大宋泼皮 第507章

　　千贯以下，流放。

　　六十五人，哪怕贪污千贯的只有一半，按照诛三族来算，杀了也得有千余人。

　　一时间，不少官员心有戚戚。

　　各部院汇报结束后，韩桢做了一番总结，旋即是关于明年的展望与安排。

　　韩桢端坐于龙椅上，朗声道：“圣人云：凡事预则立，不预则废。我朝绝不能如伪宋那般，寅吃卯粮，因此朕打算设立预算制度。自今岁起，各部院监寺、地方州府郡县，在都需在年初时，为本部门计算好合理的预算，交由户部与督察院审查。”

　　“往后，各地州府夏秋赋税以及商税，自行扣留预算，余者再上交国库。”

　　赵宋的政策，是重中央而轻地方。

　　常说北宋是举一国之力供养一城，到底是怎么个供养法，许多人并不知晓。

　　赵宋各地方赋税，统统上交国库，粮食、钱财、布帛等物资也全部运送到东京城，官吏俸禄等开支，由中枢一应拨款下发。

　　也就是说，地方政府是没钱的。

　　这么做的好处，是加强中央集权。

　　但坏处也很明显。

　　比如修个桥、铺个路这等惠及民生的好事，只能让官员自己想办法。

　　官员哪来的钱？

　　最后还不是只能求到当地门阀士绅，地主富商的头上，这就导致门阀士绅渐渐与官员产生利益纠葛。

　　官员想升官，博个好名声，就得求助于这些地头蛇。

　　再比如某地灾荒，当地政府没钱，只能上奏折到中央。

　　奏折送到京师，再经中书门下、皇帝审批，然后户部拨款放粮，运送到受灾当地，这一来一去最起码也要一个月的时间。

　　一个月，得饿死多少百姓？

　　若当地官员处理不当，甚至还会引发暴动起义。

　　这也是为何，北宋一百余年，起义如此频繁的原因之一。

　　韩桢这个做法，确实整改了一系列弊病，可也不是十全十美的，当地政府有了钱，难保不会有官吏铤而走险，上下其手。

　　所以，他才会让督察处介入，配合户部审查。

　　一旦发现呈交户部的数目，与当地府库账目对不上，那就有乐子了。

　　“臣领命！”

　　一众文武官员齐声应道。

　　韩桢点点头，而后问道：“诸位还有何奏言？”

　　正月初一的大朝会，文武官员不论品级，皆可启奏发言。

　　这是低级官员们一次露脸的机会。

　　若是把握住了，被陛下与朝中大佬们记住，往后仕途不说平步青云，起码能少走好几年弯路。

　　话音刚落，人群中便站起一人：“臣有奏！”

　　此人韩桢没甚印象，看他官服上的鸂鶒纹饰，显然只是个七品官儿。

　　一旁的刘昌，用微不可闻的声音提醒道：“陛下，此人姓苏名迪，苏轼之孙，苏过之子，任进奏院编辑部郎中。”

　　“哦。”

　　韩桢微微点头。

　　苏迪朗声道：“陛下心忧天下、胸怀万民，微臣提议，当重启登闻鼓！”

　　吴敏赞道：“此举大善！”

　　赵鼎却反对道：“不可，登闻鼓直达天听，而百姓愚昧，陛下日理万机，岂能把光阴耗费在家长里短之中？”

　　有人赞同，也有人反对。

　　一时间，朝堂吵成一片。

　　登闻鼓！

　　据说，此鼓自尧舜禹之时就已设立，乃敢谏之鼓，凡欲直言谏诤或申诉冤枉者均可挝鼓上言。

　　历朝历代，皆有设立。

　　不过其他朝代的登闻鼓，基本就是个摆设，流于形式，有些朝代甚至对其严防死守，生怕老百姓拿这玩意搞事情。

　　比如明朝，一度将登闻鼓高悬于常人够不着的位置，还派遣一大堆锦衣卫排成人墙以阻止人们靠近。清朝更是规定甭管鼓敲得有理没理，先打三十板子，看谁还敢来扯淡？

　　唯独在北宋，登闻鼓就设在宣德门外，不但可以随便敲，而且谁都能敲。

　　该说不说，赵宋这一点做的比较好。

　　比如京师有个百姓丢了头猪找不着，就干脆擂响登闻鼓把宋太宗赵炅给敲出来了。

　　对于此事，《续资治通鉴长编·卷三十四·淳化四年》中有记载。

　　【京畿民牟晖击登闻鼓，诉家奴失豭豚一，诏令赐千钱偿其直，因语宰相曰：‘似此细事悉诉于朕，亦为听决，大可笑也。然推此心以临天下，可以无寃民矣。】

　　起初还好，没几个百姓敢去敲登闻鼓。可到了宋仁宗赵祯继位后，一切都变了，京师百姓但凡有个家长里短、邻里纠纷也不去开封府了，直接来宣德门外敲登闻鼓，再发几句牢骚解解气。

　　久而久之，赵祯被敲的不厌其烦，干脆把登闻鼓给撤了。

　　这就是为何要赵鼎反对。

　　真要放任百姓去敲登闻鼓，那官家一天十二个时辰，甚么事儿都办不成了，光处理百姓那些鸡毛蒜皮的事了。

第456章 【朝堂是人情世故】

　　第456章 0452【朝堂是人情世故】

　　设登闻鼓的确是好事一件，能让深居皇宫的皇帝，知晓百姓冤屈。

　　可也有坏处，老百姓心里没数。

　　举个简单的例子，就比如太宗年间，那个丢了猪的百姓。

　　站在皇帝大臣的角度来看，一头猪丢了，也值得敲登闻鼓？

　　但站在百姓的视角，一头猪可能就是全部家当，全家人就指着这头猪卖了换钱买粮食，猪丢了，那自然就是天大的事儿了。

　　一番争论后，刘宓给出了一个折中的法子：“陛下，臣觉得登闻鼓可继续设，但额外增设一个部门，用以审核前来敲鼓百姓之事，若非有冤屈或谏言，不予理会！”

　　吴敏皱眉道：“若有奸佞买通审核官吏，又该如何？”

　　这时，赵鼎灵机一动，提议道：“不如让督察院的官吏兼任，几日一换。督察院俱都是刚正不阿，公正廉明的忠臣义士，如此一来，便可杜绝收买一事。”

　　“善！”

　　“赵尚书言之有理。”

　　“臣附议！”

　　文武官员难得团结一次。

　　之所以如此，主要就是借着这个由头，狠狠恶心一下督察院。

　　东京城和旁的地方百姓不同，胆子那是泼天的大，只要登闻鼓一设，不管有事没事都会来敲两锤子。

　　京城中可是有一百八十余万百姓啊！

　　到时候，整天面对市井坊间鸡毛蒜皮的小事儿，没病也能烦出病，够督察院的人喝一壶了。

　　督察院毕竟是陛下手中的利剑，太过分的事情，这帮朝臣不敢干。

　　可趁机恶心一下督察院的胆子，他们还是有的。

　　他们的小心思自然瞒不过韩桢，不过让他们出口气也好，否则一直憋着，容易出事。

　　念及此处，韩桢看向陈东：“陈卿意下如何？”

　　陈东起身道：“微臣并无异议。”

　　“既如此，即日起便增设闻鼓司，负责审查敲鼓百姓，人手轮换方面，陈卿自行安排。”

　　韩桢吩咐一句后，又问道：“可还有爱卿有奏？”

　　“臣有本要奏。”

　　何栗站起身，面色肃然。

　　“何事？”

　　何栗正色道：“陛下几个月前，颁布的禁止人口买卖，乃利国利民之策。但微臣实施起来，却发现困难重重。”

　　闻言，韩桢微微皱起眉头：“有人胆敢阻挠？”

　　“并非如此。”

　　何栗摇摇头，解释道：“在法令颁布之前，已有不少人口买卖之实，这些奴隶又该作何处置？”

　　陈东当即说道：“自然是勒令买方释放，焚毁契书，送归回家。”

　　何栗反驳道：“陈侍郎此言差矣，被贩卖之人，皆是可怜人，有些父母双亡，家中连个亲眷都没有，有些自幼患有隐疾，种不得田，做不得工。在主家端茶递水，好歹还有口饭吃，若是放归家乡，只怕用不了多久便会饿死。”

　　陈东面色一滞，没想到其中还有这么多门道。

　　他乃一介书生，为官全凭一腔热血，与胸中理想，但这个世界就是如此，凡事都有两面。

　　是的，若非实在活不下去，谁会把孩子卖为奴隶呢？

　　韩桢也意识到一刀切确实不是办法，于是朗声道：“诸位爱卿可有对策？”

　　见陛下问策，殿中一众官员大脑飞转，苦思冥想解决之法。

　　片刻后，谢鼎起身道：“臣倒是有一策，或许可以一试。”

　　“哦？”

　　韩桢双眼一亮，嘴角含笑道：“谢卿快且说说。”

　　谢鼎沉声道：“伪宋天圣年间，皇太后刘娥专权，曾命范仲淹、欧阳修等人主持编纂了一部《天圣令》，其中对于贩卖奴隶一事，给出了一个解决之法。奴隶任满十年，则无须主家允许和任何手续，便可自动获得自由身。”

　　“不过因监管不严，加之胥吏腐败，导致这项政令成了摆设。而今陛下治下，补官清明，勤恳勉力，定会与伪宋不同。”

　　史文辉问道：“十年之后，纵然获得自由身，可还是没有生计，如何活下去？”

　　赵鼎出谋划策道：“可改买为雇，勒令买方如雇佣一般，支付工钱。期满后，若主仆相处愉快，还可续签雇佣契约，若不满主家，则一拍两散，十年工钱积攒下来，回乡也足以过活。”

　　赵霆提议道：“十年太长，变数太多，或可改为五年。”

　　一众文官你一言我一语，群策群力，很快将这项政策的漏洞一一补上。

　　最后，韩桢拍板决定，将这项政策纳入大齐律之中，命内阁拟旨，昭告天下。

　　议事结束，接下来就到了官员们最期待，也最喜欢的环节了。

　　发红包！

　　刘昌率领太府寺的内侍们，手中捧着厚厚一迭红包，挨个发放。

　　山东一系的官员都已经见怪不怪了，谢鼎等人接过红包，笑着道了声谢，便塞入袖兜之中。

　　赵鼎却有些懵了，拿着红包，满脸茫然之色。

　　红包上，用漂亮的梅花小楷写着孟郊登科之时的得意之作。

　　春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。

　　右下角还有自己的名字。

　　左右看了看，他压低声音道：“刘尚书，这是何意？”

　　刘宓笑呵呵地解释道：“呵呵，这是陛下给我等谋的福利。”

　　“福利？”

　　赵鼎挑了挑眉。

　　刘宓点点头：“不错。今岁官员多了，分到手的兴许会少一些，按照赵尚书的官位品阶，本官估摸着能有三万余贯。不过海贸即将展开，明岁的福利想来应是能翻上一番。”

　　三万余贯？

　　赵鼎手一抖，颤声道：“竟这般多！”

　　他这个尚书的俸禄，其实并不高，满打满算，一年下来也就五六千贯。