明天子 第660章

之所以，有这样大的变化，一方面是朱祁镇主持的清丈，大体上还是比较得力的。另外就是交趾，与海东两省的加入，这两省每一省都有几十万户，与中国一省相当。

这林林总总的才有这么大的增幅。但是朱祁镇并不觉得，这是大明真实人口。还有很多在统计之外的。

第一百六十二章 科举之忧

第一百六十二章 科举之忧

首先就是上一次土地清丈，就将所有隐户都清丈清楚了吗？

自然是没有的。

其次，就是在各土司下辖的人口。都没有在清丈之中呈现出来了，比如贵州的户口数只有两万户。

诚然，贵州是一个穷地方，但是贵州再怎么穷，也是一个大省，怎么可能只有这两万户，最多十几万人，往大了说十几万，还没有一个北京人多。

这而大量拥有土司的不仅仅是贵州，云南，四川，广西，新入版图的西藏，两疆，都有大量的数字都没有统计。

还有一些王府侵占人丁，军户等等，各种各样的特权侵占。还有那些遍布天下的土匪山贼，也是人。

具体大明有多少人？朱祁镇也不是太清楚，但是他通过盐税估算，有一点是确定的，大明人口一定是超过一个亿的。至于一亿多少，朱祁镇就不知道了。

所以，按工业社会来配比，吃国家财政的人，大概在三四百万之数，并不是太多的。

当然了，朱祁镇也不会要太多，吏员的待遇提了上来，其他方面朱祁镇就准备找回来了，只是这些事情，不是而今可以说的。

李秉所言的另一个方面，就是官僚机构的自我繁殖了。

这即便是现代也是不大好办的事情。难道全天下的临时工都是国家允许吗？

朱祁镇说道：“李卿之意，朕深知之，而今胥吏增白役，谁能制止？但是如果吏员，则入朝廷编制，就有办法限制了。其实这一件事情你不来找朕，朕也要找你的，而今大明吏员数量也有好几万之多了，一直以来吏员编制都是一个没有确定的事情。你掌吏部，正好制定一套法度，地方吏员归谁管，中枢的吏员归谁管，如何限制编制扩张，这都是吏部的事情。卿清正廉明，定然不负我所望。”

这一件事情其实也是朱祁镇一直想做的事情。

小规模的胥吏改为吏员已经开始了。

但是，这么多吏员该怎么管理？与大明原本的体制无缝连接，这也是朱祁镇所不能做的事情。

李秉在推行考成法上很是得力，朱祁镇本来就想让他做这一件事情，创立大明的吏员条例，或者说吏员法。

只是李秉本来就反对这个，此刻又怎么愿意为朱祁镇做事。他立即说道：“陛下，此事还是从长计议。”

在李秉眼光之中，大明体制最好固定在洪武初年，一切的变动与改革，都是恢复洪武初年的种种制度为上。

但是朱祁镇眼中一切都要向工业化过度。社会管理决计不能像之前粗枝大叶，必须越发精细化。

不能让社会制度本身限制了工业化的发展。

记住是工业化，而不是资本主义。

这两者并不能划上等号。

朱祁镇说道：“卿所说，朕都知道，只是有一件事情，你有没有想过，我记得没错你是正统元年进士。”

李秉说道：“臣正是。”

朱祁镇说道：“你们那一科进士，全部授官了吗？”

李秉说道：“没有。”

朱祁镇说道：“天下承平以来，参加科举的人数来越多，每一科进士三百与人，举人不过七百人上下。但是天下耕读之人有多少？数不胜数。”

“而每年朝廷的官位也是有限的。”

“甚至连三百进士，也无法安置，此事朕甚为忧之。”

科举制度之中，从秀才到举人到进士都是有定额的。秀才的定额就不说了，如果单单看举人定额，似乎觉得举人考进士，是一件很容易的事情，却要将历代的举人加在一起。

但是即便如此，举人考进士考中的概率最多的在十分之一，当然了，这个数字只是一个例而已。

所以对很多江南，江西，浙江，这些科举大省的考生，最难的事情，甚至不是靠进士，而是考秀才。

因为童生没有名额限制，只是一个考试资格而已，从录取率来说，江南某些县考中江南某些县的秀才，要比考进士都难。

从这一点就可以看出来唐伯虎的江南才子的含金量，他可是苏州府试第一，应天府乡试第一。

如果对寻常人来说，他未必能明白朱祁镇所说的忧虑是什么。但是李秉作为大明的吏部尚书，长期从事吏部人事工作。他自然有这政治敏感度。

首先要确定一点。

科举制度是用来做什么的？

如果仅仅说为国选才。那只能说只看到第一点。

笼络人才，维持朝廷国家统治，让天下能人志士都投入在科举这一条路上，就没有心思想别的了。

从这个角度来看，作为科举最顶端的进士都无法安置进官场做官，只能赐金还乡，这是一个很严重的问题。

当然了，这有些个人问题，有些考了一辈子，七老八十了，终于中了进士，难道还要朝廷效力，无非是要一个进士牌坊，改换门庭而已。

但是有些人却是想进入官场，但是除却是科名很好的人，已经有一些进士无法做官，或者等待授官，要等上好几年才行。

进士尚且如此，举人就更不好说了。

从这个角度来看，科举并不是越难越好的。

李秉想明白这一点，一时间说不出话来。

他该怎么说？

虽然这些吏员大多都是从学校出身的，但是这些从学校出身的吏员，与考科举的有些差异，但是大体都是同一个群体。

但凡能考上科举都不会去考学校。而在制定吏员章程的时候，朱祁镇也没有否定秀才举人可以充当吏员的资格。

朱祁镇一张嘴，明明是自己对社会的改革，但是说出来，就好像是为天下不第的士人找工作一般。李秉而今能说一个不字，出去之后，定然会被不知道多少人指着脊梁骨骂。

朱祁镇这也算是做了一个分化。

毕竟真正大户人家出身，即便是科举不成，也不会想去做什么吏员的，但是对于贫寒的士子，如果科举不成，谋一个吏职，也足以养家糊口。真有才能未必不能从最底层做到内阁之中。

面对士大夫集团这个庞然大物，朱祁镇也不好硬来，分化的手段，自然要用上了。

朱祁镇语重心长的说道：“李卿，朕不是不知道其中的问题，但也是为了大明的江山。”

李秉能混到这个地步，自然知道朱祁镇那些话是真的那些话是假的。朱祁镇所言科举之事，或许不是假的，但是朱祁镇变革之心，也同样不是假的。

同样一件事情，从不同角度来看，就有不同的利益关联。

李秉虽然被朱祁镇将一军，而今不好辩驳，但是李秉如果真信了朱祁镇的话，那才是见了鬼了。

只是而今已经失了一招，再加上他毕竟是臣，而朱祁镇是君，他只能说道：“臣愚钝，不明白陛下之深意。只是六十万吏员，实在是太多了。”

但是他的政治理念一点也没有动摇。

朱祁镇也不在意。不过之前是李秉进攻，而今却是朱祁镇进攻了。

朱祁镇说道：“李卿说的没错，全部改为吏员朝廷负担太大，只是朕也是不得已，科举出身的官员，看似掌控大权，但是对付胥吏之上，却是很难下手，但是百姓最先接触的从来不是官，而是这些胥吏。臣也是不得已而为之。”

李秉听朱祁镇此言竟然是在否定，官员不能有效的管理胥吏。这是在否定科举出身官员的能力，也是在否定他作为吏部尚书的能力。似乎将所有的官员都贴上一个不合格的标签。

李秉必须说话，他说道：“陛下此言差矣。”



第一百六十三章 大明吏治

第一百六十三章 大明吏治

李秉说道：“上正则下治，未有闻上正而下不治者，陛下只需躬身自省，选贤任能，群贤在朝，纵然有胥吏小患，也无碍大局。”

李秉此刻的话里面的刺，也越发尖锐了。

这也是朱祁镇一项风格所致。

朱祁镇登基以来，暗地里什么样子，但是面子上礼贤下士的事情做足了，之前大臣见皇帝，大多是跪奏，从朱祁镇这里，就变成了坐在椅子上了。

如果说刚刚开始的时候，这些大臣还不敢坐实。但是而今，也都变得心安理得了。

更没有什么以言罪人的事情。

所以这些大臣的发言也越发大胆。

朱祁镇轻轻一笑，他知道李秉所言不为没有道理，所谓上梁不正下梁歪，但是上梁正了下梁一定会正吗？

儒家们喜欢将这个当成一个道德问题，其实并不完全是。

纵然以身作则，就能上行下效了吗？

未免想的太好了。

朱祁镇淡淡的说道：“果真如此？”朱祁镇面色微冷，目光落在李秉的眸子之上，李秉的眼睛忽然一瞟，不敢与朱祁镇对视。

大明官场如何？

朱祁镇或许没有亲身经历，但是心中却也是有底的，真以为里面清如水，一个个都是道德完人了吗？

扯淡。

朱祁镇所有作为，不过是保证大明朝高层这几十个大佬都不是贪得无厌之徒，在首辅这个位置上的人，也不是什么因私废公的人。

至于这些大臣在下面起家的时候，有的固然是一不受，是大清官。就好像李秉一样，但是稍微沾沾油水，过了几根毛，朱祁镇也是睁一只眼闭一只眼。

因为他知道，他查到的，绝对是九牛一毛。

当然了，到了内阁六部大臣的地位，都是锦衣卫东厂重点监控对象。在之前可以稍稍放松，但是如果在这个位置上还敢如此？

就不怪朱祁镇手辣了。

正统虽然没有处置过一个尚书或者大学士，但是侍郎，九卿之列的大臣，却有不少被清理出去的。

但是也仅仅如此了。

下面巡抚作威作福，乃是灭门府尹，破家知县，到底有多少？朱祁镇就不大清楚了，就好像朱祁镇并不知道大明到底有多少土匪一样。

朱祁镇缓缓起身，在一旁的书架之上，抽出一本本案宗，一册一册的摔在地面之上，越来越重，在门外听来就好像在砸东西一样。

大小太监不敢出一声，都沉默不语，好像唯恐一呼吸，就被拉下去杀头一般。

朱祁镇说道：“这就是我大明的朝廷命令，这就是我大明天子门生。卿为吏部天官，权衡天下人才，以为如何？”

李秉口中有一种苦涩的味道。

他起身免冠行礼，说道：“臣知罪，请陛下处置。”

这就是朱祁镇对臣子最大的特权，就是永远掌握主动权。

对于任何一个臣子，朱祁镇都有迅速找住把柄的能力。当然了，朱祁镇并不是存心抓住臣子把柄的。

而是朱祁镇天然具有对对与错的定义权，有了这个权力，还不知道如何针对每一个大臣，就未免太无能了一些。

朱祁镇给李秉看的，都是近几年哄传天下的大案要案。

很多事情都是骇人听闻之极。

如果翻出来讲，自然要好些字，这里仅仅说两件案子，一个是吉安县令许聪案。

许聪在当吉安县令的时候。滥用酷刑，有人与许聪不对付，许聪令人杀之，并诛其满门一百多口人。

此案之严重，都可以比得上笑傲江湖一开始的福威镖局案了，这还是进士出身的朝廷命官，简直令人发指。

更让朱祁镇有些坐立不安的事情是，这一个案子之所以翻出来，乃是许聪对上官夏时臣不敬。

如果没有这个官场冲突，却不知道什么时候，才能翻出来。

或者说还有多少许聪这样的县令盘踞地方，危害天下。

另外一个是翰林学士钱溥案。

这个案子乃是刘定之一手查办的。

无他这个翰林学士太无法无天了，他家里是扬州的，而翰林学士虽然多为虚衔，但在朝廷之中的地位，与各部侍郎稍差而已。

要知道虽然朱祁镇提了不少地方巡抚总督入内阁，但是翰林学士是天然具有入阁资格的。这也算是大明官场的一种潜规则。

翰林学士几乎是内阁大学士的备选了。如果朱祁镇要易阁的话，理论上钱溥也是能列入内阁候选名单之中的。

当然了，理论是理论，实际是实际。但是即便如此，他的政治地位一点也不差，放到现在虽为未必会在第一排，但是前三排定然是有的。

正因为有这样地位与权力，钱溥插手盐政之中，侵吞国家赋税。数额巨大，巨大到了刘定之查户部账册的时候，就明显感到了有缺口。

这才力主将其拿下的。

这两个案子，一个是最大的，几乎都到了内阁之中。一个很小，不过区区一县令。

但是性质都是同样恶劣。朱祁镇对吏治从来没有放松过。