作者:江湖无水
“通知宋江,干掉童贯!”赵桓下定了决心。
作为当前军方大佬,童贯是东宫掌控全国军权的最大阻碍,完全是眼中钉一般的存在。
既然能够干掉,当然要干掉。
二百零四 方田均税
九月底,寒风已经开始了呼啸,开封城内曾经葱葱郁郁的花草树木,尽皆枯黄。
道路上两侧的树木,许多萧瑟的落叶残留,马蹄踏过,一阵翻飞。
数百人马,很快到了清城镇外铁铺村。
铁铺村之名,乃是因为这五百余户人家的村子里,有十数家铁铺。
当然,其他人家还是种田为主。
开封府派出的人,也不是来此采购铁器的,而是丈量土地。
村口,当地里正、税监,以及本县县尉已经带人接着。
劳威跳下马,道:“刘县尉,党税监,可曾准备就绪?”
税监党克回道:“回劳户曹,已经准备就绪。”
“户曹。”县尉刘正道:“当地村民被人挑拨,已经于田间聚集,意图阻拦清量,是否改日再来?”
“改日?”劳威冷笑道:“八月戊寅,官家诏诸路未方田处并令方量,均定租课。
然时间过了月余,各地皆无动静,只任凭诏令空置!
如今,东宫欲在开封府内先行清量土地,尔等却推三阻四,是何道理?”
说完,劳威迈步,当先向田间走去。
众人见状,各自跟上。
五代起,至国朝初期,由于土地买卖兼并已久,地籍紊乱,导致富者田产日增而田赋并未随之增加,贫者田产日少而田赋并不随之减少。
当时纳税者才十之三,甚而有私田百亩者,只纳四亩的税,逃税漏税及其严重。
另一方面,因为有些没有土地的百姓任然需要纳税,这些人不堪重负,只能逃亡。
仁宗时,大理寺丞郭谘首创千步方田法,在洛州肥乡县试行,据以免除无地而有租税者四百家,纠正有地而无租税者一百家,收逃漏税款八十万,逃亡的农民又重新归来。
然而好景不长,因为当地士绅强烈反对,甚至屡次聚众闹事,千步千步方田法乃废止。
其后又在蔡州施行此法,清查出两万六千九百三十多顷的漏税田亩。
根据经验,郭咨将清查田亩的方法步骤等归纳了四十条。
只是豪强反对愈加强烈,清查工作遂不了了之。
王安石变法时,将郭谘的原办法加以补充,首先推行于京东路,以后逐渐推行于其他各路。
其具体方法,包括方田与均税两个部分:方田,是一种清丈土地整理田赋地籍的制度。具体办法是以东西南北各千步,相当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。
每年九月县令派人分地丈量,按照地势和土质的肥瘠分为五等,依地之等级和各县原来租税数额分派定税。
最迟至次年三月丈量完毕,并当场公布于民,以确保公平。
均税,是对清丈完毕的土地重新定税。
此法的目的,乃是纠正无租之地,使良田税重,瘠田税轻;对无生产的田地,包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税;一县税收总额不能超过配赋的总额,以求税负的均衡。
实践证明,这项法令对公平税赋,增加收入及其有效。
但是,拥有土地最多的人,都是当地的豪商,许多还是朝中官员,此法严重损坏了他们的利益,当然招致了严重的抨击和反对。
元丰八年时,方田均税法被迫停止,共推行了十四年。
先后所方之田,虽仅及五路,然所清丈的田达2484349顷,占当时全国垦田总数的一半以上。
熙宁变法能够积攒那么多家底,方田均税功不可没。
因为赵佶挥霍无度,中枢财政困窘,因此又把方田均税法搬了出来。
但是,各地都是推诿,并不落实。
于是,赵桓按耐不住了,首先在开封府内开展此项工作。
赵桓也知道,此时施行方田均税法并不是太过合适,但是,此事迟早都是要做的,不如先小规模施行。
铁铺村,便是再三研究后确定的试点地区。
到了田间,果然千余百姓各持镰刀锄头,虎视眈眈地看着一行人。
看他们警惕的模样,怕不是稍微有些风吹草动就要打将过来。
看着随行的五十余军兵,劳威心中略微安定下来。
到了近前,劳威团团做了一揖,朗声叫道:“各位乡亲,可有无田而纳税者?可有田少而多纳税者?
有的话,从今日起,无田则无税,田少则税少!”
“胡说,凭什么相信你?”
“乡亲们,狗官要来侵占土地,赶出去!”
“赶出去!”
隐藏其中豪强当即就带起了节奏,就要把此事搅黄。
“大胆刁民!”
劳威尚未说话,刘正已经拔刀在手,指向人群,暴喝道:“尔等聚众闹事,阻拦官府做事,意欲造反乎?
再不散开,全部拘押,流放沙门岛!
到时候,不但要补税,便是田地也莫想保留!”
操,王八蛋……
劳威念头未落,便听到百姓中有人叫道:“乡亲们,狗官要强抢土地,和他们拼了!”
“不给我们活路,拼了。”
“驱逐狗官,保卫土地!”
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