作者:一品御猫
“《大夏律》有载,复仇,无杀伤人命者,笞三十。”
贾琮毫无惧意,反倒安慰起政老爷来了。
“二叔莫怕,三十鞭而已,侄儿受得住。况且,他们有没有机会寻我的晦气,还得看有没有那个精力呢。”
后日一早的大朝会,林姐姐就要引爆一颗巨雷,鬼知道到时候朝中还有没有心思理会这等小事。
就算有人提及,大不了他去挨上几鞭子就好,反正他贾琮从小挨揍早就皮糙肉厚,他爹赦大老爷,老十三忠顺王刘恪,哪个不是常常被太上皇挂在歪脖子树上有鞭子抽。
抽吧抽吧,就抽习惯了!
政老爷听不出来贾琮的话外之音,但赦大老爷却耳朵动了动。
他终于转过目光,冲儿子挑了挑眉。
“你小子又要做什么?京里现在乱的很,有事你最好跟你姑父商量商量,别闯出大祸事来。”
贾琮差点没被他老子的话给噎死,好家伙,老爹您现在是半点都不关心您的乖儿子啊,有事就往姑父那里推。
他跟小侄女斗了斗干瞪眼的游戏,最后无奈说道:“是林姐姐的事,她在顺义县遇到了一桩案子……”
等到贾琮将顺义县发生的事以及黛玉的打算一一道出后,荣禧堂中的人无不深吸一口凉气。
“外甥女竟有如此大志,我不及也!”
政老爷突然觉得自己半辈子白活了,论才学、论志向,他还赶不上自己的外甥女。
琏二爷与宝二爷具是目瞪口呆,表妹如此刚烈,竟要向乡绅群体开炮!
赦大老爷则是在短暂的震惊后哈哈大笑,他抱起孙女就往其小脸蛋上亲了一口,碰头碰跟乖孙女说道:“等你姑姑嫁到咱家,就让她来给我的乖孙启蒙,到时候咱家七七也要当女相国!”
“这怕是要得罪不少人,老大你赶紧派人去找林女婿,让他拦住玉儿这丫头……”
老太太被吓到了,在她的眼中,乡绅群体的背后就是庞大的文官集团,是掌控大半天下话语权的仕林文人。
黛玉借顺义县的案子向乡绅群体发难,弄不好要得罪整个文官集团。
那可是能压制武勋的庞大势力,玉儿一个小丫头,哪里扛得住他们的反击。
不料赦大老爷毫不在意的摆手道:“母亲不必担忧,外甥女之聪慧不输朝中的那些老官油子。您想想陛下革新官制的事,还有最近朝中的动向,您觉得外甥女会是冒然行事吗?”
皇帝革新官制的目的是什么?
分权、简政、加强中央集团。
黛玉提出整治不法乡绅,让皇权下乡,简直是完美的契合了皇帝的新法思想。
赦大老爷看向了小儿子:“琮哥儿,你历来是走一步看三步。你那小媳妇有这想法,你怕早就有了主意。说说看,为父给你参详参详。”
……
二月初五,天朗气清。
天刚亮,东宫就已经人来人往。
太子爷最近快忙疯了,革新官制与京察、大计同时进行,通政司每日送进宫中的折子比往常翻了一倍不止。
而他老子皇帝陛下,每日最多批阅一些重要的军国大事,其余的折子统统扔到东宫来,美名其曰锻炼太子,让太子早日熟悉朝政。
要不是东宫的辅臣已经配齐,又有内阁的辅佐,太子殿下还算扛得住。
“殿下,文安公主派人送来的奏疏。”
哦?
伏案忙碌的刘弘疑惑的抬起头来,见内侍送来厚厚的两本折子,揉了揉有些发胀的眼睛,接过来就打开看了起来。
咦?
从一开始的疑惑,到最后的凝重,东宫正殿的气氛慢慢凝起了寒意。
“去传内阁诸位阁老、刑部尚书、都察院左右都御史、大理寺卿及顺天府尹入宫,本宫有要事与其商议。”
……
“所以说,圣旨不出紫禁城,这句话从本质上来说,确实是对皇权势力范围的最直观体现。”
贾琮偷偷看了一眼躺椅上双眼微眯,神色逐渐冷峻的老爷子,咽了咽口水。
见老爷子没有发怒,这才继续说道:“圣人英明神武,陛下勤政爱民,地方很少有人敢违逆圣旨。但今后呢?不是每一代的君王都能像您,像陛下那样英明,能够乾纲独断。号令天下,说起来容易,做起来难。您就不担心将来后世之君的圣旨被人当成厕纸……”
啪!
贾琮捂住了脑瓜子,身后传来皇帝的冷哼。
“有主意就说,别拐弯抹角。”
从勤政殿赶来的皇帝老爷,先是一巴掌扇在贾琮的脑瓜上打断了这小子的胡言乱语,随后跟老爷子行礼请安。
皇帝老爷既然赶来了,有了分担火力的人,贾琮也就不再藏着掖着。
他跑到桌前,给二圣斟茶端了过去,兴奋的说道:“圣人,陛下,我有个主意,咱们不如把禁军中优秀的退伍军士送去国朝各处,让他们担任乡老里长……”
第五百一十一章 那就杀
京营十二卫,外加神机营这个新设立的全火器营,龙禁、羽林两大亲军卫,以及太子的东宫六率,共计十六个建制军卫。
其下有千户所、百户所、总旗、小旗,一小旗编制十一人。
十二卫每卫编员一万一千人,共计十三万两千人,加上神机、羽林等军卫,共计十九万八千余人。
在这些军卫中,龙禁卫最为特殊,自中央至地方,有一套极为完整的编制体系。
先不提别的,若是能将龙禁卫中忠诚于国朝的退伍将士撒到地方去,那么对于皇帝来说,广阔的乡里村社岂不是就有了大量的耳朵眼睛?
乡绅能够办的事龙禁卫能办,乡绅不能办的事龙禁卫也能办。
那可是龙禁卫啊,不但通拳脚功夫,大半还都是识文断字的文化人。
到时候再加强邸报的传递,皇帝老爷的圣旨、朝廷的政令就能传至乡间,由这些龙禁卫出身的里长乡老挨个村落去宣扬讲解。
这就从根源上阻断了贪官污吏、不法乡绅曲解圣旨政令的机会,别说苛捐杂税了,就算再想蛊惑百姓对抗朝廷的新政,那也要看新一波的里长乡老让不让他们出县城。
估计真到那个份上,在忠诚于皇帝与朝廷的龙禁卫里长的带领下,乡间的百姓都会手持锄头堵了县衙的大门,将贪官污吏统统挂在城门楼子上。
贾琮讲解的很详细,特别是谏言皇帝细化府县衙门的分权制度以及加强乡镇一级的管理。
“圣人、陛下,朝廷对于地方的统治力度太差了,县衙的权力过于集中,虽然能减少国朝财政的支出,但同时也让县中官员成了一县百姓的天。”
头顶的天到底是阳光明媚还是疾风骤雨,完全要看朝廷指派的官员品性好坏。
若遇好官能吏,百姓们能过上几年轻松日子。
若遇贪官酷吏,那真是叫天天不应,叫地地不灵了。
所以说,地方权力绝对不能集中在一人手上,必须要有制约。同时要加强乡镇一级甚至是村一级的管理建设。
当然了,以现如今大夏的实际情况来分析,能做到乡镇一级的管理就已经算是成功。
贾琮讲完了乡老里长一级的设想后,简单说了几句村一级的构想,令二圣的心神大为震动。
若真能如贾琮所言,由朝廷在村一级直接设立村长,在乡一级委任设立里长,每一道诏书政令都由里长、村长为百姓宣扬解读,乡绅就再也不能愚民蛊惑百姓对抗朝廷了。
“好小子,有这么好的办法不早说!”
二圣对视一眼,看向贾琮的目光中,既欣慰又有一丝埋怨不满。
这浑小子太过惫懒,不逼一下都不知道早点把这么好的主意提出来。
皇帝抬手又在其脑瓜上拍了一巴掌,恨铁不成钢的笑骂道:“要不是文安那丫头遇到这事,朕估计你还藏着掖着。你说你怕什么?怕立下大功封无可封功高震主?”
“啊?没有啊,陛下您想哪去了……”
贾琮捂着脑瓜子躲在圣人老爷子身后,委屈道:“真不是……这事儿我之前虽然也想过,但那会时机不太成熟。您想想,那会不说龙禁卫,咱们就说京营中有多少人会真心忠诚于您……”
呃~
皇帝的脸黑了下来,这小子不当人啊,没事就揭人短。
老爷子乐呵呵看热闹,贾琮就躲在老爷子身后,眼瞅着皇帝手背上的青筋都亮了起来。
他连忙继续解释道:“陛下啊,说句老实话,皇权不下乡就是公开的秘密,若不是林姐姐突然挑破这层几乎透明的纸,我觉得最好再等上一两年,咱们再进行由朝廷直接委派乡里村社的官吏比较好。人才的缺口问题不解决,仅仅依靠退伍的禁军,还是不能做到完美。”
“哦?你仔细说说。”
说到正事,皇帝也就放过了敲贾琮脑瓜的打算,示意其详细讲一讲。
这小子浑归浑,但他从来都是有的放矢,从不干没把握的事。
果然,贾琮又提出了一个建议。
在继续完善科举选官制度的基础上,全面推行大夏公职人员(吏员)公开招募考试,简称大夏公考。
简单的说,就是逐步取缔现有地方吏员的选拔机制,由朝廷制定全新的政策法规,根据地方之所需,公开招考府、县、乡各级衙门的不入品吏员,打破地方吏员与乡绅对基层的掌控。
而且这些吏员、乡老里长将不再由县衙拨发俸禄,而是改由朝廷直接发放,也算是杜绝了县官对于吏员的辖制。
贾琮根据前世对公考的粗浅认识,尽量全面的解释了公考对于朝廷控制基层的优势,令二圣大开眼界。
原来,政治还能这么玩?
当然,这其中的精力、财力消耗也令皇帝大为头疼。
“朕总算明白你小子为何之前不提了,光是这些吏员的俸禄,每年都将是天文数字,你那岳丈肯定会跑来跟朕哭穷。”
若放在三五年前,这计划根本不用说,好归好,但朝廷根本负担不起庞大的俸禄开支,再好的计策也得流产。
但现如今皇帝老爷可以说是壕无人性,再也不会被银子限制他千古一帝的梦想了。
“夏守忠,去传内阁诸辅、礼部、吏部、户部……”
“皇爷,小爷方才传令,诏了内阁的几位大学士,还有刑部尚书、都察院左右都御史、大理寺卿及顺天府尹入宫议事。”
嗯?
“弘儿是遇到什么难以解决的事了?”
不等夏守忠解释,贾琮忙上前解释道:“这事我知道,是林姐姐的一本弹劾奏疏。当然,还有我跟林姐姐一同草拟的《大夏公职人员(吏员)公开招募考试管理办法》。”
听到贾琮的回答,皇帝先是点了点头,随即又疑惑的问了一句:“弹劾?文安这丫头要弹劾谁?”
唔~
贾琮有些为难,挠了挠脑瓜后,叹了一声说道:“顺义县的那桩案子,牵扯的可不是一个乡绅里长。地方上这种案子绝不是少数,而且朝廷诸公都是一清二楚。但对于朝廷诸公来说,乡绅是帮助他们维持国朝统治的基石,所以他们对于有些乡绅的胡作非为向来是睁一只眼闭一只眼……”
“说重点!”
皇帝老爷的脸又黑了下来,因为贾琮又揭他的短。
这小子嘴上说的是朝廷诸公,实际上明里暗里的在点他。
没错,皇帝自己也清楚乡间是什么样子,他或许曾经想过改变,但他却一直没有什么好办法,只能得过且过。
贾琮见皇帝又一次的黑脸,那巴掌跃跃欲试,立马重新躲回老爷子身后,声若蚊呐的说道:“林姐姐原本只是想弹劾那几个乡绅跟顺义县、顺天府衙,我说不若将此事闹大,所以林姐姐就在后面添了几个名字……”
……
太子爷看着手中的弹劾奏章,头疼的揉了揉眉心。
那一串长长的弹劾名单,让他看着就觉得心惊胆战。特别是排在第一位的,可不就是他老子,当今的皇帝陛下嘛。
罪名还挺合理的,赖鸠为霸占几亩薄田,就以通奸罪将寡妇沉塘。赖氏女因为看不起屠户之女,就能逼得孙绮自缢。
顺义县还是在天子脚下,却发生了如此荒唐而又凄惨之事,天子当然有治下不严之罪。
既然天子都有罪了,那么内阁、有司衙门包括顺天府、顺义县的各级官员,自然逃不了罪责。
例如礼部、吏部本就有为国择才、委派官员的责任,面对乡绅把持地方的问题,迟迟提不出合适的改善建议,那就是无能的表现。
国朝之法抵不过族法乡约,让乡绅以私刑杀害无辜女子,这就是刑部的责任。
黛玉几乎是一条一个衙门,尽数其罪。
而贾琮则是在每一条的后面,标注出他能想到的解决办法。
看吧,不是我林姐姐没事找事,你们说这些问题历经千百年都没人解决自有它的道理。
但你看看现在,我们不就找出还算合理的办法了嘛。
说白了这些问题不是没有办法,而是利益之故尔。
乡绅的利益与朝中官员密不可分,很多把持地方的乡绅就是朝中官员的亲眷友人,大家有钱一起赚,自然不会打破现如今的格局。
刑部、都察院与大理寺的人已经被骂了一顿回去处理案子了,刘弘只留下了内阁的几位大学士。
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