作者：布袋外的麦芒
这几年朝廷的内外事务繁多，一直没有让赵曦感觉到那种特别稳定发展的感觉。北辽不是西夏，不仅仅是地域广阔，兵员和兵力也应该不是西夏可比的。
跟北辽开战，很难做到像收复西夏那样的大谋局，只能是正面战争，也就是后世所说的钢枪。
赵曦倒不存在什么恐辽，但是赵曦知道，在国朝的主流，还是适应了跟北辽所谓的和平共处。
收复燕云，对于国朝而言，确实是个大课题。
这样一个大课题，当然不是在工坊城公廨里这样随便就能谋定周详的，只是确定了大方向。这需要一年，乃至更长时间的部署。
当初对西夏，朝廷也是从经略河湟开始，前后两三年，才正式进入平灭西夏的战争。
这一次工坊城议事，一切都处于机密之中······工坊城的防御是国朝最严密的，人员的忠心也是国朝最忠诚的，倒不用担心有什么泄露。
这不是说工坊城的人跟其他地方有区别，而是整个共防城，哪怕是一般的工匠，所领的俸禄都高于国朝官吏的平均水平。
在这一点上，赵曦是独断专行的。而工坊城这些年，不管是在军备还是民用上的表现，也让朝堂上没有了任何杂音。
谁也不想惹工坊城，谁家都有工坊城衍生出来的产业收益。
关于备战收复燕云，朝堂上没有任何消息，只是工坊城又进入了一种紧急的状态，而枢密院和兵部，在招募兵员上却是循序渐进。
至于边境驻军军备更换······这本来就是常例了，甚至军备物质的增减，对于边境驻军也都习以为常。
“官家，煤油的制作转运，内阁已经完成了方略的制定。只是，在煤油出售问题上，争议较大。”
王安石和吕惠卿奏对，就煤油出售的问题向官家问计。
王安石好像也在改变，最起码在煤油此事上，没有再把内阁的争端引到官家跟前，没有期望官家当着所有内阁的面给与他无原则的支持。
“争议的焦点是什么？”
“回官家，争议集中在发售代理的问题上，道、府、州以及到郡县里一级，如何确定出售商贾，指定的标准如何等等，内阁皆有争议。”
说白了，还是个利益问题，王安石对于内阁这种为利益而争辩到不可开交的现象很反感。但是，他确实没有妥善解决争议。
工坊城在官家试验煤油后，已经开始在汴梁推行了。王安石虽然有些恼怒工坊城这种不经过内阁首肯的做法，倒也没对工坊城指手画脚，谁都知道，工坊城是官家的领地。
也是因为煤油在汴梁的推广，让朝臣们都知道了煤油这回事，也导致了内阁的争论有些难以协调。
内阁并不能独立存在，王安石也不例外，都有自己的门生故旧，也有相对亲近的朝臣和势力，包括乡党之类，总是有错综复杂的利益纠葛。
王安石虽然对因为利益争辩不以为然，可从他早年提携的官员来看，他同样有亲疏之别，王安石也是个以亲近论能力的内阁。
所以，当朝臣、地方乡绅、商贾各方力量影响内阁的情况下，就很难达成一致了。
也考虑过扑卖，毕竟工坊城的产品和工艺扑卖过很多次了，甚至也考虑过像酒监和茶监一样推动。
可国朝现在对于官员的使用，在三级决策制推行时，就已经有了相关法令，就连茶酒盐铁都已经缩减了官员编制，统一归市易管理了，又怎能另设衙门？
至于扑卖······
“那就采用扑卖的方式吧！”
赵曦觉得这不该是事，因为利益相关，争论肯定会有的。简单的处置就是了。
“官家，煤油源自火油，应该受朝廷管制。再之，煤油习性不确定，按苏阁老的说法，稍微不慎，便是走水的祸事。”
“商贾和百姓，不能奢望其能如工坊城那般严格执行规范的流程。而煤油的转运和储存，又将有工坊城和轨道指导。扑卖恐怕难以推行。”
对于王安石所说的理由，赵曦有点无奈。想了想也是，不清楚以前，好像自己见到的，国朝的扑卖还没有针对这种抽象意义的扑卖，也就是只针对销售权的扑卖······这是个名头的扑卖。
当然，内阁也是纠结在转运和朝廷有限管理的问题上了。
“单纯扑卖销售权，同时将轨道转运以及工坊城储存指导的价格添加进去，为方便管理，可以尝试以道、府、州以及郡县一地一家的形式扑卖。”
“煤油的售价由朝廷统一制定，国朝所有州府一个售价。又是朝廷半管制物事，不需要竞争。至于说怎样制定煤油价格，达到平衡工坊城、朝廷、地方商贾以及百姓等各方诉求，这是市易方面的事。”
站在朝廷的立场，有争议是好事。
该不是吕惠卿这边定价和工坊城的售价腾出太大的利润空间吧？
第842章 王安石的执着
赵曦不想诸事躬行，定下大概的原则，也无意究竟现在汴梁煤油的售价如何，以及工坊城是不是当废物出售。
有了这样的原则，竞争性扑卖销售权，会自动纠正价格，当然，一旦有了拍卖的基础，内阁会针对价格问题来纠正市易方面的定价。
“王相，朕想到一事，正好请王相斟酌一番。国朝有市易监管衙门，却没有相关执法机构，目前国朝市易监管，都是依靠监察衙门来执行。”
“但是，朕以为，监察衙门的职责应该在监管朝廷官员和衙门上，而不是重心放在市易监管上，不应该侧重于商贾。王相、吕阁老，是否可以尝试建立一支队伍，单纯监管国朝的价格执行，或者说市易执行的队伍。”
“这支队伍作为市易寺的补充，以确保朝廷市易方面的政策在地方州府郡县得到执行。将原本的酒监、茶监、盐铁监统一到此队伍中，受地方州府与朝廷双面管理，接受监察衙门监管······”
“朕就是个初步的想法，内阁随后议一议是否可行。”
赵曦也是在刚才说到国朝统一售价时，想到了价格执法的问题，然后就想到了后世各种执法队伍。
在现在或许不需要象后世那般细分，完全可以有一个类似综合执法的部门。
赵曦也知道，这样很难免出现吃拿卡要的发生，在监察衙门制度的监督下，应该能有限的杜绝。并且，执行地方和朝廷双管，或许会有所收敛。
朝廷监察衙门的流动性，在一定程度上能避免同流合污。另外，皇城司探知现在已经相当庞大了，也可以做到监督。
尝试一下也不是不可以。
“官家······”
王安石开口，还看了看吕惠卿，似乎想避讳，又仿佛下了决心。
“官家，在市易法推行之初，吕望之就曾跟老臣有过这方面的建言，若朝廷有意组建此衙门，老臣举荐吕望之担此职责。”
“吕嘉问？”
“正是。”
这王安石还真是执着，这都多少年了，还不忘对吕嘉问的提携。
说起来，王安石这点倒是值得称赞，早年跟随他推行新法的，也就吕嘉问如今算是相当落魄。
吕惠卿、章惇，已经身居内阁，曾布也担任了监察衙门副总监察官，主内参事务，王韶同样高居内阁。
早年围绕在王安石身边的亲近，就一个吕嘉问，现在只是市易衙门的普通官员，因为在参政议政在朝廷衙门竞争的激烈程度，至今吕嘉问都没有混上个参政。
“先议定此事是否可行，再说由何人执掌吧。”
二十多年了，赵曦也觉得有点残忍了。从某种程度上，吕嘉问是有点才华的，人品是人品，家贼是家贼，确实不能说吕嘉问无能。
心生恻隐，但赵曦还是没有当面答复王安石，甚至回答的依然是回绝。