神圣罗马帝国 第351章

　　“有什么好看的，这么大冷的天，你还要在这上面来？”

　　一个熟悉的声望传来，弗朗茨放下了手中的望远镜，回头看了看来人，露出了笑脸：“这不是圣诞节到了，我也看看民间是怎么过节的。”

　　看似轻松惬意的回答，实则充满了无奈。人总是在失去过后，才会怀念。

　　海伦皇后从弗朗茨拿走了望远镜，顺着他之前看的方向望去，随即皱了皱眉头。

　　“嗯，街上的人很多，不过就是把圣诞老人做太丑了，一点儿艺术品味都没有。”

　　弗朗茨忍不住噗嗤一笑。“艺术品味”这么高大上的东西，他这个皇帝都是一知半解，何况是那些每天都要为柴米油盐而奔波的普通人呢？

　　笑声惹怒了海伦皇后，狠狠瞪了弗朗茨一眼：“你在嘲笑我，对么？”

　　问话虽然平淡，但眼神已经告诉了弗朗茨：你最好给出一个合理的解释，要不然今年的圣诞节就别想好过了。

　　灵机一动，弗朗茨想到了一个理由：“没有，只是想起外面的圣诞老人有些搞笑。

　　你仔细看，是不是有缺胳膊短腿的。要是圣诞老人都长这样，还要四处送祝福，那就太为难他老人家了。”

　　见海伦皇后继续用望远镜看去，弗朗茨急忙转移话题道：“对了，你上来干什么？不要告诉我是闲的，我记得每年圣诞节你都很忙。”

　　这是真的，皇室圣诞节也要搞庆祝活动，这些事情都是皇后在负责。包括给亲朋好友准备圣诞礼物，邀请宾客举办宴会，也是皇后的工作。

　　似乎是想起了什么，海伦皇后脸色一变：“糟糕，我还有很多事情要忙。你自己慢慢看吧，我先走了。”

　　说完，把望远镜递给弗朗茨，转身正欲离开，海伦皇后又补充道：“腓特烈已经快20岁了，你这个做父亲的也不关心一下他的终身大事。

　　不要忘了，我们的儿子多，欧洲同年龄段合适的公主可有限。如果不提前定下来，后面有你愁的！”

　　经历了这个小插曲，弗朗茨也没有继续看热闹的欲望。他还真没有留心过，欧洲皇室也出现了男多女少。

　　这是蝴蝶效应的后遗症，哈布斯堡家族男丁出生率有些高，尤其是弗朗茨就有四个儿子，直接打破了欧洲皇室的男女平衡。

　　这个问题，很快就被弗朗茨抛之脑后了。

　　除了长子考虑政治上的需要，必须要门当户对外，别的几个儿子没有合适的，完全可以低娶，或者是多等几年也无妨。

　　在弗朗茨看来，这根本就不是事。只要把出身标准降低一个档次，候选人至少可以增加两位数。

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　　上帝似乎想要增加节日气氛，夜幕降临，雪花悄然而至。

　　寒风没有驱散节日的气氛，家家户户的门都挂着花环、堆着雪人，屋内摆放着圣诞树。

　　忙碌了一天，雷恩回到了自己的小卧室中，拿起准备好的材料，开始自制圣诞树。

　　现在才开始准备已经有些晚了，可谁让雷恩穷呢？

　　雷恩不是本地人，今年夏天，他才来到维也纳打拼，兜里没有多少积蓄，这间不足十平米的小卧室，还是他咬牙租的。

　　没有办法，维也纳虽然号称是全世界人均收入最高的城市。可问题就出在了人均上，作为社会的最底层，雷恩无疑是被平均的对象。

　　在维也纳打拼，除了从事金融、科研、教育、医疗……这些高收入领域外，同样还有从事服务行业的穷人。

　　按照法律规定，圣诞节是必须放假的，唯独服务业例外。圣诞节要是商家都不开门，大家还怎么过节？

　　看在加班工资的份儿上，雷恩果断的选择了加班。他知道这种节日，即便是最抠门的老板，也会给加班的员工一份圣诞礼物。

　　雷恩的运气不错，跟的杂货店老板是一名虔诚的宗教信徒，今年耶路撒冷回归，心情大好的情况下，给了他一袋面粉，五十磅包装的。

　　这是他长这么大，收到过最好的圣诞礼物。有了这一袋面粉，下个月的口粮有着落了，远比糖果瓜子更加实用。

　　怀着好心情，雷恩在最短的时间内完成了圣诞树制作。丑是丑了点儿，可是不妨碍他对美好的生活的追求。

　　教堂里的唱诗班，已经挨家挨户到教徒家门前齐声唱起圣诞颂歌，雷恩非常的兴奋。

　　这种待遇他可没有体会过，尽管老家也有教堂，但只有一名神父，唱诗班这是大教堂才有的。

　　目送唱诗班离开后，雷恩沉寂了下来。独自一人在陌生的城市打拼，没有亲友在身边，接下来的时间他不知道该怎么过。

　　望着准备好的圣诞礼物，雷恩露出了苦涩笑容。城市不同于老家，大家的提防心思很浓，很多人都给自己套上一层伪装。

　　刚刚搬来的时候，雷恩曾尝试去接触周围的邻居。然而住在这里的租客，都是社会的最底层，每天都要为生计而奔波，根本就没有精力接待更多的人和事。

　　嘴上说得客气，那种拒人于千里之外的语气，还是让雷恩放弃进一步结交的打算，他也没有时间去结交朋友。

　　维也纳是不夜城，所以从事服务业的工作人员非常辛苦。尽管奥地利《劳工保护法》上规定了8小时工作制，但这只存在于理论上。

　　8小时的工资，在维也纳或许可以生存下来，但是想要存钱还是乖乖的加班吧！

　　和绝大部分服务业一样，雷恩所在的杂货店也是两班倒工作制，除了圣诞节晚上会关门外，别的时间那都是二十四小时营业。

　　加上每天的上一班时间，每天忙碌的时间就高达十四个小时。这十四小时还是理想数字，杂货店每三天都会补一次货。

　　这种情况老板是不会额外雇人的，他们必须要加3~5个小时的班。看在加班工资的份儿上，雷恩果断的选择加。

　　每个月就轮休两天时间，啥也不要想了，准备补觉吧！这就是一名普通服务员，在维也纳的日常生活。

　　雷恩没有抱怨过，绝大部分工厂的情况还会更加恶劣。或许工作时间，不一定有这么长，但是劳动环境完全无法比。

　　在这里还有希望，每天接触不同的人和事，可以增加不少见识，要是努力留心观察，还可以学到不少东西。

　　要是进入工厂中，那么就赶快学习技术吧！要是跨越不了这道坎，那一辈子就那样了。

　　强忍着不让泪水掉下来，雷恩拿出了路上买的半只烤鹅，在火炉旁加热，翻了翻烤得快熟了的土豆，这就是他奢侈的圣诞晚餐。

　　夜深了，圣诞的钟声响起。

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第一百七十七章 体制改革

　　圣诞节后，弗朗茨又忙碌了起来。年末的事情总是很多，政府的年终总结、来年的计划、财政预算……

　　具体事物是下面的人负责，但是大的方向弗朗茨还是要把控的。作为一名合格的皇帝，必须保证对政府的掌控力。

　　财政大臣卡尔：“陛下，这是今年财政收支报告。

　　新神圣罗马帝国1875年财政总收入为8652万神盾，总支出为8764万神盾，财政赤字112万神盾。

　　奥地利1875年度财政总收入为1.5741亿神盾，财政总支出为1.5504亿神盾，财政盈余237万神盾。

　　巴伐利亚1875年财政总收入1132万神盾，支出和收入基本相当，财政收支平衡。

　　耶路撒冷王国1875年财政收入22万神盾，财政支出314万神盾，赤字292万神盾。”

　　尽管奥地利政府就是新神圣罗马帝国中央政府，但是在财政上还是要区分的。

　　要是财政不分开，中央政府财政赤字了，可没有办法向各邦国政府伸手要钱。

　　不光是财政上分割，实际上两者的职能也是不同的。

　　奥地利政府主要负责奥地利的治理，比如说：收税、维护社会治安、发展经济、教育、基础设施建设……这些都局限在奥地利地区。

　　中央政府就不一样了，这些具体行政事物，都是各邦国政府的职能，不需要他们干预。

　　但是中央政府要对整个新神圣罗马帝国负责，主要职能包括：调解各邦国间关系、制定法律、司法机构、展开外交工作、训练管理军队、发行货币、收取关税、管理殖民地……

　　中央政府的财政收入没有邦国的收入高，这也是很正常的，除了殖民地收入外，中央政府就只有铸币税和关税。

　　殖民地面积大，不等于财政收入也高。现在算是好的了，能够基本上实现收支平衡，还略有结余。

　　不过这个结余，只存在于纸面上，在中央政府过一道手，又就被地方建设项目给消耗掉了。

　　早些年，中央政府赤字严重，还要各邦国政府一起分摊财政赤字。想要从别人兜里掏钱，总是很困难的。

　　那个时候，每到年末就是维也纳政府最痛苦的时候。必须要耐心给各邦国政府做思想工作，让他们心甘情愿的掏钱。

　　随着殖民地经济的发展，不再需要中央政府掏腰包补贴，这种情况才得以改变。

　　这种改变，并不是邦国政府想要看到的，不需要他们掏钱了，也意味着他们在帝国中的地位下降。

　　政治就是这么现实，随着中央政府的收支平衡，奥地利政府和中央政府合并也提上日程。

　　不管大家愿不愿意，这都是必然的结果。要不然殖民地本土化后，怎么统治呢？

　　中央政府直辖殖民地没问题，可要是直辖本土化的省份，那么这些省份的政治地位，就要和邦国政府齐平了。

　　毫无疑问，非洲大陆那么大，未来的发展潜力肯定是超过本土的。

　　现在不进行整合，把制度确定下来，未来这些省份发展了起来，肯定是要争取政治权益的。

　　真要是过渡到了民主自由时代，由民众投票做决定了，那么欧皇变成非皇，也是指日可待。

　　当初把殖民地放在帝国旗下，而不是放在奥地利旗下，最主要的原因就是让各邦国一起出钱，其次是有正统名分方便在德意志地区忽悠移民。

　　现在这些工作都完成了，已经到了卸磨杀驴的时候。政治就是这么现实，弗朗茨已经决定合并奥地利、巴伐利亚、耶路撒冷的行政权。

　　1875年就是最后一次财政分开结算，后面就会完全合并。政府再也不用这么麻烦，做两本预算了。

　　弗朗茨接过了文件，仔细看了起来。即将过去的1875是一个好年，这是他登基以来，奥地利政府第一次出现财政盈余。

　　尽管只要微不足道的两百万神盾，这也是一个伟大胜利。

　　继位前几年，弗朗茨就没少为财政头疼，直到第一次近东战争爆发，靠发战争财才摆脱了困境。

　　后面加快了殖民扩张步伐，政府的财政也是长年赤字，最好的时候也就是收支平衡。

　　现在可是金本位时代，不是信用货币时期，政府要印刷货币，必须先看黄金储备。

　　玩儿财政赤字刺激经济，先要看看自家兜里有多少钱。没有办法靠增发货币弥补亏空，长期赤字会增加政府债务。

　　政府的债务承受能力也是有限的，一旦超过了那个度，财政就会被压垮。

　　这方面希腊就是反面教材，前面政府使劲发福利，丝毫不考虑财政赤字带来的后果，后面就只能赖账了。

　　毫无疑问，奥地利政府也欠了一屁股债，所谓的财政盈余只是存在于纸面上，在庞大的债务面前一朵浪花都没有。

　　片刻功夫后，弗朗茨合上了文件：“财政盈余，就用来减持债务吧！我们的债务压力还是很大的，要是遇到了突发情况，会非常的被动。”

　　新神圣罗马帝国建立之初，小邦国担心中央政府会拿帝国财政补贴奥地利，自己会吃亏。

　　为了让大家安心，弗朗茨定下了规则：中央政府不得对外举债，财政赤字由各邦国政府分摊。

　　效果非常明显，中央政府的钱自己都不够花，每年都要向邦国政府伸手，每一笔开销都被大家严格审核，自然不存在挪用。

　　这么一来，中央政府的财政赤字就落到了邦国政府身上。奥地利的体量最大，需要掏的钱也是最多，加上自身基础设施的投入，债务一直在持续增长中。

　　时至今日，奥地利的债务总量已经高达5亿神盾，近乎财政收入的3.2倍，比沙皇政府的外债都多。

　　当然这个算法并不合理，还有一些收入，没有纳入财政收入中，但却可以用来偿债。

　　不过这个数字，还是有些危险。在经济高速发展期，不算是问题，一定进入经济平稳期、甚至是衰退期，问题就出现了。

　　耶路撒冷王国财政赤字，弗朗茨提都没有提，这是必然的结果。

　　农田全部休耕，城市又在进行重新规划建设，都需要花钱。如果耶路撒冷不是圣地，估计连那22万神盾的收入都没有，直接纯投入。

　　财政大臣卡尔：“是，陛下。”

　　停顿了一下，卡尔又补充道：“陛下，我们的财政合并计划，遭到了各邦国政府的反对，帝国议会中可能会有麻烦。”

　　中央政府和奥地利合并是大势所趋，大家都有心里准备，弗朗茨早就和各邦国国王谈过了，大致上大家是不反对的。

　　行政合并没问题，那是从一开始奥地利政府就兼职中央政府，实质上双方早就已经是一家了。

　　对已经造成的既定事实，各邦国政府清楚自己反对无效。在不损害自身利益的情况下，大家也就默认了。

　　可是财政不一样，各邦国政府一直都在出钱补贴中央政府。好不容易实现了收支平衡，就被摘桃子了，换了谁心里也不舒服。

　　这个问题上没有办法妥协，要是财政不能合并，又怎么完成整合呢？

　　犹豫了片刻功夫后，弗朗茨做出了决定：“如果无法说服各邦国政府同意，那么就先搁置财政合并。

　　让耶路撒冷那边公布重建计划，同时准备好文件资料，在明年年初的帝国会议上，申请加入新神圣罗马帝国。”

　　耶路撒冷王国从来都不是神罗帝国的一部分，但是耶路撒冷要加入神罗帝国，谁也不能反对。

　　没有哪个天主教国家，能够拒绝圣地加入。要不然民众的唾沫星子，就能让政府下台。

　　帝国中多了耶路撒冷，不光是增加了一个邦国的话语权，还增加了一个大麻烦。

　　耶路撒冷王国一穷二白，重建工作才刚刚开始，这需要巨额的资金。毫无疑问，耶路撒冷王国自己是没钱的。

　　重建圣地是宗教正确，加入神罗帝国后，这笔开销就落到了中央政府头上。按照惯例，这笔钱最后还是会落到了各邦国政府头上。

　　弗朗茨已经做好计划，准备靠教廷从世界各地募捐来支持耶路撒冷重建，为此他都把耶路撒冷城的治理权许诺给了罗马教廷。

　　不过这还在秘密谈判中，罗马教廷想要拿到耶路撒冷的统治权，必须配合奥地利稳定整个中东地区。

　　这不妨碍他先用耶路撒冷重建的巨额开销，给各邦国政府施加压力。

第一百七十八章 发展的兰芳