作者：微笑面对世界
在谈到政府工作的时候，一号笑着说道：“下面是不是请国兴同志具体的谈一谈啊。”
穆国兴担任下一届的总理是政治局会议上已经确立的，听到一号首长的讲话，委员们也没有一个感到有什么不妥的。
“按照中央的决议，今后政府的工作主要有下面三点，第一，按照中央制定出的发展战略，国务院负责领导各级政府负责具体的实施。第二，要建立一个廉洁、高效和透明的政府，各级政府官员必须要认真的把自己置身于党组织和人大的监督之下，第三，政府要从管理型向服务型转变。”
讲到这里穆国兴稍微停顿了一下，又说道：“为了加强政府之间的统一管理，今后国务委员各个部委的主要领导，和省一级人民政府的省长将由国务院总理提名任命，用西方的话来讲就是由总理组阁。政府官员施行五年一届能者上庸者下，打破政府官员的铁饭碗和终身制，退下去的官员也可以去从事其他的工作嘛。”
对于政治体制改革中的三权分立，政治局委员们都很清楚了，但是由国务院总理组阁这还是一件新鲜事。华夏的三权分立既与西方政治体制有相似之处，但仔细分析起来还是有着本质上的差别。各级党委从繁琐的行政事务当中抽出身，放手让政府依法行政。同时再由各级党组织和人大、政协共同对政府的工作进行监督和检查，这样就可以使政府官员手里的权利受到极大的约束，在工作当中少走一些弯路，这也是根据华夏的实际国情，建立起来的一种具有华夏特色的新的政治体制。
几项重大的议题完成之后，下面就是对人事方面的调整了，虽然新上任的官员要得到全国党代会和人代会的批准，但是，民主集中制这是党的一项基本原则，还是要由政治局会议先拿出一个意见来的，自上而下的进行讨论。
“任东宜同志因为健康的原因请辞，常委会经过慎重研究，已经同意了任东宜同志的请求，黄振中同志和孟宪强同志也因为年龄的问题，要退下去休息，现在常委会一下子就少了三个人，需要增补几个人进常委，经过常委会的认真研究，广泛争取老同志的意见，决定提名高旭正同志担任全国人大委员长，穆国兴同志担任国务院总理，韩凯同志任国务院第一副总理，朱鹏峰同志担任全国政协主席，李青山同志出任政法委书记，增补陈音浩同志进常委，分管全国的组织工作，请大家议一议吧。”
常委会提名的人事安排，都是经过充分酝酿和协商之后，才拿到政治局会议上进行讨论，这件事情已经酝酿了好长时间了，也得到了党内外的广泛支持和一些老同志的拥护。这个时候自然是没有人提出反对意见的，问题是即便是有些人想反对，他能挡得住吗？
政治局会议全票通过了一号代表常委会的提名，这就意味着这一届领导集体进行的人事调整，已经成为了现实，党的最高权力机关政治局会议定的事情，到全国党代会上也只是走个过场而已。高层的政治，说复杂也复杂得很，但有时候也就是这么简单，至于背后的运作和各方面利益的平衡，那就是另外一回事了，也是不能拿到这种高级别会议上来进行讨论的。
明眼人都知道，这次中央高层的人事调整老穆家得到的利益是最大的。高旭正是穆老爷子的养子，老穆家派系响当当的中坚人物，朱鹏峰和陈音浩同是穆老爷子的老部下，这是大家都知道的事实，再加上李青山这个穆国兴的铁杆老部下，这四个人必定会全力支持穆国兴的工作，也可以说经过这一次的政治体制改革，穆家派系的人已经在这届常委会上占据了大多数，穆国兴此时已经牢牢的掌握了国家的最高领导权力机关。
像这种情况还是极为少见的，如果遇到一个心术不正的人，带来的后果也是非常严重的。一号首长和一些老同志之所以会这样做，主要是基于他们对老穆家特别是对穆国兴的充分信任。穆国兴这几十年的所作所为，已经充分证明他是一个事事处处都把国家和民族利益放在第一位的人，出于公心就是他的工作准则，由这样的人掌控国家大权，也是为了国家的发展和民族的兴旺，假如换做第二个人，恐怕就不会那么放心了。
最高层的人事调整结束之后，一号又谈到了对部分政治局委员和省委书记的人事安排，高旭正也提到了人大领导班子的构成，穆国兴也在会上介绍了他对新一届中央政府的工作设想，至此，三权分立的政治体制在中央高层已经得到确立。
书友们周末快乐，周一补加更章节，有花大家就砸上来，微笑谢谢了。
正文 两千八百六十四章权力的问题
穆办主任应一伟拿着海疆省的一份报告走进了穆国兴的办公室，大热的天办公室的几个窗户全部被打开了，一股股热浪不断的涌进来。
“值班秘书怎么搞得。”应一伟小声嘟囔着，刚想把窗户关上，就听穆国兴说道：“是我让他们打开的，空调虽然吹起来凉爽，时间久了也不利于健康，人还是处在自然的环境里更好一些。”
说完，穆国兴继续埋头看着桌上的一份名单。自从政治局会议开完之后，穆国兴就更忙碌了，天天在这份名单上勾来勾去的，应一伟知道，这是首长正在为新一届政府班子的组成而脑筋。对新班子的成员不仅要考虑到他的工作能力和各方面的表现，还要考虑到各方面利益的平衡，而后者无意是最重要的。
俗话说万事开头难，政治体制的改革在华夏来说是一件非常大的事情，穆国兴这一代的领导集体正在做着前人没有做过的事情，摸着石头过河就更要慎重了，一旦出现纰漏影响的将是整个国家政治体制的改革，说的严重一点就是会影响到国家的安定和今后的发展。
派系之争历来就有，虽然通过政治体制改革可以减少这方面的问题，但要想彻底清除也绝非一朝一夕之功，尤其是在目前这种形势下，任何一个政治派系都希望他们的人能在新一届的政府当中担任一个职务，而穆国兴这个即将要上任的国务院总理就处在了风口浪尖之上。穆国兴这个铁腕人物，也不得不考虑这方面的因素，毕竟工作还要依靠这些人去开展，中央的方针政策还需要这些人去执行。
不过应一伟可没有怎么担心，他跟在穆国兴身边越久，就越相信在七号首长从来就没有过不去的坎，就好像穆国兴经常说的那样，出现问题并不可怕，最怕的是不能及时发现问题，而发现了问题又不能勇敢面对。
穆国兴放下了笔，抬头看了看应一伟，指了指面前的椅子：“应主任，请坐吧。”
还是像以前一样，应一伟把手里的文件递给穆国兴，同时拿起穆国兴的杯子看了看，替他续上了水，笑着说道：“首长，这是海疆省派专人送来的一份报告，事情重大，我就先把他拿来了。”
应一伟发现，穆国兴看文件时的表情虽然很平静，但是右边的眉梢却不由自主抖动了几下，跟着穆国兴身边久了，应一伟也知道穆国兴这个动作，表示他对这个问题已经极为重视了。
海疆省的这份报告很简单，但是讲的问题却非常重要：海疆省在县乡一级的政治体制改革进行的还比较顺利，但是，市一级的改革遇到的阻力却比较大，特别是一些市委主要领导对于这次的改革认识不清，甚至还有的人抱有抵触情绪。
这些人认为政治体制改革之后政府的权力过于庞大，党委失去了对行政干预的权力。虽然这些人表面上说的比较好听，是在担心削弱了党的领导，实际上又何尝不是在为自己手中权力的减少而感到不平衡呢？
“权力确实是一个好东西，人人都想抓权，但又不想承担责任，看来这种思想观念还是根深蒂固的。”
应一伟没敢接这个话茬，这是需要中央领导考虑的问题，他这个副部级的穆办主任是无论如何也不敢参言的。
应一伟不敢发表意见并不代表穆国兴就不会问他，虽然穆国兴是一个铁腕人物，说出来的话是一言九鼎，但那也是建立在广泛听取大家意见，经过认真调查研究基础之上的。、“应主任，你怎么看待这个问题？”
应一伟想了一下，字斟句酌的说道：“首长，我怕说不好。”
穆国兴笑了：“让你说就说嘛，说好说不好都代表着一种意见，我们做工作不能只是听好话，更要听一听不同的意见嘛。”
“这一篇报告反映的虽然只是海疆省的个别现象，但我认为也带有一定的普遍性，你刚才的讲话很正确，人人都想抓权，但又不想承担责任，政治体制改革削弱了某些人的一部分权力，他们的心里自然是不会舒服的。”
穆国兴点了点头：“继续说下去。”
应一伟捋了一下思路，继续说道：“最近这一段时间我也听到了不少的反映，大体的意思也和海疆省的这份报告差不多，就是说政治体制改革之后党委手里的权力小了，而政府的权力却大了，甚至还有人说这就是不要党的领导的一种表现。”
“你认为呢？”
“我认为这种思想是非常错误的，纲举目张，党就是这个纲，下面的各级政府就是目，只要党把这条纲抓在手里，下面的目就要按照纲的指挥去行动，这是一条辩证的关系。我认为政治体制改革之后，党的领导作用不但没有削弱，反而得到了进一步的加强。”
“好，你这个比喻很好！你要把这些话写进我在全国党代会的讲话里面。有些人只看到眼前的利益，鼠目寸光，对长远的利益看的就不那么清楚了，这主要是被一种官本位和权力至上的思想所迷惑。权力是人民给的，做不好事情人民就要炒我们的鱿鱼，手握重权的时候更要知道自己肩上的责任重大，再要像过去那样遇到好处就伸手，遇到责任就退缩，这是绝对不能允许的。
应一伟走后，穆国兴拿起那份改了若干遍的名单来，又进行了最后一遍的确认，他现在的心里已经有了一个明确的目标，那就是在任命新的一届政府成员时，首先要坚持的一点就是德才兼备，只要能够做到出于公心，就不应该过多的考虑政治派系的利益之争。政治体制改革现在才刚刚起步，如果有了雷就要自己去顶，如果连自己都解决不了的问题，那还有谁能解决呢？
中南海的警卫惊讶的发现，一天之中七号首长的大红旗已经是第二次开进来了，虽然他们不知道七号首长一天两进中南海是为了什么重要的国家大事，但也明白，随着全国党代会和全国人大会议召开日期的临近，中央首长的工作是越来越繁忙了。
听到工作人员报告七号首长来了，一号笑了，他知道穆国兴已经把国务院各部委主要领导的名单确定下来了。
这是华夏历史上第一次由国务院总理组阁，按照政治局的决议，国务院总理提出副总理、国务委员及各部委主要领导的人选之后，还要经过全国人大的通过，最后经政治局会议的批准，然后再由中组部履行任免程序。
一号和高旭正、穆国兴三人已经为这件事情在一起商量过几次了，穆国兴也是几易名单，由此可见在干部的使用问题上，这三位大佬还是非常慎重的。
刚在一号的会客室坐下不久，高旭正也走了进来，穆国兴知道，这是一号亲自打电话把高旭正给叫来的。
“这是我对这一届政府领导班子成员的任命意见，也是综合了各方面情况认真考虑的，我需要得到你们二位的支持。”
一号和高旭正看完了这份名单，谁也没有表态，但是心里却对穆国兴更加赞赏了。列入这份名单的干部都是经过中组部和中纪委两部委认真考核过的，也是一些年富力强很有工作能力的同志，但唯一的一点就是，这个名单对各个政治派系的利益照顾的相对太少了。
正文 两千八百六十五章巨大转变
一号和高旭正看完了这份名单，谁也没有表态，但是心里却对穆国兴更加赞赏了。列入这份名单的干部都是经过中组部和中纪委两部委认真考核过的，也是一些年富力强很有工作能力的同志，但唯一的一点就是，这个名单对各个政治派系的利益照顾的相对太少了。
国务院新领导班子名单没有照顾到一些派系的利益，有些人肯定要向中央施加压力，甚至还会跳出来反对政治体制改革，到这个时候一号和高旭正才明白，为什么穆国兴说出要请他们二位支持的话来。
“国兴同志，我们正在做着前人没有做过的事情，政府由总理组阁是政治局会议作出的决定，任何人也不能违背，对于一些有不同意见同志的工作由我去做，你就大胆做你的事情吧。”
一号表态之后，高旭正也说道：“新的人大常委会组成之后，将会尽快的对你提出的任免名单进行讨论，争取全部通过，只要我们开好了这个头，形成了一个惯例，今后的事情就好办多了。”
穆国兴点了点头，他很清楚高旭正所说的这个惯例指的是什么。虽然有中央的文件，也有国家的法律，但是官场中依然有各种各样不成文的惯例，而这些惯例有的时候却能够左右官场的运转，看来无论是多么有权势的人，也不能否认这些惯例的存在。
“谢谢海林同志和旭正同志的支持！新一届的政府绝不会让全党和全国人民失望。”
全国党代会和人代会召开前的最后一次政治局常委会，确定了穆国兴提出来的新一届政府成员名单，至此两会召开之前的所有准备工作已经全部完成了。
李青山和孙书庭很少有的一起来到了颐乐堂，在这种关键的时刻，三个人见面意义就非同一般。像他们这种大佬在一起，自然不会像普通的百姓那样聊一些市井俗事，谈的自然是最为关心的国家大事。
“这一次的政治局常委会，最终确定在全国党代会上提名增补青山同志为政治局常委，分管全国的政法工作。书庭同志也要动一动了，担任国务院副总理，具体分管农业、林业和水利，以及民族宗教等工作，肩上的担子重了，责任自然也就大了”
虽然这已经是在官场中传遍了的事情，但是，李青山和孙书庭听后依然还是感到很激动，特别是李青山他也没想到，能够成为全国权力最大的九人之一。
出任政法委书记，那就是响当当的九号首长，李青山也知道，他之所以能够进入领导核心，主要还是赶上了一个好时机，如果不是任东宜因身体健康的原因向中央请辞，李青山肯定是不会有这个机会的。
由此看来，一个人工作干的好坏只是一个方面，关键问题是，要看有没有官运了。所谓的官运就是有人替你运作，这才是最为重要的。李青山也非常清楚，如果没有老穆家的支持，他是无论如何也不能爬到今天这个位置的。
孙书庭和李青山有着同样的心情，由京城市的市长去任国务院副总理，这可是一个巨大的转变，政治体制改革后政府的自主权相应来说会更大，现在的副总理可是与以前的副总理不一样，含金量将会更高，穆国兴让他分管这方面的工作，也正是看中了孙书庭在担任京城市副市长期间所表现出来的工作能力。
“领导，你的指示很对，肩上的担子重了，就意味着责任重了，我一定会努力做好工作，绝不辜负领导对我的期望。”
看到孙书庭又要讲话，穆国兴笑着摆了摆手：“行了，你们两个人就不要在我面前表决心了，我只要求你们一点，今后的地位变了，但是为党和人民工作的思想不能变，出于公心是最高的原则，只要是你们能做到这一点，我就会继续支持你们。”