作者：东一方
上官仪侃侃而谈，继续道：“举一个简单的例子，长安作为大唐帝都，商业虽说东南西北城都有，但主要其实是集中在东市和西市，且东市、西市各有划分，使得商人分流，而要买卖的百姓也分流，不至于太过于混乱。”
“一旦混乱，就容易出事情。”
“故而臣认为眼下蒲昌县的一个规划，就是重新修建一个市集。蒲昌县城相比于长安，那是小得不能再小了，是无法比拟的，没有必要邯郸学步，跟着修建东西两个市集。”
“我认为，可以把市集修建在西城。”
“原因简单，西城偏僻。”
“市集修建在西城，有利于拉动城西的发展，有利于城西的百姓。尤其商货转移到西城后，人流量也主要云集在西城。最关键的是，西城足够宽阔，能容纳足够多的商人。”
上官仪说道：“只要把这一规划做好，整个蒲昌县城的规划也就更为合理，不至于时常发生一些事端。毕竟据料及到的消息，城北拥挤人多，时常出问题。”
杜启颔首道：“不错的建议。”
上官仪又继续说了一些小细节方面的问题，他所拟定的内容全部阐述完，便不再多说，而是静静坐在一旁。
杜启目光一转，落在了来济的身上，道：“来济，你呢？”
来济道：“大王，臣认为这蒲昌县城眼下所欠缺的，除了上官仪提及的规划问题，还有治安问题。今天在街道上逛街，曾有人大喊孩子丢了，也有人大喊钱被偷了，还有人说自己被打了，甚至商贩随意摆摊以至于发生冲突。”
“这一问题，和上官仪提及的规划有异曲同工之妙。不过县城内，因为太多的商人云集，的确是极容易发生问题的。”
“如果单纯靠县衙的衙役，绝对是不够的，很多事情都解决不了。我的建议是，由这蒲昌县的诸多商人，组建商会，由商会安排人巡逻。”
“经营的商人，都熟悉情况。一旦他们知道了事情，由他们出面解决，更为轻松也更加的容易。虽说这一事情，实际上是不收钱的，但人都喜欢做官，都喜欢为朝廷做事。”
“他们为官府做事，便等于是有了身份，所以我认为这是可以安排的，借助这些商人的力量管理，确保地方上的稳定，不至于出问题。”
说到这里，来济话锋一转，又说了一些他所注意到的细节问题。一些细小的问题说出来，杜启听到后也是连连点头。
来济的目光很敏锐。
尤其来济提及的，已经有些类似于后世的商会了。
商会的存在，能凝聚人心。
商会的存在，能解决问题。
对整个蒲昌县的发展，那是有极大作用的。
杜启最后看向了马周道：“马周，你有什么想法？”
马周开口道：“大王，臣考虑的事情，也就简单一些。臣曾询问了蒲昌县当地的百姓，以及贩卖蔬菜、粮食的商贩，如今的蒲昌县，不论是蔬菜、肉食，还是粮油，都贵了许多，比曾经至少提高了一成半的价格。”
“别小看这一成半，这一点钱，足以使得许多百姓更加的借据。”
“原因其实简单，就是蒲昌县的快速发展，商业的越发繁茂，使得了粮油等价格攀升。毕竟商业发展的同时，也带来了许多的百姓。人口的增加，使得生活成本增加。”
“臣的一个大方向建议，就是蒲昌县不论怎么发展，都必须把百姓的生活成本降下来，让百姓能生活容易一些。所以当下要建立专门供应蔬菜的基地，鼓励百姓栽种粮食、蔬菜。同时粮食方面，也要加大栽种，以及加大投入的力度，确保粮食等的稳定供应。”
马周说道：“普通百姓的生活难了许多，就不是一个小问题，必须要解决。”
杜启笑了起来，脸上尽是欣慰和赞许。因为马周所考虑到的问题，那是真正的大问题，甚至于关乎根本的问题。甚至于，这是放之四海而皆准的道理。
任何地方都适用。
马周所关注的问题，也极为敏锐，确实整个蒲昌县百姓的粮食价格攀升了，连带着肉食等也一起攀升，这必须要解决的，不能任由继续。
杜启说道：“马周，你可还有其他方面的问题。”
马周继续说道：“大王，臣还有一事要禀报，是关于道路的。自从进入蒲昌县境内后，尤其是蒲昌县城内，这一段的道路许多地方坑坑洼洼的。如果曾经的泥巴路，坑洼倒也正
常。”
“可是如今，道路都已经是以水泥浇筑，都是混凝土的道路。”
“这样道路，只要工程合格，本质上问题应该不大的，不应该出现这么多坑洼的地方。偏偏这样的道路，到处都存在，所以眼下这一问题，就有些严重。”
马周说道：“依臣的判断，主要有三个方面的原因。
第909章 擦屁股
擦屁股
杜启听到马周的话，颔首道：“哪三个方面？”
马周郑重道：“第一，是蒲昌县境内的道路，不曾修缮，导致地面一直坑坑洼洼的。应该加以修缮，确保道路能完好通行。第二，如果修建道路的负责人，中饱私囊，以至于道路弄虚作假，才有了如今的道路，这是要彻查的。第三，便是官商勾结，倾吞公款，以至于修建道路的钱财被挪用，使得原本应该很容易行驶的道路，出现眼下到处是坑洼，却又不曾处理的情况。”
这话一抛出来，杜启眼眸微微眯着，而上官仪和来济面色微变。
两人不是担心这问题，是因为两人各自都考虑了问题，也选了各自的出发点，但就是没有考虑到这更深层次的问题。或者说他们赶路时，虽说遇到坑洼的地方，心思却没有在上面，所以他们没有发现这一问题。
杜启思索片刻后，说道：“马周的这一分析，的确是周全且仔细。尤其道路的问题，本王也不曾考虑到。混凝土道路的修建，那是有着严格标准的，不容许造假。”
“高昌境内的道路厚实，自始至终都不曾有什么问题。但在蒲昌县境内，我们一路走来，的确遇到过许多次坑洼的
地方。”
“尤其这蒲昌县城内，坑洼地方更是随处可见。按理说，这是不应该出现的，偏偏却存在。那么正如马周提及的，的确存在了问题，否则不至于完全不管，甚至于没有人去管理。”
杜启说道：“这是大问题。”
马周道：“殿下谬赞了。”
他神情依旧平静，因为他本身比较心细，尤其是寒门出身，经历过许多的苦难，知道底层百姓的艰辛，所以提出这两个方面的问题。如果没有这方面的阅历，未必能说出这样的一番话。
杜启说道：“你们各自的建议，都是可行的。不过道路一事，是夏国财政负责给钱，同时由地方进行承建。主要承建的人，是伊州的水泥总厂负责。因为水泥厂内，有一整套修建道路的完整体系，这是关易这样的地方县令干涉不了的。”
顿了顿，杜启继续道：“你们汇总各自的问题，形成奏折，本王转交给关易，让他处理。至于道路的问题，我们暂时要留在蒲昌县几日，再仔细调查一下这件事，以便于做出处置。”
“是！”
上官仪等人齐齐应下。
对他们来说，把各自的问题拟成折子，那是比较简单的事情，只需要在各自内容的基础上，稍加整理就成。
三人各自去忙碌，短短时间内，就把各自的问题汇总，甚至在晚上就把各自的折子送到杜启的面前，杜启收下后，全部看了一遍才休息。
翌日，清晨。
一大清早，关之澜已经来到客栈报道。他昨天休息了一天，肠胃已经调整过来，整个人身体也是恢复过来，不再像是昨天一样面色惨白。
关之澜见到杜启后，便躬身行礼道：“夏王。”
杜启说道：“你来得正好，眼下你有一件事情要做。去一趟县衙，通知你父亲关易来一趟，本王有要事和他商议。”
“是！”