作者：隔壁的小蜥蜴
毕竟这个制度出来后，不管你多么有才华，都必须要从办事员开始做起。然后熬履历刷政绩慢慢上升。凡事有利必有弊，后世为了刷政绩，把地方经济弄得一团糟的可不少。
这个时代，却认为有才能的，应该得到更高的位置。甚至觉得这样是对他的尊重，人才也能更忠诚的为你服务。
都说士为知己者死，可扣除他这个穿越者，一个人站在他的面前，他有什么才华，一般来说谁知道？一个不了解历史的人，穿越到三国，看到郭嘉吊儿郎当的出现在自己面前，你怎么确定这个人是有才华的？
然后问题就出来了，万一其实郭嘉没有才华，给他军师的职位，结果他把自己带到坑里，而且还是巨坑，一下子把自己的家底都给坑没了……
又比如，郭嘉有才华，但没有给他合适的职位，于是这位直接就跳槽走人了。历史上这位投靠过袁绍，后来由荀彧引荐给曹操。换个角度，如果不是前面戏志才才能让曹操惊艳到，在问‘谁能替代他’时，又是荀彧这样人才举荐郭嘉，曹操会重用郭嘉吗？
量才适用，谁都懂，做就非常难做。把不合适的人安排在不合适的职位上，对于一个国家来说，这个人的职位越高越容易出问题。
所以后世，只要不是致命的错误，最多都是换个岗位。考都考上公务员了，那至少会有个岗位适合他的。高层不行，基层还能考虑一下嘛！
最后稳定了，哪怕没有出色表现，但至少能适应，那也就这样。万一真的找到合适的，然后迅速累积政绩上来了，自然会感慨：好在没有错过一个人才！
在这个角度来看，刘韬其实觉得后世的公务员制度，还是有可取性的。只是监管方面，还需要加强而已。至少把纯粹刷政绩的行为，杜绝一下。
至于这个时代，能不能在他这一代实施公务员制度，还要看后续发展如何。
反正现阶段不合适，二十年内不合适这样搞……
在云中待了一天，刘韬依然用铁路回到晋阳，然后再开始南下。一路上的崎岖让他很不适应，铁路或许也会抖几下，但比起这个已经好很多。
这样几天颠簸下来，刘韬甚至觉得，有必要把铁路在全国铺开。这样不仅可以更好调动全国各地的资源，也能加强中央对全国的掌控。
“感觉怎么样？”回到洛阳之后，刘韬突然看向简雍问了句。
“陛下所谓，莫非是铁路？”简雍这几天一直在观察，刘韬从晋阳乘坐御辇开始，神色就有些不自然。
原因他当然也清楚，毕竟之前跟着刘韬尝试了一下铁路运输，发现这玩意快，而且没有那么抖。回来的路上，用的是马车，结果不仅慢了许多，而且还抖得厉害。
不知道铁路的话，习惯了无所谓。可乘坐过铁路运输之后，再这样很不习惯，突然觉得铁路或许还能搞个客运，想来不少南来北往的商人，应该会不介意出点钱乘坐客厢。
“这玩意如果能在全国铺开，会不会很好？”刘韬随口问道。
“当然不错，只是过江的地方怎么办？”简雍提出疑问。
“建造一个铁路桥……只要我们的技术足够，构筑一个吊桥横跨长江黄河，问题应该不大。”刘韬想了想。
后世没有钢筋水泥之前，外国却建立起跨江大桥，用的就是吊桥的构造。大桥完全依靠钢缆来固定，以此来增加承重。
再说水泥也不是那么难做，摸索一下慢慢做出来问题不大，重要的还是冶金技术还要进一步提升，现阶段的产量明显不够。
不过沟通南北的铁路可以先不做，但河北，中原，西北的铁路可以先做，尤其是西北，那种多山，且地广人稀的环境，没有铁路真的发展不起来。
更别说，之后还涉及到丝绸之路的大战略。
“如果修铁路的话，现在正好有一批劳力……”把工部和户部的主官找过来问了问，结果荀彧在听说铁路的便利之后，立刻表态，“灭晋之战和中原大战，我们收获了一大批的俘虏，人数在五万以上。”
都是袁绍麾下，孙坚麾下，袁术麾下和张超麾下。
投降的另外说，没有投降的加起来也的确有五万，约定劳作五年后贬为庶民，到时候从军也好，或者做其他什么都好，随便他们。
原本也就是在各地修桥铺路，修筑大坝什么的，尤其合肥那边的大坝，之前毁掉过，包括合肥县城内部，都需要重新修缮。
不过那玩意也话不多少时间，还有个把月，差不多就完工，还想说接下来要怎么安排，才能利益最大化……
还有一点，就是那边的官员，已经把铁路试运营的数据汇报上来。听说刘韬还亲自体验了一次，他自然上心，看了看，测算了一下，发现这玩意的确有前途。
只是最大的问题，首先要把铁轨的成本给降下来……
第627章 所谓藏富于民
大管家当久了，虽然变得越来越抠门了，但眼光的确也是越来越高。开始跳出一些条条框框，从大数据就未来五到十年的发展趋向进行预计。
哪怕是主张落袋为安，不过只要概率达到七成以上，那么就有赌一赌的把握。
当然，荀彧的七成把握，在多人那边，估计已经是十成十的把握了。毕竟人在制定的计划，或者目标的时候，难免会有些自信膨胀，导致判断失误的情况。
十成十的概率，其中容错率大概在1%到30%之间。所以经常有人说，制定一个计划之后，要再制定一个补救方案。
铁路计划，在荀彧的眼中，已经有八成的盈利率，而且可以消化多余的劳动力。
这年头农业人口比例比较大，这意味着农闲的时候，往往每年都会有那么两三个月，大量的百姓会出来打个小工赚点钱，补贴一下家用。
作为户部尚书，每年看到那么多的劳动力不能很好的调配起来，感觉就是亏了几个亿。
这也就是在新汉朝，换了以前，这个时间段是要发徭役的，哪有时间给你去赚外快？不仅要服徭役，而且干粮还要自备。
如果是远一点大一点的工程，累死在徭役之中都有可能。服徭役回来，又要开始抢收作物，佃农的话还要缴纳地租和税赋……
现在大汉朝廷规定，地方服徭役，要从财政收入里面支付，同时要管饭，官员挪用徭役为私用要被处罚。可如果有修缮的地方，结果没有修缮好，那么官员一样要被处罚。
于是自然有一些小县令，开始抱怨现在大汉的官员，是越来越难当了。
当然，这些就不是荀彧需要担心的，不想当官就换一批人来当，没什么好废话的。
唯一不满的地方，就是这冶铁的成本太高，铁路大量铺设的话，开销就是不是一个小数目，任何一个政策，配套技术才是关键，不是拍拍脑袋就能做的。
“慢慢来，我们的时间非常充裕。”刘韬随口说道，应该说太充裕了，整个中原一大堆烂摊子需要管。
更别说这两年的资金，其实都重点投资到水利建设方面，主要针对兖州和豫州。
时间充裕，但是技术和资金，甚至人口都不充裕。刘韬不打算做穷兵黩武的事情，治国的标准是建立在大数据上，为此组建统计司，虽然以前就有类似的这样的部门。
“荀尚书……”离开偏殿之后，苏双找到荀彧，“其实很多人，包括下官也不太明白，为什么不和以前一样，直接征调徭役……”
“这个啊……”荀彧闻言，也没有太多意外，其实很多官员都有抱怨，什么地方都要钱，好像国库里面永远存不了钱，“的确，现在各部最大的问题，是如何花好每一分钱。”
毕竟国库没什么钱，所以每一分钱都必须要用到位。锦衣卫和户部都盯得比较紧，所以花钱这种最愉快的事情，突然变得痛苦起来。
“陛下这是藏富于民，对比山西省那边的情况，会发现那边的民间消费有所提升。一些年轻人为了改变未来，已经不断买书学习。”荀彧简单解释了起来。
说到底手里有闲钱，是存起来娶老婆，还是用来改变未来。老人无所谓，年轻人谁希望一辈子耕地？尤其不少人考科举当了官，自己为什么还要耕地？
有了榜样，结果自然有不少人去读书学习，再不济也要把体魄锻炼好，然后去参军。
并州，后者说现在的山西省，可是刘韬的龙兴之地，这里的百姓已经习惯，要么从文，要么从武。反正不管那个，以现在大汉的情况，都能有不错的未来。
从文就要读书，于是文化方面的产业发展很迅速；要从军就要体魄，于是养殖业和粮食行业就有了很大的发展。最后当了官，参加一些文会什么的，于是娱乐业也开始发展。
这些行业有了钱，自然也会扩大产业，于是各种开销会增加，最终会变成税收回馈朝廷。荀彧现在做的，就是把这五年，以晋阳为例的财政开支情况，告诉苏双。
“从目前的结果来看，晋阳的财政每年都在不断提升，还远远没有到达顶峰。地方官府用新增的税收，招募百姓在农闲的时候从事工作，不仅让效率比以前有所提升，同时百姓赚到钱，考虑到宽松的政策，不少人只会存很少一部分应急，大部分还是会拿去提升自己的生活。”荀彧解释道。
于是商业进一步提升，同时财政收入也进一步提升。
之前服徭役，义务工作不说，而且还要自己准备干粮，百姓干活没什么力气，每天都在消磨时间不认真工作。打骂太厉害，还会产生对官府的憎恶，容易被小人利用。
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