独断大明 第581章

作者:官笙

“户部不再负责赋税。”毕自严声音清朗,在大殿里回响,道:“设税务总局,统理天下赋税。户部不再负责铸币,职权移交给皇家钱庄……”

众臣虽然早就都知道这些,可这个时候听着,还是心底震撼。户部两个最重要的职权都被分走了,户部的分量将要大减。

早就拟定好的,户部没有意见,其他人自然无从反驳。

毕自严有心尽快结束今天的廷议,问了一句后,就道:“吏部,吏部有任命,调用,罢免官员之权,考核之权移交督政院,一切官员的调用,任免都需督政院的考核,同意……”

朝臣们听着,都不动声色的看向前面的靖王,督政院的权力现在是大的惊人,虽然没有官员的任免权,可这“考核”,比六年一度的京察还可怕!

吏部尚书周应秋同样没有异议,群臣默默听着,他们都在等着。

“刑部。”毕自严抬头看了眼,刑部尚书倪文焕昨夜已经被下狱,旋即道:“刑部不再负责审案,专职刑案,在各地设刑狱司……”

刑部在六部中职权相当小,可以算半个透明。

毕自严没有给群臣说话的机会,刑部一结束就道:“工部不再负责宫殿的修缮,船舶的建造,设专司,隶属内阁……”

“礼部……”

“兵部……”

“督政院,负有督查天下政务之责,有权调查内阁以下所有政务的合法,合规,有权调查三品以下所有官员……”

“大理寺为全国最高审案衙门,各地三司衙门改名为大理寺,分省府县三级……”

“太仆寺……”

“鸿胪寺……”

群臣们都静静的听着,现在京中的衙门与以往大不相同,他们相对的也要做出改变。

“真的……不一样了。”这是群臣们共同的心声,同时隐隐有着期待,这是大明中心的征兆!

毕自严说的口干舌燥,可还得继续,看了眼众人道:“十大粮仓,朝廷设有十大粮仓,储备足够的粮食,以应对随时可能出现的灾情,征战,预计规模一千万石……”

众臣暗暗的抬头看了眼朱栩,心里惊叹:皇帝的眼光总比他们长远,这个十大粮仓,对大明上下来说,将是无比巨大的信心来源!

“皇家钱庄。”毕自严抿了抿干燥的嘴唇,道:“负责评估大明的银钱多少,以铸币,发行银票……朝廷将严禁民间私自铸币,发行银票,放贷……”

这些本来就是户部的职责,单独拿出来说,朝臣心里都有些担忧,害怕这钱庄成为朝廷,皇帝的钱袋子,不受约束。

“税务总局……”

毕自严的话音未落,站着的群臣都忍不住的抬头,看向毕自严,然后看向高高在上的皇帝。

现在的大明,最为牵动人心的无非两件事:钱,粮。恰恰这个税务总局都管着,看似是个“局”,地位直追“部”。

“税务总局分国税,地税,国税负责粮税,商税,盐税,茶税,关税……地税负责徭役,车马税,绢税……”毕自严滔滔不绝。

下面的群臣已经皱眉了,哪怕已经商讨过不止一次,可听着还是尤为不舒服。

朝廷将大头都拿走了,地方上怎么办?不是他们这些巡抚,总督在意,而是全体地方官员,甚至百姓都会反对。

可朝廷显然意已决,他们反对不得。

毕自严长篇大论,涉及的赋税非常复杂,单听着就绕的很,头疼,若不是之前看过文书,此刻只怕犹如在听天书。

“粮税……”毕自严说到这里,停顿着,抬头看向下面的众臣。

一干大臣们都不自觉的挺直腰杆,目光直视着毕自严,焦急的等着他下面的话。

毕自严心底同样清楚这是一个最为敏感的议题,他皱了皱眉,压着心底的不好预感,道:“恢复太祖税粮制,亩收一斗,非朝廷减免,皆不得例外……”

“臣反对!”

第一个跳出来的人让满朝大臣都是一愣,不是各地巡抚总督,而是刑部左侍郎,沈珣!

朱栩眉头一挑,神情意外又来了一丝兴趣。

沈珣出自江南沈家,数代清贵,名声极好。在山东巡抚,刑部侍郎任上都做的不错,颇有实干精神。

毕自严早有预料,放下奏本,目光冷静不乏厉色的道:“沈大人有何话要说?”

沈珣五官方正,神态坚毅,四十出头,正是年富力强,他抬手向毕自严,而后向朱栩,沉声道:“皇上,臣不反对恢复太祖粮制,只是现今我大明灾情四起,灾民数以百万计,赖乡绅以活命,臣以为,这个时候不该向乡绅征税,当下旨勉励,使之多多出力,以缓朝廷之忧……”

毕自严与孙承宗对视,都暗自凝目,他们之前就听过沈珣的这种说法。

沈珣的话说的堂堂正正,有理有据,真的不好反驳,若是平常时期,这样的处理办法也是极好。

可是,大明现在不是寻常时期,除了朱栩没有人真正意识到这场来的并不突然的灾情有多么可怕!

历史上的大明就是这样处置的,一个个政策都是如过去一样,循规蹈矩,丝毫没有意识到延续多年的灾情对大明的伤害有多深。

即便是朱栩经过多年改革,为大明积攒了力量,可到最后能否安然的度过这场“小冰川”,度过的大明元气还有几分,都是未知数。

所以,非常之时,要行非常之法!

“臣赞同沈大人之言。”

张问达出列,沉色道:“皇上,太祖之法已废置近两百年,已不合时宜。现在对士绅征税,于情于理都不合,臣请暂议。”

朱栩看着张问达,眼角微眯。尤其是他手指那显眼的扳指,明朝不兴这东西,也唯有他喜欢。

张问达向来圆滑,圆滑并不代表他不做事,相反他很会做事,政务处理起来,甚至比毕自严都不差。不过朱栩不喜欢,这个人总不能把握,无法判断是否对他的政改有利或者不利。

他的话是有道理的,群臣中也少有人能反驳。

但是在朱栩看来,他的这种做法,不是在拯救大明,甚至连缓解,阻止都算不上,而是在继续将大明往深渊里加速推!

朱栩手指敲着桌面,神色不动。

“臣也赞同沈大人之议。”

“臣也赞同。”

有人两个人出列,赞同沈珣,实际上明眼都看得出,这是张问达的支持者。

朱栩脸色不变,目光在朝臣中搜寻,最后停留在孙传庭身上。

孙传庭会意的出列,抬手向朱栩道:“皇上,去年一年,西南六省用于赈灾的银饷超过五百万,粮食超过八百万石,而去年的朝廷税粮不过两千万石,银二百万,若是再不开源,朝廷两年内将入不敷出,百官的俸禄都将发不出……”

孙传庭话音一落,大殿里顿时就嗡嗡声响起,朝臣们都低声议论起来,面露凝色。

近几年朝廷出手相当大方,很多人都忘记了这一点,认真的追究起来,朝廷的收入确实极少,皇帝的内帑可是在几年前就空了!

沈珣已经退下,不再多言,他的话是出于公心,不想让皇帝,朝臣认为他“附党”。

两个张问达的支持者眼见是辽东总理大臣,张问达的上司,神色微变,纷纷退回。