作者：新海月1
当然了，法国人这么做是符合奥地利利益的，有了他们当出头鸟，英俄两国对奥地利的忌惮都下降了一个档次。
人的思想是复杂的，很多时候都是凭借主观意识判断。从综合国力上来说，奥地利并不比法国人弱，可是在大家的潜意识里，还是认为法国人的威胁更大。
这不是一天两天就可以改变的，历史上俾斯麦就利用大家这个潜意识，孤立了法国人。
要不是后面威廉二世玩崩了，让伦敦政府发现了德国的威胁更大，协约国也建立不起来。
现在法国人正得意，估计他们做梦也想不到，历史上为了消除法国威胁论，法国政府付出了什么样的代价。
为了拉拢俄国人，法国政府将大量的资金以贷款的方式送了出去，拖慢了国内的经济发展。
为了拉拢英国人，不惜故意示弱，放弃了20世纪初的海军军备竞赛。当然，政府财力不足也是一方面因素。
很多人都以为英国人的外交厉害，实际上法国人的外交也很牛叉。在绝对劣势的情况下，他们还是拉拢了英俄两国组建了协约国。
只不过法国人太爱内斗了，内阁换的太频繁，很多的战略因为权利斗争，无法实行下去。
坑了一把拿破仑三世，弗朗茨是神清气爽。不对，这不能够算是坑，应该叫双赢才对，大家是在各取所需。
现在牛逼哄哄的法兰西，还如日中天，感受不到生存威胁。法国人还做着世界霸主梦，自然不在乎大家的羡慕嫉妒恨了。
在切切实实的利益面前，拉一下仇恨又算得了什么？当年拿破仑单挑整个欧洲大陆，法国人都没有怕，现在仅仅是出出风头，更加不可能怂了。
……
维也纳宫
内阁会议上，弗朗茨宣布了新的人事任命。
“在梅特涅亲王和拉德基斯元帅离职后，外交大臣由驻俄大使韦森贝格接任，总参谋长先由埃德蒙元帅接任。”
本来总参谋长弗朗茨更加中意朱利叶斯·雅各布·冯·海瑙元帅的，可惜这位哈布斯堡之虎已经奄奄一息了，只能够退而求其次。
或许在很多人看来，朱利叶斯就是一位刽子手、屠夫，可是在弗朗茨看来却恰恰相反。
他做的这一切都是在维护哈布斯堡王朝的统治，为了一劳永逸的解决了隐患，他不惜背负骂名血腥镇压叛乱，完全就是人臣典范。
在弗朗茨的强势干预下，朱利叶斯元帅还是成为了正面人物。没有变得和历史上一样，变得声名狼藉。
事实证明，心情好坏确实影响人的寿命。弗朗茨的蝴蝶效应下，很多人的命运都被改写了。
路易斯大公关心的问：“陛下，我的辞呈？”
前面两位退休都被批准了，到了他这里突然卡住了。路易斯大公可不想继续耗下去，和权利欲无关，实在是身体撑不住了。
欧洲可没有猝于任上的文化传统，基本上身体不行了，大家就会选择退休。
弗朗茨解释道：“先等两个月吧，我准备让温迪施格雷茨亲王接任内政大臣，需要提前熟悉一下事务。
温迪施格雷茨亲王职位调动过后，陆军大臣由巴尔干总督阿尔布雷希特上将接任；巴尔干总督由摩尔克斯中将接任。”
这是弗朗茨继位过后确立的规矩，如果是跨部门官员任命，必须要先熟悉事务，免得闹出笑话来。
重要的人事任命，由他这个皇帝亲自负责。再往下的职位调动，弗朗茨就不过问了。
人的精力有限，弗朗茨不认为自己是超人。管好中央政府和地方要员，这百八十号人就够了，剩下的事情自然是交给他们管理。
内政大臣的人事任命，弗朗茨是临时决定的，事先大家根本就不知道。
此前，内阁会议中也讨论过，合适的人选实在是太少了，选择温迪施格雷茨亲王也是无奈之举。
这不是奥地利人才凋零，而是奥地利大贵族中人才凋零。发生这种情况是必然的，人口基数在哪里放着，怎么可能代代都有人才呢？
因为医学技术的关系，好些家族都面临着绝嗣的危险。在没有新血补充的情况下，大贵族这个阶层注定了无法长期把控权利。
这种新旧权利交替的时候，往往也是最血腥的时候。如果不能把握这个度，很容易引发国内的动荡。
“作为一名皇帝，用人的时候不能够看身份，同样也不能够不看身份。”这是弗朗茨接受皇帝教育时，给他印象最深的一句话。
现在他可是深有体会，要治理好一个国家，肯定要提拔人才了，这个时候显然不能够看身份。
可是在权利平衡的时候，就必须要看身份了。不然最后搞的一家独大，皇帝就变得可有可无。
相对而言，所谓的阶级实际上并不重要。这个身份是可以转变的，弗朗茨压制资产阶级，却不压制资本家。
压制这个阶级，主要资产阶级的侵略性太强了。
一旦做大，在利益驱使下，就会把国家变成更加符合他们利益的金钱政治。
皇帝贵族都是封建毒瘤，所以必须要清洗掉。如果运气好的话，皇帝还可以成为橡皮章，运气不好就上断头台。
既然注定站在了对立面，那么就只能打压了。
不过资产阶级，这个群体本身就是矛盾的结合体，内部斗争比外部斗争更加激烈，大家的竞争远高于合作。
只有不让他们集合在一起，形成一个利益联合体，那么威胁就在可控范围之内。
安安分分的做生意赚钱，弗朗茨不反对。想要参合政治也可以，只要按照规矩进入体制中，他也不会反对。
要是利用手中的金钱，腐蚀政府官员，妄图背后操纵国家政治，那就必须要打压了。
……
第五十二章 铁打的营盘，流水的兵
资本主义世界的经济危机，往往是来也匆匆去也匆匆。第一次全球性经济危机，到了1859年初总算是落下了帷幕。
截止到1858年底，奥地利工业生产总值较之上一年下降了百分之二十九点七，经济总量下跌了百分之十七点三，破产企业高达三千余家，失业人口一度突破百万大关……
弗朗茨总算是明白大家为什么对经济危机那么恐惧了，维也纳政府可是积极采取应对措施的，结果损失还是这么大，没有采取措施的国家更不用说了。
当然奥地利经济中损失这么大，和之前经济狂放增长也有直接关系，被弗朗茨炒起来的铁路公司，市值更是一度跌破了巅峰时期的十分之一。
经济危机带来的损失大，也不仅仅是坏事。换个角度来看问题，这也意味着奥地利的工业化快要完成了。只有资本主义经济发展到了一定程度，才会出现这种损失。
如果资本家主义经济没有发展起来，就算是遇到了经济危机，也不会受什么影响。
隔壁的俄罗斯帝国就是一个例子，经济危机和他们有关系么？
这次经济危机损失最惨重的就是美奥两国，美国是因为英国人抽回资金，市场上出现了钱荒，弱势的中央政府完全不知所措。
奥地利自然是资本疯狂涌入，资本家盲目投资带来的后遗症。经济危机过后，市场回归了理性，也不算是一件坏事。
初略看了一遍经济报告，弗朗茨满意的点了点头。
在没有任何经验可以借鉴的情况下，能够这么快从经济危机中走出来，维也纳政府的表现还是合格的。
费利克斯首相开口说道：“陛下，经济危机已经结束了，世界经济都开始回暖。内阁决定结束经济刺激政策，以免再次出现狂热的盲目投资。
为了应对这次经济危机，政府加大了基础设施投资，我们1858年财的政赤字高达2.8亿神盾，已经严重超过了政府的财政承受能力。
为了减小财政压力，政府计划未来三年里压缩财政开支，逐步减持债务3000万神盾。
已经开工建设的项目继续进行，正在规划和尚未进行建设的工程项目，全部延期进行。”
基础建设也是要钱的，作为这次经济危机中最大的接盘侠，维也纳政府也支出了巨额的费用。
发行债券募集到的资金，一部分用来接盘了烂尾工程；一部分以投资入股的方式，进入了铁路公司和关系到国计民生的产业中。
财政赤字2.8亿神盾，就是花出去的。两年半的财政收入，都变成了基础设施工程项目和企业股权。
剩下的那一部分，还要专款专用。又不是所有的工程项目都烂尾，套牢计划还是套住了不少人。
人家在继续完成工程项目，政府自然要付工程款了。维也纳政府可是非常重视信誉的，完工验收合格后立即付款。
政府没钱了，自然要削减开销，第一刀就砍在了基础设施投入上。
这一次基础设施大建设，已经相当于平常时期十年的投入，自然不可能持续下去。
那怕是再怎么疯狂，弗朗茨也不可能每年拿出财政收入一倍的钱，投入到基础设施建设上。
经济危机时期，搞一波应急还可以。经济危机结束后，搞基建还是要优先考虑经济上的收益。
弗朗茨想了想说：“这是必然的，我们的债务总额已经是世界第四了，确实应该削减一部分。
现在国内重要城镇基础设施建设，都已经被覆盖在内了，短期内没有大的必须工程，基础设施建设可以先告一段落。
未来两三年内，政府的财政压力可能比较大。过了这个时间，我们手中持有的大量企业股权，就应该产生收益了。”
说这话的时候，弗朗茨自己都没有底气。产生收益是不假，可惜最大的一笔资金，进入了铁路公司中，这笔投资是看不到利润的。
除非，他现在放宽政策，允许铁路公司放弃部分冷门线路，只经营商业繁华地区的铁路。
经济上，这么做是收益最大的；政治上，这是万万不能干的。
将铁路覆盖到本土每一个需要的城市，这不仅仅是为了经济发展，更多是为了加强中央政府对地方的控制。
这种背景下，弗朗茨只能和后期被套牢的投机者们说对不起了。为了国家发展，铁路公司要先赔本经营，短期内不以赢利为目的。
如果不是在市场火热的时期政府捆绑铁路项目，由资本家们自由建设铁路，估计繁华地区会出现三五条铁路并行，经济落后的省份铁轨都不会有一根。
这一点在英法已经被证明了，没有经济价值的铁路，根本就不会修建，而经济繁华地区又大量重复建设。
如果只有这一个坑就算了，问题是政府入股的很多企业都属于重工业，属于那种高投入、周期长、高回报的投资。
短期内这些企业还要扩大生产、推动技术革新，基本上都看不到分红，指望这些投资弥补财政遥遥无期。
当然，从一开始维也纳政府都没有指望，能够从中获得多大的收益。
更多的还是通过政府入股，给企业提供救命的资金，保住这些核心产业。
这相当于现在的政府过苦日子，给后面的政府留下丰厚的家底。这种事情，也只能发生在政治稳定的国家。
要是政府更换频繁的国家，不给下一任留下麻烦就不错了，还想要给他们积攒家底，做梦吧！
这也是很多国家政府债务越来越多的原因，反正只要自己这一届干开心了，谁管后面继任者的死活？
一届一届堆积起来，到了最后债台高筑，政府不得不受财团的影响，逐渐沦为金钱的代言人。
铁打的营盘，流水的兵。
君主制国家就不一样了，内阁政府会发生变化，弗朗茨这个皇帝可变不了，就算要变继任者那也他的子孙。自然不会允许有人为了眼前利益，牺牲未来的发展。
第五十三章 战略性移民
经济危机中最忙的应该算是殖民部下辖的移民署了，从1857年末到1859年初，短短的一年多时间里，移民署的成绩超过了过去几年的总和。
在生存面前，很多人不得不选择背井离乡，其中移民巴尔干半岛的人最多，占据了总移民数量的四成。
这还是政府有意控制的结果，不然超过百分之八十的移民，都会选择去巴尔干半岛。
自愿去非洲殖民地的，只有两种人：一种是有野心想要发财的；另外一种是穷的叮当响，生存都成问题，迫于生计不得不去。
移民非洲大陆可以和政府，或者是种植园主、矿主签订雇佣合同，有稳定的收入，不用担心一家人的生计。
很多人直接把去非洲大陆当成了外出务工。反正又不是强制要求移民，合同期满了，愿意留下就留下，不想留下还可以回来。
对吃了上顿没下顿的人来说，只要能有一份儿收入养家糊口，就算是不错了，地方远点儿就远点儿。
完成了人事调整，弗朗茨又说道：“殖民部，谈谈殖民地的发展情况。”
殖民大臣约西普·耶拉契奇回答道：“陛下，目前我们已经开辟了几内亚湾、尼日利亚、刚果、喀麦隆、利比亚等地区的殖民地。
建立了殖民据点68个，拥有城市18座，前往殖民地的移民超过百万人，直接控制殖民地领土面积超过三百万平方公里。
其中：几内亚湾拥有殖民据点25个，包括8座城市，实际控制领土面积约70万平方公里。当地总人口共计184.8万，其中移民28.4万，剩下的都是本地土著。
刚果地区拥有殖民据点14个，包括4座城市，实际控制领土面积约68万平方公里。管辖区总人口约300万，其中移民约31.8万，其余都是当地土著。
尼日利亚殖民地刚刚开辟不久，我们在当地只是建立了8个殖民据点，包括3座城市，拥有领土面积约28万平方公里。管辖区总人口约218万，其中移民约为18.5万。
喀麦隆地区开发的更晚，目前仅有5个殖民据点，包括2座城市，实际控制领土面积越10万平方公里。辖区总人口约56万，移民仅有5.8万人。
利比亚地区还在继续实施腾笼换鸟战略，因为当地人的抵制，进展速度比预想中要慢得多，大约还有15万人滞留在当地，可能会拖到明年才能够完成计划。
我们已经控制了该地区的全部城市，输送移民8.6万人，沿海绿洲已经全部控制住了，名义上还控制着一百多万平方公里的沙漠。
西奈半岛资源太过贫瘠，我们没有进行开发，仅仅输送了两千移民，名义上统治了这六万多平方公里的半岛。
欧洲地区的岛屿，直接纳入本土统治，不计算在殖民地范围之内。
更远海外地区，殖民据点都是民间自发建立的，目前还没有纳入政府管理中。
截止到目前为止，除了几内亚湾殖民地因为金矿的发掘，实现了收支平衡，并且还小有盈余外，其它地区都处于亏损状态。
总体上来看，1858年我们的殖民地总收益为负985万神盾，移民支出和对外用兵军费开销，还是占据了大头。
预计未来两到三年内，较早开发的刚果地区，可以实现收支平衡。其余的殖民都还需要一定时间，至少要在五年后，才可以反补财政。”
弗朗茨点了点头，显然奥地利的殖民地还有很深的潜力可挖，现在殖民政府控制的只是当中的一小部分，还有大量的土地等着他们去占领。
靠殖民地收入反补中央政府财政，弗朗茨还没有那么乐观。只要殖民地可以做到收支平衡，那就是血赚。
犹豫了一下，弗朗茨说道：“殖民地的人口比例是一个大问题，土著数量太多，不利于我们长期统治。
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