作者：微笑面对世界
正文 两千六百七十六章极度震撼
刘光磊明白了，为什么他们要求涨价的报告这么长时间改委都没有批，原来是因为穆副总理的关系，看来七号长是把一切事情都考虑到了，一步一步的把市场竞争机制引入到了石油行业当中。***
“长，石油行业关系到国家能源的安全，必须要由国有企业控股，其实我们也并不想收取北疆炼油企业的附加费，而是想把他们纳入到一个统一的管理范围之内。”
看到刘光磊并没有听懂自己的意思，穆国兴笑了笑说道：“在改革开放的初期，国家经济改革采取了国有经济基本不动，在体制外寻求展的战略，即‘增量改革战略’，并取得了极大的成功。其中最重要的成果，使民营经济得以从下而上地成长起来，并且日益展壮大。”
停顿了一下。穆国兴又说道：“不过，采取增量改革战略使民营经济得以成长，只是改革和展这出大戏的序幕。不对国有经济进行彻底的改革，就不可能建立市场机制在资源配置中起基础xìng作用的市场经济体系。”
穆国兴娓娓而谈：“第一，不改革国有经济，国家经济的整体效率难以得到提升。改革开放的最初十几年来，国家的经济增长和效率提高基本来源于非国有部门，而占有经济资源主要部分的国有部门不但增长缓慢，而且效率有下降的趋势。亏损企业的数量逐年增加。以致到上世纪九十年代中期，整个国有企业部门陷入了盈不抵亏的困境。这种情况必然要拖累整个国家的财政金融体系。其中，银行系统的呆坏账大量积累，面临极大的系统xìng风险。”
“第二，双重体制并存造成了很大的寻租空间，使**蔓延的趋势难以扼制。实行增量改革战略，在大体维持国有经济现有体制的条件下，容许私有经济展和引入部分市场机制，使国家经济出现了命令经济和市场经济双轨并存的状态。由于命令经济是一种由行政命令支配的经济，而市场经济则是由各市场利益主体利益支配的经济，双重体制和双重运行规则并存就必然造成权力搅买卖的巨大寻租活动空间。”
“国有企业的逆势扩张和地位加强，对于国家经济的长期展究竟是祸还是福，并不能由它们获得的短期盈利多少来评判，而要从它对于市场制度完善和经济长远展的影响来判断。至于国有企业的效率是否高于民营企业，则已经有研究机构所作的实证分析，对它作出了有翔实数据支持的否定xìng结论。”
“根据中央关于坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局要求，在今后一段时间内，必须要打破行政垄断，维护竞争秩序，完善市场法治和实现公正执法，建设现代市场体系。切实推进国有经济改革是一项十分艰巨的任务，它必然会遇到来自陈旧意识形态和特殊既得利益的阻力和障碍。然而不这样完成这一任务，就无法建立起有利于实现共同富裕的法治市场经济制度和实现持续稳定展。因此，一切关心经济繁荣和社会进步的人士都应当为实现这一任务而竭尽全力。”
此时的穆国兴哪里有半点中央七号长的架子，就像一个大学教授一样在向他的学生传道授业解惑。穆国兴也很清楚，对于上百家特大型的国有企业，单靠行政命令是根本行不通的，必须要使这些掌门人从思想上认清形势，国家经济的展要依靠国有和民营两条腿才能走上健康展的道路。
刘光磊是抱着挨一顿批的思想来见穆国兴的，他可是知道穆国兴的强势。只有集团前任总裁陈明初就是因为没有认真执行中央的方针政策，不听穆国兴的招呼，不仅被拿下了官帽子，还被关进了大牢。俗话说杀jī给猴看，只要拿最大的企业老总开刀了，其他单位的头头们都就明白了，企业是国家的，让他们管理就要老老实实的服从中央的命令，谁要想炸翅，中央就有若干个收拾他们的办法在等着。
刘光磊感到应该说点什么了：“长，我们的认识还有误区，只是考虑到国家能源的安全，并没有考虑到国家经济的健康展，听了您的指示我明白了，今后我们将坚按照决中央的指示精神做好我们的本职工作。”
穆国兴笑了，他也知到单凭这一次谈话是不可能让刘光磊的思想完全转变过来的，但不管怎么样，最起码刘光磊的表态还是好的，也让他知道了允许民营企业进入垄断行业，是国家的长期展战略。
“你的表态很好，这也就是我刚才为什么会讲到国营企业要起到一个表率作用的意思。前几天你们下达的那份文件影响很不好，中央很多的领导同志，都对你们的这个做法不满意。我给你三个月的时间，消除这方面的不良影响，放下架子主动与北疆的炼油企业谈谈合作的问题。你们有一套很完善的又比较成熟的销售体系，可以在这一方面多下点功夫，否则的话，要不了几年，你们就会失去北方大部分的市场。”
刘光磊点了点头没有讲话，他知道穆国兴讲的是即将要生的事实。根据北方几个省石油公司的报告来看，形势确实是很严重，北疆炼油企业的燃油一上市，以其物美价廉的优势，迅占据了北方的半壁江山，而石油集团的燃油因为质次价高，已经逐渐无人问津，特别是一些像部队这样的大客户，已经不再使用石油集团的油料，而转为向北疆炼油企业购买了。
在目前这种情况下，石油集团只有两条路好走，一条是对抗，但这样一来就*着各地涌现出更多的民营加油站，北疆炼油企业有了这些加油站，就更不会把石油集团放在眼里了。还有一条路就是像穆国兴说的合作，以石油集团完善的销售体系，和北疆炼油厂良好的油质，进行强强联合，双方会有一个双赢的局面、但现在问题又出来了，如果向北疆炼油企业开放自己的销售渠道，那石油集团内部就必须要进行大规模的整顿。先要提高产品的质量，其次价格也要降下来，再要像以前那样*着改委同意他们涨价，或者说只涨不跌是绝对不可能的了。可如果不涨价，又怎么完成中央下达的利润指标呢？
今年是刘光磊担任石油集团总裁的第一年，哪一个人上台之后都想做出一番政绩来，而企业的利润指标则是最有说服力的。
“该死的北疆炼油集团，正好好的你们cha进一杠子来干什么！”刘光磊在心里暗暗的骂道，但他脸上却不敢表示出什么来。面对着这么一位强势的七号长，又拿着中央经济展战略的这么一个尚方宝剑，谁敢不听他的呢？刘光磊此刻意识到，不仅是他们石油集团一家，以后其他的国有企业日子也都不会好过了。
刘光磊临告辞的时候穆国兴说道：“光磊同志，我今天和你讲的这些，也是准备在中央全会上讲的，这将成为我们国家在今后相当长的一段历史时期的纲领xìng文件，希望你能和其他的国有企业老总通通气，国有企业的进一步改革事关重大，中央决定
正文 两千六百七十七章战前的宁静
刘光磊明白了，为什么他们要求涨价的报告这么长时间改委都没有批，原来是因为穆副总理的关系，看来七号长是把一切事情都考虑到了，一步一步的把市场竞争机制引入到了石油行业当中。***
“长，石油行业关系到国家能源的安全，必须要由国有企业控股，其实我们也并不想收取北疆炼油企业的附加费，而是想把他们纳入到一个统一的管理范围之内。”
看到刘光磊并没有听懂自己的意思，穆国兴笑了笑说道：“在改革开放的初期，国家经济改革采取了国有经济基本不动，在体制外寻求展的战略，即‘增量改革战略’，并取得了极大的成功。其中最重要的成果，使民营经济得以从下而上地成长起来，并且日益展壮大。”
停顿了一下。穆国兴又说道：“不过，采取增量改革战略使民营经济得以成长，只是改革和展这出大戏的序幕。不对国有经济进行彻底的改革，就不可能建立市场机制在资源配置中起基础xìng作用的市场经济体系。”
穆国兴娓娓而谈：“第一，不改革国有经济，国家经济的整体效率难以得到提升。改革开放的最初十几年来，国家的经济增长和效率提高基本来源于非国有部门，而占有经济资源主要部分的国有部门不但增长缓慢，而且效率有下降的趋势。亏损企业的数量逐年增加。以致到上世纪九十年代中期，整个国有企业部门陷入了盈不抵亏的困境。这种情况必然要拖累整个国家的财政金融体系。其中，银行系统的呆坏账大量积累，面临极大的系统xìng风险。”
“第二，双重体制并存造成了很大的寻租空间，使**蔓延的趋势难以扼制。实行增量改革战略，在大体维持国有经济现有体制的条件下，容许私有经济展和引入部分市场机制，使国家经济出现了命令经济和市场经济双轨并存的状态。由于命令经济是一种由行政命令支配的经济，而市场经济则是由各市场利益主体利益支配的经济，双重体制和双重运行规则并存就必然造成权力搅买卖的巨大寻租活动空间。”
“国有企业的逆势扩张和地位加强，对于国家经济的长期展究竟是祸还是福，并不能由它们获得的短期盈利多少来评判，而要从它对于市场制度完善和经济长远展的影响来判断。至于国有企业的效率是否高于民营企业，则已经有研究机构所作的实证分析，对它作出了有翔实数据支持的否定xìng结论。”
“根据中央关于坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局要求，在今后一段时间内，必须要打破行政垄断，维护竞争秩序，完善市场法治和实现公正执法，建设现代市场体系。切实推进国有经济改革是一项十分艰巨的任务，它必然会遇到来自陈旧意识形态和特殊既得利益的阻力和障碍。然而不这样完成这一任务，就无法建立起有利于实现共同富裕的法治市场经济制度和实现持续稳定展。因此，一切关心经济繁荣和社会进步的人士都应当为实现这一任务而竭尽全力。”
此时的穆国兴哪里有半点中央七号长的架子，就像一个大学教授一样在向他的学生传道授业解惑。穆国兴也很清楚，对于上百家特大型的国有企业，单靠行政命令是根本行不通的，必须要使这些掌门人从思想上认清形势，国家经济的展要依靠国有和民营两条腿才能走上健康展的道路。
刘光磊是抱着挨一顿批的思想来见穆国兴的，他可是知道穆国兴的强势。只有集团前任总裁陈明初就是因为没有认真执行中央的方针政策，不听穆国兴的招呼，不仅被拿下了官帽子，还被关进了大牢。俗话说杀jī给猴看，只要拿最大的企业老总开刀了，其他单位的头头们都就明白了，企业是国家的，让他们管理就要老老实实的服从中央的命令，谁要想炸翅，中央就有若干个收拾他们的办法在等着。
刘光磊感到应该说点什么了：“长，我们的认识还有误区，只是考虑到国家能源的安全，并没有考虑到国家经济的健康展，听了您的指示我明白了，今后我们将坚按照决中央的指示精神做好我们的本职工作。”
穆国兴笑了，他也知到单凭这一次谈话是不可能让刘光磊的思想完全转变过来的，但不管怎么样，最起码刘光磊的表态还是好的，也让他知道了允许民营企业进入垄断行业，是国家的长期展战略。
“你的表态很好，这也就是我刚才为什么会讲到国营企业要起到一个表率作用的意思。前几天你们下达的那份文件影响很不好，中央很多的领导同志，都对你们的这个做法不满意。我给你三个月的时间，消除这方面的不良影响，放下架子主动与北疆的炼油企业谈谈合作的问题。你们有一套很完善的又比较成熟的销售体系，可以在这一方面多下点功夫，否则的话，要不了几年，你们就会失去北方大部分的市场。”
刘光磊点了点头没有讲话，他知道穆国兴讲的是即将要生的事实。根据北方几个省石油公司的报告来看，形势确实是很严重，北疆炼油企业的燃油一上市，以其物美价廉的优势，迅占据了北方的半壁江山，而石油集团的燃油因为质次价高，已经逐渐无人问津，特别是一些像部队这样的大客户，已经不再使用石油集团的油料，而转为向北疆炼油企业购买了。
在目前这种情况下，石油集团只有两条路好走，一条是对抗，但这样一来就*着各地涌现出更多的民营加油站，北疆炼油企业有了这些加油站，就更不会把石油集团放在眼里了。还有一条路就是像穆国兴说的合作，以石油集团完善的销售体系，和北疆炼油厂良好的油质，进行强强联合，双方会有一个双赢的局面、但现在问题又出来了，如果向北疆炼油企业开放自己的销售渠道，那石油集团内部就必须要进行大规模的整顿。先要提高产品的质量，其次价格也要降下来，再要像以前那样*着改委同意他们涨价，或者说只涨不跌是绝对不可能的了。可如果不涨价，又怎么完成中央下达的利润指标呢？
今年是刘光磊担任石油集团总裁的第一年，哪一个人上台之后都想做出一番政绩来，而企业的利润指标则是最有说服力的。
“该死的北疆炼油集团，正好好的你们cha进一杠子来干什么！”刘光磊在心里暗暗的骂道，但他脸上却不敢表示出什么来。面对着这么一位强势的七号长，又拿着中央经济展战略的这么一个尚方宝剑，谁敢不听他的呢？刘光磊此刻意识到，不仅是他们石油集团一家，以后其他的国有企业日子也都不会好过了。
刘光磊临告辞的时候穆国兴说道：“光磊同志，我今天和你讲的这些，也是准备在中央全会上讲的，这将成为我们国家在今后相当长的一段历史时期的纲领xìng文件，希望你能和其他的国有企业老总通通气，国有企业的进一步改革事关重大，中央决定
正文 两千六百七十八章稳住华夏
吴端做了几下深呼吸，拼命压制住了心中的怒火，想了一下问道：“吴猜部长，你在上次的内阁会议上曾经讲过，停止华夏的工程项目之后，他们只会提提抗议，并不会采取其他强硬措施。***但是，现在的情况却恰恰相反，华夏在这件事情上的态度异常强硬，让我们做出进一步的说明，我们又该如何回答这个问题哪？”
吴猜笑了：“总理先生，停止华夏的建设工程是内阁集体做出的决议，又经主席先生批准的，如果不这样做我们能换来日本对我们的援助吗？要知道那个现代化的造船厂建立起来，可是对我们的经济展有着极大的好处，到时候东盟其他的国家都要来求着我们购买先进的舰艇，而华夏只知道掠夺我们的资源，他们在我们境内建设的那几个项目，不就是一个很好的例子吗？”
吴猜讲的到是很冠冕堂皇，好像一切都是在为国家考虑似地，但是，其真实的目的也唯有他一个人知道。想到日本人送给他的一百万美金，和夏威夷的一套海滨别墅，以及别墅里那几个漂亮温柔的日本小妞，吴猜心里就是一阵热，得到了这么多的好处，要是再不帮人家办点事，那也太不够意思了。
至于华夏如何反应，那是他们的事情，吴猜也根本不在意。华夏就像是一个有钱的土财主一样，胆子小的很，被人欺负了也就只会提提抗议。虽然前一段时间他们为了保护侨民出兵腓国，但那也是因为腓国把他们惹急了，迫于国内的压力才不得已才这样做的，听说最近他们不是又要撤出来吗。
缅甸和腓国可不一样，几十年来，华夏一直把缅甸作为一个友好邻邦，再加上华夏又不想失去东盟这个大市场，为了破解马六甲海峡的困局，华夏在输油管道、铁路建设以及港口租用等方面有求于缅甸，所以就更不敢得罪缅甸这个小兄弟了。
至于华夏这次表现出来的异乎寻常的强硬态度，吴猜认为也是他们迫于国内民众的压力在虚张声势而已。不要说缅甸军方没有cha手这件事情，即便是真的cha手了，难道华夏还敢像对付腓国那样侵占缅甸不成？
过去缅甸怕华夏，那是因为没有外援，现在有了美国和日本的支持，还用着再怕华夏吗？就凭最近这两个月日本运来的那几船先进的武器装备吧，就足以说明日本是在真心帮助缅甸的。
吴猜越想越高兴，华夏的反航母导弹确实厉害，能把美国的航母战斗群给吓跑了，但这是在6地，要知道美国海军6战队的战斗力可是世界一流的，美国的空中打击能力也是华夏目前所不能比的。
总理吴端被吴猜的这句话给噎住了，想了想确实是找不出话来反驳吴猜，虽然内阁会议是在吴猜的*迫下，作出了停止华夏工程的决定，但也是经过全体内阁成员同意的，要是被民众知道，国防部长已经实际控制了内阁，那他这个总理可就更加颜面扫地了。
到了这个时候，吴端也只好退让一步了，处在夹缝中的总理，实在是不好当，除了妥协之外他还能做什么呢？
“先生们！”外jiao部长吴塔拉此时出来和稀泥了：“现在我们需要讨论的是如何应对华夏咄咄*人的外jiao压力，其他的问题我们是不是留待以后再讨论。就在召开这次会议前的两个小时，华夏外jiao部长魏安国先生亲自给我打来了电话，敦促我国政fǔ要慎重考虑华夏的态度，不要做出亲者痛仇者快的事情。”
吴猜笑了：“怎么样，我就说这是华夏在虚张声势嘛，否则的话他们的外长怎么会打这个电话呢。我的意见是，可以让外jiao部们对华夏提出的条件逐条进行反驳。第一，停止他们在缅甸境内的工程，是因为牵扯到了环保的问题，我们是一个民选政fǔ，必须要照顾民意嘛。第二，至于华人被袭击的事情，我们可以说经过调查并没有现缅甸人参与到这件事情里，缅甸境内也没有任何恐怖分子。另外我们还要向他们表明我们的立场，不欢迎任何外**队进入缅甸，如果他们要强行介入的话，势必会影响到两国之间的关系，缅甸政fǔ将重新考虑华夏在我国境内修建石油管道和铁路的建议。”
吴端虽然懦弱一点，但他毕竟是一国总理，与吴猜这个国防部长相比较看问题还是比较全面的：“吴猜部长的这个提议可以考虑，是不是请吴塔拉部长再和泰国方面沟通一下，恐怕他们现在面临的压力也绝对不比我们小，在这件事情上，我们两国政fǔ要做到共进退。另外对华夏的答复，措辞一定要委婉，要知道华夏最近这一年来在处理国际事务时态度可是越来越强硬。实在不行就把责任推给金三角的毒贩们，让华夏派兵去剿了他们。”
吴猜张了张嘴巴又合上了，他本来想反对吴端把那帮毒贩jiao出去，但是这种话也确属不好讲。总不能以毒贩每年都向吴猜家族进贡为理由，就要保护他们吧，这种事是谁也不敢摆到桌面上的，一旦泄露出去，民众还不得翻了天啊，他吴猜家族的势力再强大，也同样是不敢违背民意的。
其实吴端早就想除掉那帮毒贩了，但一直没有这个机会，现在借华夏军队的手除掉那帮人，一来可以削弱吴猜家族的势力，又可以让华夏出一口恶气，不至于把怒火全都到缅甸政fǔ的头上，而吴端也可以在这件事上得到一个好名声，最起码国际禁毒署是非常支持的，这可真是一个一箭数鵰的好主意。
快要散会的时候，总理府办公室主任急匆匆的走了进来，把一份文件摆在了吴端的面前。
吴端像被火烧了屁股一样，腾的一下站了起来：“什么？华夏竟然派出武装警察在金三角国际水域进行巡逻，他们经过我们的同意了吗？”
外jiao部长吴塔拉接过这份文件看了看：“总理先生，金三角既然号称国际水域，任何国家都有权利进入，我认为华夏派武警进入这片水域保护本国公民也没有什么不对。”
吴猜在一边冷冷的说道：“吴塔拉部长，好像你还忘记了一些东西吧。根据缅华泰三国政fǔ在五年前签署的联合备忘录规定，三国都不得擅自派军队进入该区域，华夏这样做就是违反了协议，我们要联合泰国向华夏提出抗议。”
“吴猜部长，我作为一个外jiao部长是不可能连这种重要的协议内容都忘记的，协议规定不允许三国派遣正规部队进入该区域，但并没有禁止警察巡逻。我们和泰国的水上警察不也是经常在这片水域巡逻吗？我们能做的事情，华夏为什么就不能做呢？这个理由显然是不能成立的。”
内阁会议为这件事情争吵起来了，吴端看着他政fǔ里的这些部长们，心里是一阵阵的悲哀，他此时感觉到自己的年龄大了，已经控制不了内阁的局面了，如果任由吴猜这帮人胡闹下去，国家的命运有可能就会像腓国那样。说什么美国人和日本人会支持缅甸，这纯粹是一厢情愿，腓国还与美国签订了共同防务条约，他们在遭到华夏军队进攻时，不是也没见美国派出一兵一卒吗？