作者：东一方
上官仪顺势道：“陛下，既然马周要留在辽东道，臣就不留下了，依旧留在内阁。”
关之澜道：“臣履历不足，无法留下。”
杜启点了点头。
事实上要说留下的人选，看似是上官仪、马周和关之澜三人。实际上，因为关之澜履历不足，且很少有单独做事的时间，资历明显是不够的，所以主要还是集中在上官仪和马周两人之间，，而马周留下，杜启很是赞许。
不过上官仪，却是不愿意争取，杜启还是略显遗憾。因为按照杜启的打算，不管是上官仪，亦或是马周等人，肯定是要外放地方的。
这一次主政辽东道，虽说是距离偏远，是在辽东这样的地方，可实际上，却也是绝佳的机会，可惜上官仪不愿意留下。
如果上官仪要争取一下，杜启极可能让上官仪留下。
毕竟上官仪是内阁之首。
有着优势。
杜启看向了马周，沉声道：“马周，你留在了辽东道担任辽东道总管，很是不错。你要主政辽东道，可有什么要求。如今朕在这里，你一并提出来，只要是合理的，朕都直接批准。”
马周道：“陛下，事发突然，且容臣思虑一二。”
杜启说道：“可以！”
马周仔细的思考着。
毕竟事情太过于突然了，仓促之间，他没有想到会发生这样的事情，所以内心没有充足的准备。他快速的开动脑筋，仔细的思索着。
上官仪、关之澜则是静静等着。
上官仪看着这一幕，忽然间，他心下有些遗憾，觉得自己似乎错过了一个绝佳的机会。不过这一念头，他转眼间就已经压下去，毕竟他如今是内阁之首，位高权重，他还是愿意留在杜启的身边处理事情。
好半响后，马周看向了杜启，沉声道：“陛下，关于辽东道的治理方面，臣接下来，大致有四点的需求，希望陛下能准许。”
杜启说道：“但说无妨。”
辽东道不同于大唐境内各道，治理起来不一样。所以只要是马周的提议合理，即便是四点五点提议，对杜启来说是多多益善，不会觉得提议多了有什么。
相反，马周考虑越是周全，杜启反而越是满意。
第1400章 新军
新军
马周缓缓道：“臣的第一点要求，是陛下自辽东道撤军后，请陛下抽调一部分兵力留驻在辽东道。唯有如此，一旦辽东道发生叛乱，以及其余不受控制的事情，臣才能迅速的抽调兵力平叛。毕竟辽东道看似平静，实则可能有暗潮存在。”
“陛下在，辽东稳定。”
“陛下离开辽东后，那么平静的局势就可能打破。这些暗中的人，或许表面上不敢作乱，但肯定会暗中出手的。”
马周沉声道：“臣需要一定的兵力，唯有军队驻扎，才能确保辽东道的长治久安，才能确保辽东道的持续发展。”
杜启沉声道：“准了！”
马周道：“第二，臣恳请陛下返回国内后，抽调夏国士子，来辽东道历练。要让整个辽东道的百姓归心，心向夏国，单纯靠辽东道本土的官员，肯定不够。唯有我夏国的士子加入，借助夏国士子的影响，才能使得地方百姓归附。”
杜启道：“第二条朕也准了，安排士子赶赴辽东，不仅是对辽东道的梳理治理，也是对夏国士子的历练。辽东道不同于国内的其他地方，在辽东道做官做事，能更大限度的历练自身。”
马周连忙就道谢。
杜启道：“道谢就不必了，这是公事公办，说说第三点。”
马周再度道：“第三，请陛下颁布法令，但凡夏国商人在辽东道经商，所上缴的赋税比国
内低三成。减免了三成的赋税，足以使得诸多商人云集辽东道。只要商人来了辽东道，道路贯通后，辽东道的商货，尤其是诸多海货，自然会贩卖出去。唯有如此，才能鼓励商人云集辽东道，使得辽东道繁荣富庶起来。”
杜启听到马周提及的这一点，稍稍停顿，内心有所考虑。
涉及到三成赋税，不是小事。
如今夏国的商业体系，已经愈发繁华，事实上夏国的经济，大多数就是靠商税。所以在辽东减少当下三成的赋税，极可能引发更复杂的情况。如果短时间内，倒是影响不大，可是时间一长便不一样。
马周见杜启沉吟不语，稍稍皱眉，心中有些担心。
他也只能等着。
片刻后，杜启道：“马周，你的请求，朕依旧准了。但减免的时间，需要设置一个年限。三年，我给你三年的时间。三年内，在辽东道境内经商的商人，赋税减免三成。三年后，恢复正常，该多少就是多少。”
马周长舒了口气，道：“谢陛下隆恩。”
如今有杜启的准许，虽说只有三年，只要辽东道的商业上了正轨，一切就没事儿了。到时候即便恢复正常的赋税，影响也不大。
杜启道：“第四呢？”
马周脸上有一抹肃然神情，道：“第四，臣需要在辽东道的专断之权。辽东道不同于国内，辽东道是刚刚归附的，而且是外邦异域。”
“这不同于昔日的大唐。”
“昔日的大唐，归顺了陛下，他们本就有归属感。可是辽东道这里不一样，百姓对夏国的认可程度还不够，所以待陛下离开后，臣治理地方或许会有雷霆手段，镇压要反抗的人。”
“一旦要镇压，便会出兵。”
马周说道：“甚至臣出手必然极为严苛，偏偏这样的手段，极可能需要陛下批准。所以臣请陛下，赐予专断之权，凡事先斩后奏。”
上官仪听到马周的话，眼神也锐利起来，旋即又恢复了平静。他内心却有些叹息，因为马周虽说比他的地位更低一些，胆子却是够大胆的。
竟要专断之权。
他自问如果留在辽东道，不可能提出这般的建议。
关之澜看向马周，眼中流露出钦佩神色，他进入内阁后，一直以弟子之礼对待上官仪、马周和来济等人，如今听到马周的几个条件，关之澜心下赞叹。这事儿搁在他的身上，他做不到这一步，考虑不可能有马周那么周全。
杜启点了点头又道：“朕准了，你在辽东道，可以先斩后奏。”
“谢陛下！”
马周再度道谢，然后道：“请陛下放心，臣定不负陛下厚望。如果不能令辽东道大治，不能让辽东道政通人和，臣誓不还朝。”
杜启道：“朕相信你。”
马周的脸上神情，仍是略显激动，他如今从内阁外放为官，能独自牧守一方，甚至执掌辽
东道这样的偏僻区域，这是考验更是他的机会。
杜启继续道：“马周，辽东道的军队，朕留下崔永利率领的三万人，再准许崔永利扩军到六万，单独成立第六军。他率军坐镇辽东，听从你的安排，协助你坐镇辽东。军队要调动，你可以通知崔永利协助你，但军队的人员安排，将士升迁，隶属于朝廷，不受你管辖。”
马周道：“臣谨记陛下教诲。”
杜启再度道：“辽东道设立，下面是各州的设定和调整。我给你半个月的时间，把辽东道各州划定，同时你调整辽东道。半个月后，朕便启程离开。”