明天子 第675章

宁化县这几年变化，一方面是李东阳真花费了心力了，另一方面却是朱祁镇免除了宁化县的赋税。

一连好几年。

虽然宁化县的赋税并不多，不过万石上下。

也正是因为这一点点钱，才有了李东阳施政的基础，否则巧妇难为无米之炊。他连自己带来的吏员都养活不了，怎么为朝廷做事？

这也是大部分大明贫困地方的缩写。

大明在这些地方的统治，根本就是维护性，甚至是象征性的。

所以这一场大会之中，朱祁镇倒是将李东阳这个名字记下来的。这是一个不失赤子之心的人。至于将来会不会变成了官场老油条就不知道了。

当然了，这一场会议也不是完全圆满的。

到了最后，翰林院有几个臣子，当场力谏。

当场给韩雍弄了一个没脸。

还是朱祁镇当初下令，将这几个人全部外放西北各县，为县令。

这才是一个了局。

这一场大会一结束，第二日韩雍就拟定了新法条例，呈给朱祁镇看。

朱祁镇细细看了，也知道韩雍是下了功夫的，这些新法条例，与朱祁镇刚刚开始推行的法度已经有很大的区别了。

很多地方都经过修订。

朱祁镇看完之后，说道：“先生有心了，就按先生的意思去办吧。”

韩雍说道：“谢陛下。”他微微一顿，说道：“陛下，臣今日就正式颁布新法，并调整各省先省会，后府，再县徐徐推行。只是有一件事情，臣不能不说在前面。”

朱祁镇说道：“你我君臣，有什么不好说的。”

韩雍说道：“大明一年正税，大概在四千万石粮食，一千五百白银。其中军费在千万上下，粮食之中有一千二百万石留各方，为地方经费。还有地方各种杂税，

只是变法之后，各地开支就会呈现激增的情况。”

“一年一千二百万石的费用根本不够用了。这一件事情臣以为要考虑在前面。”

朱祁镇说道：“先生的意思是？”

韩雍说道：“盐铁是天下之大利，本应该利归朝廷，而今遵化铁厂，却归为少府，臣以为这有所不妥，之前朝廷没有变法之前，钱粮足够，臣也就没有说什么，只是而今变法在即，不得不说在前面。”

朱祁镇听了，心中暗道：“厉害。”

韩雍这一招，就是顺中有逆。

朱祁镇在大臣面前始终占据主动权，固然因为他是皇帝，还有他掌控的财力，与朝廷几乎相当。

在财政之上一旦出了事情，就是朝廷求大内拨银的情况。

如此一来，朱祁镇就有了主动权。

这一点人很多人都看出来，不少大臣都想解决。

只有韩雍而今这一下子，让朱祁镇几乎理由说话了。

变法是朱祁镇力主的，财政缺口也应该是朱祁镇解决。

韩雍并不是没有看到因为变法而形成的财政缺口，而是他早已磨刀霍霍向少府，将少府当成了待宰的羔羊。

朱祁镇眼睛微微一眯，说道：“这样，从今之后，遵化缴纳铁课。直入户部。如何？”

大明铁课三十税一。

遵化铁厂一年的赋税，大概有二十多万两，这并不是一个小数目，很多府县的赋税都没有这么多，可以说一个厂的赋税比得上一个府。

这在工业时代很正常，但是在这个时代，却很特殊。

但是对于朝廷的缺口来说，却不够用。

只是韩雍毕竟是臣子，没有咄咄逼人的意思，而是退了一步说道：“臣听陛下的，只是当朝廷用度不够的，还请陛下不要吝啬内库便是了。不过而今最重要的事情，乃是地方用度不够，以臣之见，当将一些赋税下放给地方，截留自用。”

朱祁镇一听就知道，韩雍的攻势并没有结束。

听韩雍的话，估计花钱之上，并不会太拘谨。不够之数，却要内库补上。

这就是韩雍与刘定之不同的地方。

刘定之是户部出身，对朝廷缺口很是谨慎，他自然知道朝廷用度不够会有什么局面。但是韩雍却不一样。

韩雍是从地方上来的，各种作法更狂野，他并不是不知道朝廷财政出了缺口会有什么情况。

但是他并不觉得朝廷户部没有钱了，就是真的没有钱了。

就是不少内库，紧急情况，这韩雍有的是搞钱的办法。在江西

赈灾的时候，当时府库之中，也是没有钱的。但是韩雍不就是搞到钱了。凡是他拜访的大户没有一个敢不出钱的。

而且内库之中也是有钱的。

虽然朱祁镇并没有将内库之中有多少钱对外透漏。但是很多数字是瞒不过人的。别人或许搞不清楚，但是作为内阁首辅，他有太多的资源，他想知道，或许不能知道最精准的数字，大概有多少钱还是明白的。

在韩雍心中，他早已将内库收入当成了朝廷收入，皇帝用度二三百万两就够了，用那么多钱做什么？

朱祁镇心中明白，韩雍已经与他打响了一场内库争夺战。韩雍手中最大的筹码，反而是朱祁镇送给他的，就是变法。

不过，这一件事情是一场漫长的拉锯战。君臣之间，是有的磨。

朱祁镇心中思量，脸上却一丝不动，说道：“什么赋税？”

韩雍说道：“罚脏银。”

朱祁镇一听，心中顿时想起很多。

罚脏银是什么？是处犯法律中可以用银子赎刑的收入。也就是清代的赎罪银一脉相承。当然了，明代可以赎刑的范围很小。清代被扩大了。

朱祁镇不仅仅想到这个，而是想到了后世所谓创收。

在很长一段时间，基层财政困难的时候，都有这个办法，想办法创收。其中交警罚款就是很重要一项。

被很多人吐槽。

只是万万没有想到，韩雍用到而今。

罚脏银一年多则十几万两，少则数万两，之前缴纳给刑部，周忱改革之后，就缴纳给户部。

这一点钱，还比不上遵化的铁课，能有什么用？

但是朱祁镇一想就明白。

之前罚脏银数量少，那是地方要上缴给朝廷，而且刑狱的事情，被胥吏一层层剥削，胥吏们可以说吃完上家吃下家。

而今改革之后，这笔钱直接归属于地方政府开支。这数字定然飞一般上涨。

也唯有韩雍这样精通地方情弊的人，才能明白其中关节。这一笔钱在中央大概是几万两，但是下放之后，大概有几十万两，甚至上百万两了。

但是，这对百姓来说未必是一件好事，很可能地方政府会为了罚款而罚款。

只是，朱祁镇一时间也没有什么办法。最少罚脏银还是要跟随案子上报的，是有账册的，应该比胥吏敲诈好吧。

在推行吏员法上面，有一些代价朱祁镇还是敢付的。

朱祁镇说道：“好。”他心中暗道：“且苦百姓数年吧。”随即又感觉他这一句话本身，就已经无耻之极了。

第一章 天下大震

第一章天下大震

自从正统三十四年，韩雍上位，成为新首辅之后。大明朝廷内部就没有出现太多的波澜。

朱祁镇与韩雍君臣之间，达成了一致。而百官在一此次清理之中，也都统一了思想，即便有个别杂音，也不足以妨碍大局了。

所以从正统三十四年开始，韩雍就以两京为中心，逐次推行新法。

韩雍手腕强硬，不合则去。下手比朱祁镇要狠多了。

也正是这种强硬，反而让新法不管有多少困难，都一点点的都变成了现实。

不过，即便如此朱祁镇的日子也不好过。

因为似乎大明过了几年好日子之后，老天爷就看不过眼了。

水旱蝗疫就不说了。

毕竟朱祁镇一直在加强水利工程，这种水利工程，再加上蒸汽机次第的投入使用，以北京为中心，一点点的铺设在整个北方之中。

大多时候都用做浇地。

用力的对抗了水旱之灾。

至于蝗灾，与旱灾有非常紧密的关系，只要旱情能得到有效控制，那么蝗灾就可以减少不少，再加上吏员改革之后，大明对乡下的控制能力大增，在驱除蝗虫，扑杀蝗虫这些事情上，也提高了不少能力。

太医院这些年也招了不少学生，也有对抗不少疫情的经验。

总而言之，办法或许不能彻底有用。但总是有办法的。

但是有一件事情，却是朱祁镇没有办法的。

而这一件事在这些年来却频频发生。

正统三十五年正月，河南地震。五月，宁夏地震，同月再震。八月，广东高雷地震。十一月，高州地震。

正统三十六年二月，襄阳地震，同月再震。九月，凉州地震。

正统三十七年七月，宁夏地震，八月，宁夏地震。

正统三十八年正月，太原地震，二月宁夏地震，五月宁夏地震，七月太原地震，九月光州地震。

正统三十九年正月福州地震，三月广东鹤庆地震，九月鹤庆地震十五日。

正统四十年六月，兰州地震。

正统四十一年四月太原地震，十月京师地震。

而最严重的是今年，也就是正统四十二年，开春之后，闰二月临洮，巩昌地震，三月诸县地震。陕西河州地震。

最最严重的就是四月分的甘肃地震。甘州，巩昌，榆林，凉州同时大震。连北京都有震感，这就不是某一地的地震。

而是整个西北大震。

朱祁镇从下面上报的书的字，可以看出其中

严重性。

山崩颓，地裂水，城舍倾倒，生畜死伤无数。

这让朱祁镇有些不堪承受了。

现代有些细微的地震，都会被记录下来，真要看地震记录，每年不知道有多少次，但是古代却不一样，凡是上报都是大地震，最少是有人畜伤亡的。

这几年，不知道是不是地震频频的原因，气候也不是太好的，这几年最好的一年就是平年。

如正统三十七年，是少见一次大旱年，并不必正统三十四年好上多少。

至于其他几年的各种灾害，更是不知道多少。

也个情况直接反应到了财政之上。

大明一年四千万石的粮税，这么多年都没有收齐过，最多的一次，一次减免了千万石的粮税，几乎所有灾区都减免了一年粮税。

再加上当年赈灾所用的粮食。

本来在西域之战后慢慢还过劲来的财政，一下子又陷入紧巴巴的情况之中。这样的情况之下，韩雍终于对朱祁镇，取得一个胜利。

遵化铁厂从少府之中拆分出来。专门任命了一个工部郎中坐班，负责遵化铁厂。

遵化铁厂在生产受双重指挥，一方面他依旧在少府领导之下，守少府令指挥，但是另一方面遵化铁厂每年几百万两的结余，都要上缴给户部。

狠狠一刀砍在少府的财源之上。

只是朱祁镇也没有办法。

他总是要为整个天下承担责任。

不过，即便如此依旧改变不了而今大明财政的糟糕处境。

特别四月份这一场大地震以来，更是将朝廷太仓银库，还有户部设在西安的，洛阳的粮仓，清扫一空。

而且地震爆发是一瞬间。地震所带来的影响却是长久的。

不是于谦在西北所修建的各种水利设施。单单是王永和致仕之前，终于完成的西北驰道。这一条驰道到了西安之后，沿着泾河河谷一路向西北，到了固原之后，沿着葫芦川一路向北到宁夏。然后从宁夏沿着边墙，在大小松山之北一路到凉州，然后再到甘州。终点就是肃州。

至于更西北就不要想了。