作者：隔壁的小蜥蜴
“单于，大汉有大汉的顾忌。”难楼是乌桓里面稍有的智者，听到大汉那么安排，已经大概知道大汉的想法。
无非，是担心乌桓这二十二万人到了草原，成为第二个鲜卑。换个角度来说，如果来了一百万个汉人来投奔，乌桓这边估计也要最大限度打散，不要让他们互相之间有交集。
否则一股脑放在部落里面，最后别说让他们对乌桓有归属，若干年后，说不定反而是乌桓要先给汉化过去。
只是现在反过来，他们要去大汉里面生活。那么是否被汉化问题不大，反正从今天开始，也没有什么乌桓这个实力，只有大汉乌桓族人。
“各位请放心，只要不违反汉律，就算到了定居点，你们也可以在城市之间互相穿行。铁路陆续修造起来，到时候你们去探望亲戚也会方便许多。”孙乾介绍到，“只是上面有规定，十年内，各位不许搬家。”
“十年后，我们就能搬家了？”楼班立刻抓到重点，他才三十多岁，十年后也才四十。
“只要考核通过，那么偌大的大汉，随便你们搬。只是草原那边，估计不行。”孙乾提醒道，“那边的环境还在改造，不适合太多人过去定居，至少名额会有，但不会很多。”
几千个乌桓人过去不成问题，但几万个过去，问题就有点严重了。
只是在汉地生活了十年，再回到草原，他们还能安稳生活吗？孙乾觉得，这个世界上，到底是好逸恶劳的人比较多。以前没办法，只能那么生活，现在可以活的更好，为什么还要回去草原受罪？为了所谓的，民族荣耀？！
“这样就好，这样就好……”事已至此，楼班也不打算说些什么。剩下的，无非就待遇问题进行商谈。
大汉这边已经不错，移民路上的消耗，朝廷这边负责支付。到达地方，会有三个月的时间，专门学习说汉话，同时知道如何集中养殖家禽，牲畜这些。
一定比例的男丁入伍，组建乌桓骑兵队，主要是在草原那片区域巡逻。
有特殊技能的，比如养马和驯马，比如会医术或者其他技术的，还会特别优待。比如去深造，比如安排个不错的工作。
乌桓的孩子义务参加学习，学习汉话以及其他知识。
六年教育之后，是选择继续深造，还是开始工作，或者去参军，都由孩子自行决定。
值得一提的是，孙乾表示，乌桓人可以参军，可以参加科举。科举考过的，也能和别人一样当举人，当进士，然后出仕为官。但现阶段，最多允许是军官，或者到地方警察，武警里面任职，也可以是吏员，但不能直接当官。
楼班的乌桓单于，改为乌桓族大族长，名誉性的玩意，没有半点用处。有义务协助大汉招抚乌桓族人，相对的，楼班的家人参加科举，从军都有一定的优待。
“大汉推崇军功，只要军功达到一定程度，封王都是可以的。”孙乾蛊惑道，哪怕心里很清楚，大汉对乌桓族军官的限制，并不小。
明面上不说，就如同朝廷永远不会告诉考生：我们其实是根据不同州的情况，来录取进士，而不单纯看你们的成绩。
毕竟总不能出仕为官的，都是并州人，其他州都不给个机会吧？人家应考能力强，你们考不过怎么办？朝廷为了避免这个问题，只能按照比例录取，所以并州比例外的那部分考生，哪怕比其他州的考生成绩要好，对不起，总要给对方一个机会。
问题这种事情，当然是不可能放在明面上说的。
果然，被孙乾那么一说，顿时激起这些乌桓贵族们的好胜心。本身他们就从军，有这方面的经验。估计安顿下来，很大概率就会重新去参军。
于是，扣除留在乌桓原本地盘的族人，大部分的人都带着对未来的迷茫，以及些许的憧憬，开始踏上迁徙之路。
又过了几天，乌桓的地盘里面，来了一些汉人，表示这里以后归辽西辽西郡和右北平郡和渔阳郡统御。同时，要在这里建设大概两到三个县。
说到底，这些就是新县的县长，以及其招募过来的官吏，一部分没有招募，打算在乌桓这边看看。另外县尉麾下的武警部队，也会在乌桓人里面招募。
朝廷就一个意思，不要歧视，也不要差别待遇。人家并入进来，就要一视同仁。暗中肯定有暗卫在监督，至于这些县长会不会作死，那就看他们的表现了。
有律法规定没用，还要人去自觉遵守。可总有些人会以为天高皇帝远，皇帝管不着，自己就能为所欲为。也就是说，把地方交给官员的自觉，是最愚蠢的做法。
满口仁义道德，实际上也不过是为了包装自己。对，或许也有能严于律己的，不过就是太少了，才能记录在历史之中，成为士人对外炫耀的筹码。
就说大汉，四百年，十三州那么多郡那么多县，官吏多少个？军官都少个？能在历史上留下名字的，有几个？！
留守在这里的乌桓人，也担心这些汉人会欺负自己。好在后续几天的相处，发现并没有，官员很平易近人，人手不足，他们也会过来帮忙一起干活。
城墙的问题可以延后，毕竟已经快秋天，官员们上任后，第一件事就是把房屋和供暖设施给搭设起来。确保牛羊和人，都能顺利渡过冬天。
第一个住进暖房的乌桓人，感受生活环境的变化，开始有些觉得，加入大汉其实挺好。
第676章 肢解工部
到长城之外当县长，进士未必愿意来，所以大多都是选举人过来。偏远就偏远一些，问题好歹也是出仕。做得好，过几年升迁，也算是逐渐步入仕途。
这些官场新人，大多没什么背景，对这次机会非常珍惜。冬天治下百姓冻死的数量，也是会影响考核的重要凭证，这不紧张得很。
不仅仅是百姓，包括牲畜冻死的数量，也会列入考核。当然，牲畜没有人重要，这是上面规定的。牲畜没了朝廷想办法救灾，人没了要繁衍可没那么快。
再加上现在的废奴令，大汉的百姓隐约都能感觉到，陛下对人口真的很看重。
想想也是，大汉的疆域越来越大，到处都需要人。这里活不下去，那么换个地方，十亩地起步。同时新的问题又会出现，比如说有些百姓，在这里要了十亩地，然后出售。之后再搬迁到别的地方，再获得土地再出售……
出现过一次之后，地方暗卫上报，于是这一家流民不仅服五年劳役，同时以后不再授田。后续也不得不补充一道条例，那就是已经出售过田地的，再迁徙不再授田。
“公达，你说为什么大家都不把智慧，用到正道上呢？”刘韬合上奏折，看向荀攸。
“大概，是这样获利更大吧？”荀攸略做思考后回道。
“也是！”刘韬想了想，也就接受了这个说法。
后世不是常说吗？这个世界上，最赚钱的东西，就在《刑法》上面。所以只要在里面钻开个空子，模糊违法和不违法的边界，那赚钱还不是飞快的。
平时想到个赚钱的方法，还要想办法去运营。就说写本书，不仅要想好题材，还好提前预判这样写能不能有人看。之后各种打榜，做广告，否则别人都不知道有这本书。
字数越多，越战战兢兢，生怕些崩大家不看了。开新书又要担心成绩是否能超过老书，不赚钱怎么办。太监了，是否会败坏人品。
这规规矩矩赚钱，那当然没有这帮钻空子捞钱的人快。也有好处，堂堂正正，不怕查。那帮钻空子的，基本就是一个见光死。
“头痛啊……”刘韬靠在椅子上，“这个世界上，可没有一部面面俱到的法律。再说，谁愿意生活在，把吃碗饭，喝杯水都规定得死死的国家里？”
“律法的确不适合过严，先秦就是亡于律法过严。忽略各国还没有办法适应它的律法，同时在得到天下之后，秦律已经不适合那个时候的秦国，秦皇却忘记继续变法。”荀攸回道，没有专门批判，只是客观分析，不愧是荀子的后裔。
顿了顿，继续说道：“臣的意思，是律法为主，道德为辅。儒生是儒生，儒家是儒家，儒家那些道理，能用的，陛下也请斟酌。”
也是，荀子的几个弟子几乎都是法家。但不能否认的是，荀子本身是儒家弟子。
“学堂里面可没少教这个啊……”刘韬看向荀攸，他难道就不知道这个？专门找人编了教材，在蒙学里面教导。后续还要把诸子百家的内容编进去，作为未来语文书的主体。
“那也只是针对学子，大汉还有太多百姓，没有上过学。”荀攸提醒道。
“总不能让宣传部的人去吧？”刘韬摊开双手，“他们刚刚开始组建，根本没有足够的人手做这些。”
以前只是并州还好，现在地盘那么大，包括草原那边什么的，哪有那么多人手去宣传。
“这个大可不必……原本就有不错的人手。”荀攸笑道，“原本地方三老，便是专门管这个的。只要陛下给他们足够的权力，那么不管是监督百官，还是教化百姓，都能成为不错的辅助。”
“都是三老了，那年纪可不会小，这样来回折腾没问题？”刘韬就是担心这个。
“只需要陛下，下调一下三老的年龄就好，这不许多六十五岁退休的官员……”荀攸不好继续说，毕竟要说退休，卢植明年就要退休，再过几个月的事情而已。
“原来如此，让老官员发挥余热。”刘韬若有所思，只是把这个提出来，不知道会不会被卢植拿着拐杖追杀几条街？人家老了都退休了，还要这样算计的……
刘韬随即看向荀攸，问道：“荀氏八龙，算算年纪也还算不大，要不要出仕帮帮朕？”
“这个，臣可以写信回去问问……”荀攸有些无语，果然还是烧到自己头上来了。
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