回到宋朝当暴君 第155章

“如何？”

“这不合适，万一有人用假交子充当，以换铜钱，该怎么办？”

“你不是说假交子影响不大吗？”

“但总归有影响。”

“那朕要那些衙门的人是干什么吃的？给朕收假钱上来？”

朕不可能因为有关部门不作为、不想增加工作难度，就不推行利国利民的新政吧？

有问题那是官员管理的问题，管不好就滚蛋，或者掉脑袋。

而不是说这件事可能出问题，所以不能做！

“官家，那样……”

“怎样？”

“臣总觉得这事吧，如果官家执意要做，也是可以的。”

“交钞新政交给你如何？”

王宗濋再次跳起来：“官家，臣最近身体偶感不适！”

货币货品交换的产物。

只要涉及到货品流通，就会需要货币。

甚至古代的税也涉及到货币。

大宋朝的税形式分两种，一种是实物，例如农税，交的是税粮，例如布匹、草料等抵税。

第二种是现钱，例如商税大多数都是现钱。

所以，为什么说货币还牵扯到新农政的税政，这就是原因。

举个例子，宋朝十抽一的农税，一户自由农有30亩田，每亩每年产2石，一年一共是60石，差不多7200斤。

按照农税是十抽一，拿出720斤来交税。

人头税、免夫钱、牛皮、盐税、和买、和籴、支移、头子钱等等税再一算，所有一共差不多2000多斤。

就按最低的2000算。

交2000斤，还剩5200斤？

不不，剩余的可能只有3000斤，甚至2000斤。

这怎么可能？

7200减2000不是等于5200？

从数学角度那就是等于5200，但从社会学角度，它就不等于5200。

一、官吏在收税的过程中，用的工具，无法标准化、精确化，一定会多收。

二、收税中，地方官吏以税粮运输中的耗羡为由，加派，也就是多收，具体收多少，没有标准化，话语权在官吏手中。

三、地方官吏经常巧立名目，例如今天知县家的门要修，要老百姓去服徭役，不去也可以，交钱或者交粮抵消徭役，收税的时候一起收。

这些现实因数一综合下来，5200？剩3000斤不错了！

7200斤，最后剩余3000斤不到，综合下来，一共交上去了58%，把粮食存储损耗一算，一家人勉强糊个口。

甚至遇到灾年，基本上挨饿是常有的事。

这就是真实的古代农民现状。

清代说的“三年清知府十万雪花银”，可不止清代有，自古就有。

其根本原因就是税收的过程中，缺乏标准化，灰色地带太多，就给了地方官很多发挥空间。

古代当平民是真的惨，即便盛世的平民，也未必过得好。

所以，这大宋朝，无数人削尖脑袋都想进官场。

一旦家里一个人当官，基本上是一人得道鸡犬升天。

若是罢免他们的官，贬为平民，没收家产，没了社会地位和权力，以后的生活会很凄惨。

想要大大缓解农税中的这种现象，从理论层面来说，其实并不难，只需要普及纸币，用纸币交税即可。

不过只是从理论层面来说，如果要实际执行，难度肯定还是很大的。

例如如何将纸币流通到农民手中？

总不能撒钱吧？

金融改革，稍微不慎就引发金融危机，连锁经济危机和财政危机。

但是，即便改革再艰难，赵宁也要去做。

综合下来，这种交钞新政，是断地方官收税收入的，而且是非常大的一笔收入。

这也是王宗濋不愿意干的原因。

他要是敢带头推行，就等着被人喷死吧！

“身体不适？那你真是太倒霉了，高俅最近一直在跟朕说你家里还藏着赃款，想要去你家里搜，朕实在不忍心，但为了……”

“官家，臣忽然感觉身体又变好了，你看，现在打死一头牛都没问题！”

“变好了？”

“好了！”

“那交钞一事？”

“交给臣，绝对没问题！”

“真是朕的好舅舅，朕有困难的时候，还是舅舅好！”

赵宁拍了拍王宗濋的肩膀，继续说道：“在你的太府寺再设一个商社局，把京畿路所有商社全部备份到商社局，以后谁要新立商社，必须到商社局登记，审核通过，明白吗？”

“还有，太府寺下面一些衙门，没用的就裁掉。”

“这……”

老板，你不能随便给我们加工作量吧，加班费呢？

“有问题？”

“没问题！”

只要你不让高俅去我家，都没问题！

“对了，从今天起，你去东府办公，太府寺从属到东府。”

“官家，东府那批人骂人太凶残，臣可不可以不去？”

“你是朕的舅舅，你还怕被他们骂？”赵宁帮王宗濋整理了一下衣领，“拿出你的气势来！朕的殿前司指挥使、太府寺卿、大宋银行行长，朕的舅舅，朕的卧龙，大聪明！”

就在赵宁跟王宗濋谈话之间，前线传来了消息。

是宗泽发来的，斥候在真定府附近发现了金军大规模聚集的情况。

第214章 基层官吏改制（第二更）

看完宗泽的札子，赵宁没有震惊，甚至也没有惊讶，而是已经习以为常。

按照时间推算，东京城的风风雨雨应该也已经传到上京了。

至于上京想干什么？

无非就那几点：

一、不打，先调整自己，等年底来一场大的。

二、打，立刻打，但大的肯定打不了，打局面战争。

三、不打，议和。

对于赵宁来说，打和不打，对目前影响都不打。

因为他是按照随时可能发生战争的可能，去安排前线的。

无论是李纲、宗泽，还是张浚，都给足了权力去当地募兵、练兵。

要说军费，京畿路刚收刮有钱人收刮出来的400万石粮食，足够前线在吃一年了。

更别说陕西的耕地本身就不少，近5000万亩地啊！

要重点支持的无非是河东、河北。

河东、河北的减税政策也颁布出去了。

新一轮的军饷也在调运。

能做的准备都做了，至于打不打得赢，另说。

不过，他依然还是给宗泽、李纲和张浚各自回了一封信，叮嘱他们务必不能掉以轻心。

时间过得飞快，转眼已经七月二十三日。

赵鼎递上来最新的消息，户部的第一批田采购进展很顺利，民间成交价甚至低到了400文。

其实这就和股市一样，大多数股民买涨不买跌，一看跌就想着卖。

那些没有经过股市的人会豪言壮志说，股市里的人都是傻子，怎么能追高呢？

等他进去后，瞬间也傻了。

这是群体效应，群体是无意识的。

如果群体有意识，资本世界就不会出现经济危机。

买田一事进展得还算顺利，农政司的吏员扩充正在加快速度，在京畿路各个州县设置农政处。

这些衙门都是要承担起承租田的重任的，要把目前进入到朝廷的田，全部备案、整理、归档，然后再承租出去。

既然田的买卖已经确认是可以执行的，七月二十四日，赵官家再做了一次小规模的改制。

这一次改制是关于基层官吏的。

保正这个角色相当于村长，但他只是吏员。

所谓的吏员，不能算朝廷正式官员编制，只是地方衙门聘请的临时工，地位很低。

而且平日里，知县与保正的互动并不多。

但保正这个角色又实在太重要了。

一个农业社会里，村长的角色到底有多重要？

收税、战争动员、修路、开水渠等等，都需要村长这个角色来组织。

但这个角色不是朝廷正式编制。

这种现象俗称皇权不下乡。

既然保正这个角色如此重要，古人为何不直接纳入朝廷官员体系里来？

难道古人傻吗？

古人当然不傻。

尤其是中国古人，建立了世界最先进、完善的一套帝国管理体系，放眼全球，没有第二个帝国能做到。

那为何不将保正纳入进来？

根本的原因其实很简单：生产力有限。

古代许多不能完善的政策，都是生产力有限的原因。

生产力有限，交通道路不完善，中央对地方的管理能力实在有限，如果再将村长纳入朝廷官员体系中来，根本就管不过来。

古代可没有电脑，也没有电话，更没有铁路。

甚至连公文备份的纸的数量都有限。

这些都是限制中央大规模强力管制基层的重要原因。

所以，在世家结束后的宋代以后，乡绅、地主，就显得尤为重要，他们是皇权在基层妥协的产物。

皇权既忌惮他们，采用了多种抑制土地兼并的政策来限制他们，又必须依赖他们。

这一次，新农政闹出来的风风雨雨，对地主和乡绅的打击是非常大的，狠狠地削弱了地方大地主的势力。