快步走进殿中,立在天子身后,躬身一拜道。

“让他们进来吧!”

天子转身,瞥了一眼王五身上沾染的风雪:“让御膳房准备几碗姜汤,你也去喝一碗。”

王五一颤,噗通跪倒在地,高呼出声。

“老奴叩谢陛下隆恩。”

天子目光稍闪烁,摆了摆手,便转身步入侧殿之中。

“臣,参见陛下。”

很快,几位阁臣便步入了殿中。

“坐吧。”

天子指了指殿中的几把椅子。

“谢陛下!”

几位阁臣再拜,随即恭敬落座。

天子将手中奏本放下:“前门大街重修的进程如何?”

“内廷这边,材料供给充足,目前已经快要完工了。”

陈奇瑜立马起身道。

天子点了点头,随即起身,站到了这一副大恒乾坤图面前。

见此,几位阁臣对视一眼,亦是接连起身,紧随至天子身后,看着这一副宏伟的大恒乾坤图,皆是有些疑惑。

“几位爱卿可记得,前明崇祯初年,有那些地方受灾?”

天子依旧注视着舆图,出声问道。

“回禀陛下,前明崇祯初年,受灾之地,主要是集中在陕西米脂,凤翔几地,只不过,当年赈灾不利,导致灾情糜烂……”

“是啊。”

天子点头。

“前明崇祯初年,还只是陕西几个地方的旱灾,崇祯二年,灾情几乎就遍布了大半个陕西,甚至还波及到了山东,这么多年下来,灾情一年比一年严重!”

“这昭武三年的灾情汇总,你们想必也看了。”

“大半个北方,都在旱灾的影响之下。”

“从大恒立国以来,赈灾钱粮,年年高涨,今年一年,仅仅赈灾之粮,便达四百多万石,占据了全年赋税总收粮的三分之一!”

说到这,天子转身,看向几位阁臣:“几位爱卿想必都知道,这还是未曾彻底展开赈济的结果。”

“若彻底放开赈济,消耗之粮,再增个一两百万石,恐怕还算是少的!”