作者:新海月1
因为人口是在不断增长的,最多两三年时间,现在市面上多出来的粮食,就会被消耗掉,粮食价格也会正常化。
表面上来看,奥地利的倡议书没有问题。所有粮食出口大国同比例进行减产,维持市场价格稳定,相当于接纳俄罗斯帝国成为当中的一员,奥地利还让出了很大一块市场。
实际上,这对沙皇政府来说,却非常的要命。减产说起来容易,做起来难。如果要让俄罗斯帝国明年粮食产量增长8%,那很简单扩大种植面积就行了。
现在俄国民众的种粮积极性高,产量正在节节攀升,只要解决了交通问题,取代奥地利成为世界第一粮食出口大国,那是一点儿问题都没有。
可是要减产,这就不好办了,政府总不能禁止民众种粮吧?俄罗斯可是有数千万农民,他们自己增加粮食种植面积,谁也拦不住。
就算是抄袭奥地利的休耕法,那也没有卵用,俄罗斯有的是土地。至于奥地利的开荒法,沙皇政府可不敢效仿,那是要出事的。
亚历山大二世沉思了一会儿后,把目光投向了众人。
“你们怎么看,奥地利人的提议有没有可行性?”
一名身材肥胖的中年男子情绪激动站了起来,义愤填膺的说:“陛下,这是奥地利的阴谋。一年之内将粮食产能削减8%,这怎么可能做到?
就算是现在国际粮食价格低迷,等农民自己调节种植习惯,也是一个漫长的过程。
政府不可能直接规定,让农民去种植什么。农业产能过剩,和工业产能过剩也差不多,一场危机过后,市场会做出选择进行优胜劣汰。
如果我们强行削减产能,除了引发一场大乱外,根本就没有任何价值。
奥地利人这是在向我们示威,他们想要用低迷的粮食价格,逼迫我们向他们妥协。”
马尼洛夫可不傻,作为农业大臣他非常清楚现在俄国农民的种粮积极性有多高,这个时候要他们削减产量,那是出力不讨好。
俄罗斯和奥地利是完全不一样的,两国的国情千差万别。维也纳政府在出台法律后,就遏制住了种植粮食的土地面积上涨。
政府高层的大贵族只要带头,在自家的土地上改种经济作物,还是会有不少人响应的。俄国贵族那就不一样了,改种经济作物看似容易,问题是他们卖给谁?
这是农业国和工业国的差距,奥地利产业齐备,交通、通讯都比较发达,信息相对透明化。
这些处于社会上层的贵族们,想要了解市场行情还是非常简单,知道种什么会有销路。
俄罗斯帝国就不一样了,本土工业才刚刚起步,糟糕的交通又隔绝了通信,不要说电话了,就算是电报都没能够普及到每一个城市。
就算是有人想要改种经济作物,都不知道该种些什么?即便是种植出来了,也不知道该把东西运到哪里去卖。
缺乏有效的销售渠道,大家自然只能进行保守种植了。粮食价格怎么样姑且不论,至少粮食好卖,有商人来收购。
要是种植经济作物,那就必须要考虑清楚了。如果周边有相应的工厂,那没有问题,大家可以放心大胆的种植。
要是没有工厂,那么就必须要成规模,要是产能不足,可能连运输成本都不够。
外交大臣克里斯·巴沙姆:“马尼洛夫侯爵,请先冷静下来。不要忘了奥地利才是最大的农产品出口国,这么下去他们的损失最大。
原粮价格血崩后,成品粮价格也在不断下降。如果持续下去,最终这些加工企业也难逃一劫。
为了保护国内的企业,维也纳政府已经给这些企业减税了,不过奥地利人在国际市场上占据的份额,还是在不断缩水中。
拿到了廉价的原材料后,被奥地利打压的各国粮食加工企业,现在也开始蓬勃发展。
如果供过于求的情况不发生改变,原粮价格持续低迷下去,欧洲各国的粮食加工企业很快就可以发展起来。
从利益的角度上来说,奥地利人发布的倡议书,更多还是为了保住国内的加工制造业。
不管怎么说,现在奥地利仍然是我们最重要的粮食出口国,即便是重新开辟了英国市场,也无法改变这个事实。
如果奥地利拒绝接受我国的农产品,那才是灾难的开始,欧洲各国还没有谁有这么大规模的农产品加工产业链。”
亚历山大二世伸手拍了拍额头,粮食丰收了也令人头疼。国际粮食市场上供大于求,今年粮食滞销成为了定局。
一旦丧失了奥地利这个最大的买主,那么国内堆积如山的粮食就真的没办法了。初步估计,今年俄罗斯帝国多出来的粮食,就有上千万吨。
除了不列颠那笔不确定能不能够兑现的合同外,目前他们可没有任何大额订单。在同等价位的情况下,可没有人要他们的粮食。
大家都有稳定的供货商,无缘无故怎么会随便换人,还是换上自己讨厌的人。
没办法,俄国人最近几年在欧洲被黑惨了。现在百分之七十的欧洲人,都不承认俄罗斯是欧洲国家,俄罗斯人自然也不算欧洲人。
剩下承认他们是欧洲人的那百分之三十,其中还包括七千四百多万俄罗斯人。这个年代欧洲大陆,总人口都不足三亿,所以这个比例是相当的感人。
幸好这么多粮食,至少有一半是运不出去的,要不然国际粮食市场上的竞争还会更加残酷。
这和亚历山大二世最初的计划完全是南辕北辙,原本他还想要用粮食当弹药,撬动欧陆霸权的。结果还没有来得及开始,就砸在了自己手中。
计划没有问题,只是变化有些突然。欧洲大陆主要的粮食出口国是奥地利、俄罗斯、波兰、普鲁士,剩下的都不值得一提。
海外的竞争对手,暂时还不成气候。因为美洲各国每年也就向欧洲大陆输送一百多万吨农产品,所占的市场份额不高。
这是利益决定的,美利坚联盟国还在种棉花的道路上越走越远,现在他们棉花霸主的地位依旧是牢不可破。
同等的价格拼质量,同等的质量拼价格,这年头没有任何地区的棉花能够和他们竞争。
英国人的埃及棉花种植计划早早就夭折了,法国人占领埃及过后,一度想要发展棉花产业,只是在美国的棉花冲击下,法国人最后还是放弃了。
英国人捣鼓的印度棉花,很遗憾成本上被美国人完爆。利益面前没得商量,印度棉花无法成为主流。
奥地利的西非棉花种植基地,也好不了多少。这些年的产量几乎没怎么增长,国内的资本家同样是美国棉花的忠实粉丝。
没有办法,这是得天独厚的自然条件造成的。企业要是不用联盟国的棉花,生产出来的产品缺乏市场竞争力。
政府不是万能的,不可能什么产业都跑去扶植,分散精力的结果,最后往往都是一事无成。奥地利在棉纺业市场上没有优势,维也纳政府自然不会在这上面投入。
要不是少了这一个强力对手,大家的日子还会更加难过。
目前美洲的粮食出口大国,主要是巴西和阿根廷,不过这两个国家人少,粮食种植面积有限,产能并不是很大。
起身徘徊了几步,亚历山大二世灵机一动,做出了决定。
“回复奥地利人,告诉他们俄罗斯帝国也是负责任的大国,我们同意削减粮食产能。具体措施就效仿奥地利好了,只不过需要改一改。
土地休耕法没有问题,搬过来就行了。开荒法改为从现在开始:新开垦出来的荒地,五年内不得种植粮食。”
亚历山大二世已经见识到了产能过剩的后果,既然国际粮食出口已经无利可图,他也不想继续增加粮食产能了。
既然如此,干脆给维也纳政府一个面子好了。俄罗斯帝国暂时不在增加粮食产能,但减少产能那还是算了吧,这么富有挑战性的事,不是沙皇政府能够做到的。
第九十五章 大兼并时代
农业危机的影响,不仅仅是局限在欧洲大陆,美洲也没有能够逃过一劫。
欧洲粮食价格暴跌,自然有资本家把粮食运出去售卖,美洲粮食价格也被打了下来。
航运技术的发展,降低了海运成本,万吨级的远洋运输船变得多了起来。在这股东风之下,奥地利倾销出去的粮食,还远渡重洋进入了日本市场。
当然,这只是顺带的,专门运送粮食去日本卖,利润还是太低了,大家还没有这份儿闲心。
受明治维新的影响,最近几年日本从来欧洲进口的机械设备数量大增,贸易往来变得更加繁荣。
最早诞生于奥地利万吨运输船,在降低货运成本的同时,还有一个尴尬的问题——货物时常装不满。
这个问题难不倒资本家们,带一点儿土特产就可以填满仓库,蚊子再小也是肉,不能够浪费了。
维也纳政府的号召令多少还是有点儿作用的,各大出要粮食出口国都宣布减产,有多少效果就不知道了。
反正在弗朗茨看来,各国采取的措施处处都是漏洞,能不能把产能压下来,全靠农民的自觉性。
秋收刚过,一大波新粮上市,国际粮食价格继续开始下跌。资本家们知道厉害了,再这么跌下去大家都要完蛋。
为了维持粮食价格稳定,资本家们联合大农主,开始向政府施压。截止到1872年末,欧洲绝大部分国家都提高农产品进口关税。
这些措施还远远不够,为了稳定市场价格,资本家们不得不忍痛销毁部分农产品。
粮食进口国还好,关税上上去了,再销毁掉一部分过剩的农产品,市场很快就恢复了稳定。
仅仅只是保持“稳定”,想要粮食价格恢复到正常水平,仍然不是一朝一夕可以做到的。
粮食出口国就惨了,除了滞销还是滞销。这一年欧洲大陆爆发的贸易争端,比过去五年加起来的总和都要多。
其中损失最为惨重的自然是俄奥普波四国。为了缓解危机,1872年10月份,维也纳政府宣布收购270万吨小麦、480万吨黑麦、380万吨玉米、190万吨大豆进行战略储备。
当然这是有附加条件的,本次收购的农产品仅限于本土出产的新粮,按照政府规定的最低粮食价格保护价收购。
先是去库存,现在又开始恢复库存,没有任何毛病。受这一利好消息刺激,奥地利本土市场的粮食价格终于稳住了。
国际粮食市场仍然没有起色,现在已经粮食不是价格的问题,而是市场已经饱和了,很多粮食进口国都暂停了粮食进口。
看到维也纳政府收购粮食充当战略储备,容克贵族们也坐不住了,纷纷跳出来出谋划策,要求普鲁士政府增加粮食战略储备。
柏林王宫中,关于这个问题的会议已经开始。对增加粮食战略储备,威廉一世没有任何意见,唯一的问题是普鲁士政府没钱。
奥地利收购粮食的钱,还是前面倾销库存粮食换来的。初略的计算一下,这么一进一出,维也纳政府为此赔上了上百万吨粮食。
具体损失多少,这很难进行计算,还必须要考虑到新粮和旧粮的差价,以及在此之前,维也纳政府收购储备粮的成本。
“首相,你怎么看?”
毛奇压力大增,一面是政府那干瘪的钱包,一面是容克贵族的利益,这让他非常的为难。略加犹豫过后,现实还是帮他做出了决定。
“陛下,普俄战争不知道在什么时候就会爆发,这次战争会持续多长时间,没有人能够保证,增加战略粮食储备非常的有必要。
只是现在政府财政没钱,想要增加战略储备,这至少需要上亿马克,已经远远超出了我们的承受能力。
如果农民可以接受赊欠的话,我们可以吃进一部分粮食,不过什么时候能够支付这笔款项,政府没有办法保证。”
这个答案让人无从反驳,不是政府不愿意增加战略储备,问题是政府没钱买。
要政府收粮可以,那就是打白条,等哪天政府有钱了就还,一直没钱那就一直欠下去。
从阶级利益上来说,毛奇的话还是令很多人不满。只是找不到反驳的理由,说得天花烂坠,政府还是没钱。
“首相,这么干恐怕不行。种植粮食也是有成本的,政府至少要支付成本,不然恐怕会有很多农民会破产。”
农业大臣梅拉尼·格里菲思急忙劝说道,要是真的打白条,他可没有办法向容克贵族们交代。
毛奇耸了耸肩,做出了爱莫能助的表情,双手一摊。
“钱从哪里来?我们财政一直都很紧张,就算现在的粮食价格非常便宜,每吨黑麦只要不到100马克就能够买到,一百万吨那也是一亿马克。
只要你们农业部能够解决钱的问题,收多少都不是问题,我保证政府没有任何人会反对。”
普鲁士王国早就债台高筑,国内的金融界没有能力向政府提供贷款,想要继续从外界借钱,又必须要出卖国家利益。
这种建议谁敢提出来,就要先考虑一下,会不会出门被爱国青年打黑枪。
这年头普鲁士王国也充斥着中二少年,这些人是普鲁士军队战斗力的保障,同样也是普鲁士王国的不定时炸弹。
梅拉尼·格里菲思还没有活够,不想成为爱国青年的目标,这种作死的事情,他是不可能干的。
“抱歉,首相阁下。这不是我的工作范围,你要问财政部。如果政府无法稳定粮价,那么制定更加积极农业政策总可以吧?”
毛奇:“当然!只要和钱无关,别的问题我们都可以尽力解决。”
梅拉尼·格里菲思:“那最好不过了。”
早有准备的梅拉尼·格里菲思拿出了一份文件,走上前递给了威廉一世。
“陛下,这是农业部关于削减粮食产能的计划,我们学习了奥地利人的经验,准备实施《土地休耕法》。”
这个提议令众人大吃一惊,在此之前柏林政府就讨论过这个问题,只是因为容克贵族控制的农业部强烈反对,最后才无疾而终的。
初略扫视了一遍文件,威廉一世脸色阴沉了下来。同样是土地休耕法,普鲁士这部土地休耕法可要露骨的多。
表面上看问题不大,仔细研究就会发现,很多问题都被含糊不清的一笔带过,稍加分析就会发现,这只是在考虑容克贵族的利益。
贵族们土地多,就算是出台严厉的土地休耕法,他们也有足够的土地轮换着耕种,真正利益受损的还是土地不足的自耕农。
按照这上面的规定,因为轮作技术的出现,减少了土地休耕时间,刚刚过了几天好日子的普通农民,马上又要倒霉了。
真要是实施了,新一轮的土地兼并就会在普鲁士上演,大量的自耕农都会因此而破产。
“梅拉尼·格里菲思,你确定这上面的内容符合实际,农业部没有考虑过这么做的后果么?”
面对威廉一世的质问,梅拉尼·格里菲思面不改色,坦然自若的回答道:“陛下,农业危机爆发后,市场必然会进行一轮优胜劣汰的淘汰赛。
无论我们要不要实施《土地休耕法》,破产潮都会爆发。我们主动采取措施,还可以早日度过危机,免得牵连到更多的人。”
这是歪理,也是事实。自耕农竞争不过大农场主,是必然的结果的。按照目前的情况,粮食价格已经崩盘,自耕农最多坚持几年就会因为债台高筑而破产。
这不是人力能够改变的,无非是爆发的时间问题。容克贵族们改变主意同意削减产能,除了保住粮食价格外,更多的还是想要进行土地兼并,扩大自己的家业。
或许普通人会认为现在粮食价格大跌,土地变得不值钱了,然而掌握了权利的容克贵族,却不会这么看。
人口是在不断增长的,而土地却没有办法持续增长下去。从这方面来看,粮食的价格早晚都会涨上去。
就算是国际粮食价格无法恢复,他们也可以通过修改规则,人为抬高国内的农产品价格。
原时空德二帝国自身粮食产量不足,容克贵族们都敢设置限制条件,阻扰外来农产品进入国内市场,何况是现在呢?
农民破产也是资本容克想要看到的,他们可以获得更多廉价劳动力。只要分析一下利益就知道,这份计划在普鲁士王国已经无法阻挡。
……
继普鲁士王国出台兼并意味十足的《土地休耕法》后,欧洲各国很快就开始争先效仿。
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