玄德 第474章

只要你们确保这群土人不会造反作乱，那么其他的事情，官府不管，但要是这群土人造反作乱了，那官府就要追究主家的责任。

这种优惠条件是中原州郡也没有的，中原州郡需要地主豪强们缴纳很大量的税款，也需要他们为雇佣的出自集体农庄的劳动力支出相当多的费用。

和中原地区一比，交州地区的政策简直优越的不行。

唯一的遗憾就是，土地全是荒地，生存环境也比较恶劣，若要获得最初步的收益，最少最少，也需要三年时间，这三年间，大家只能靠着各自的家族储蓄过日子了。

好在这一阶段南下的家族基本上都有这个资本可以提供给南下创业的族人，他们在度田法令执行期间获得的卖地补偿款项本身也是一笔大钱。

其他迁移人等也有朝廷政策兜底，刘备专门从少府卖盐的钱里面拿出一部分补贴给南下的庶民，确保他们的生活，让他们不至于被饿死。

至于其他的许诺条款，刘备依然说到做到。

他在中原地区的集体农庄里广泛募集【远征垦荒队】，并且以军队里的老兵作为这些农庄青年的队长，召集他们南下执行垦荒任务。

官府出钱，管吃管住还给发工资奖金，一个月的收入相当于他们在农庄里工作四个月，还是纯收入。

远征垦荒队配备医生、药品和有经验的老兵，他们会在青徐之地集合，然后乘船南下交州，在番禹县登陆，经过一段时间的适应期之后，就会开始正式展开垦荒任务。

他们会带着利斧、刀刃和各种各样的农具，对山林之地、荒草弥漫之地进行坚决的垦荒行动，将植被铲除，平整土地，做好排水工作，反复耕耘，让荒地进入到适合种植粮食的状态。

当然了，这一切不是没有风险的，他们可能会因为生病而死，也有可能被毒虫猛兽野人袭击而死，这是难以避免的，所以在招募工作进行的同时，官府会把风险标明，大家量力而行。

四倍收入固然香甜，但是同样有着巨大的风险，所以大家需要谨慎思考，真的有这样的胆量和需求，再去加入远征垦荒队。

除了民间招募，刘备也下令把军队里的一部分新兵蛋子和老兵油子组织起来，以【特别行动】为名义，召集一部分专业士兵加入到远征垦荒队之中，还要招募一部分军中火头兵、辅兵加入到队伍当中。

如此两方面合力，刘备希望在短时间内募集到十万规模的远征垦荒队员，以一年为限，工作一年之后就可以选择返回家乡结束“远征”，当然也可以继续远征，选择和朝廷续约。

而接下来，刘备则打算搞成轮番上阵的模式，第一期远征队结束之后，再根据实际情况招募第二批远征队，接着是第三批、第四批，接着形成一个中原农业发达区同胞支援农业不发达地区同胞的志愿行动。

劳动力具备了，军事力量也不能少，和日南郡一样，交州其他各郡也有着数量繁多的各式土人，他们一样凶悍、狡猾。

所以在远征队进入交州的时候，江南军区也需要派遣至少两个军的兵力进入交州地区随行。

他们的目标是用军事手段打击影响垦荒任务的人，并且对他们发起最强烈的进攻，然后他们会被批准使用猛火油罐对交州地区的垦荒任务加以帮助，对于一些难以人力垦荒的地方，需要他们用火焰的力量前来协助。

火焰，猛火油罐带来的火焰，可以将一切有危险的东西全部烧毁，不管是毒虫猛兽，还是山林野人，在火焰的威力下，一切都将无所遁形，这是之前的黄巾剿灭战之中大家所公认的事实。

因此，这段时间内，刘备也敦促工部加急生产了大量的猛火油罐，不断地往江南军区运送，让江南军区储备足量的猛火油罐，准备烈焰开道，协助垦荒。

大量的物资开始运输，大量的人员开始聚集，各种各样的专业设备开始转运，江南江北展开了联动。

所以同一时刻，刘备开始考虑京杭大运河的事宜，不过事关重大，他觉得此事还需要商榷，至少，不是现在就能办成的。

贞观二年七月到贞观二年年九月，远征垦荒队基本上组建完毕。

贞观二年九月初六，第一批远征垦荒队成员抵达青州东莱郡，在州刺史荀彧的组织下，登船南下，前往交州南海郡番禹县。

贞观二年九月初八，第二批远征垦荒队成员抵达东莱郡，也将乘船南下交州，他们的目的地是合浦郡。

贞观二年九月初十，第三批远征队成员登上海船，他们的目标是交州交趾郡。

三批垦荒队员一共十万人，将会分批分队前往南海郡、合浦郡和交趾郡，第一批远征垦荒目标就是这三个郡。

另外，日南郡因为有着比较优秀的执行条件和执行政策，刘备于是听从了刘晔的建议，向日南郡派遣了刚从凉州州学和太学内毕业的毕业生三百人，将他们以预备吏员的身份交给法正，让法正统领他们办公，顺便训练他们、引导他们、培养他们。

另外，在其他方面，刘备也给日南郡以充分的支持，支援日南郡盔甲一千副，弓弩一万张，箭矢二十万支，统统以海运的方式，将在三个月内全部到位。

除此之外，刘备还将高工资招募来的各式工匠、医师共五百六十人派遣到日南郡，一样交给法正使用，使得人尽其用。

而日南郡贸易所需要的蜀锦、各式丝绸锦以及外贸专用铁锅也在贞观二年九月底完成了第一批制造，即将被运送前往日南郡。

总而言之，在政策上和物资方面，刘备给了包括日南郡在内的交州以足够的支持，交州大开发行动就在贞观二年的九月全面正式展开。

至于刘晔向他提起的席卷日南郡乃至于整个交州的“捕猎土人为奴”的行动，刘备沉默片刻以后，给出了肯定的意见。

“大汉资源有限，我的精力也有限，我只能顾及到汉人，其余人不在我的顾及范围之内，大汉还没有宽裕到可以顾及到那些人的地步，给我纳税的，可不是那些土人。”

刘备下诏支持交州的猎奴行动，表示除了要严格管控盔甲、弓弩的使用之外，其他地方可以尽力支持，让那些不能为汉帝国发展做出贡献的人也要为汉帝国的发展做出贡献。

不管是主动的，还是被动的，都要做出贡献。

不主动，那就被动。

贞观二年十月初，日南郡守法正上表，表示日南郡的疆域或许可以适当的扩大范围。

法正认为日南郡南部疆域以南地区也有很大的农业潜力，且现如今猎奴行动越发的向南、向西扩张，过去的土人聚居区已经被一扫而空，成为荒野，如果继续任由这里荒着，或许会影响到猎奴行动的继续发展。

所以法正建议，在原先土人的聚居区再设立一个县，由官府控制，以猎奴行动大本营的基本目标进行建设发展，为猎奴行动而服务，或许可以增加猎奴行动的效率。

而且，这也能算是正儿八经的开疆拓土，不是吗？

对此，刘备于贞观二年十月初九予以批复。

准。

第八百三十章 类人群星闪耀之时

在回复日南郡的诏令中，刘备特别提到日南郡南部疆域有当年伏波将军马援留下的铜柱。

刘备建议将该铜柱往南迁移，铜柱在何处，汉之极境就在何处，汉疆无极境，不应该局限于某处，应该灵活一些。

如此，想来伏波将军在天有灵，也会十分欣慰。

得到刘备的批复之后，法正很高兴的在象林县以南再设一县，尊奉刘备的建议，取县名为无极县，意为【汉疆无极境】。

随后，法正便再次上表雒阳，希望将日南郡郡治所迁移到象林县，进一步往南，以示朝廷对开拓进取的支持。

十一月上旬，刘备批复法正的奏表。

准。

谁也没想到，刘备登基以来，大汉第一次开疆拓土的行动居然不是军队以军事手段发起的，竟然是一群郡国兵和民间武装的集合体以抓捕战俘卖为奴的缘由而发起的行动。

大家更没有想到，原先那些让人烦得要死又感到十分担忧的野人、土人，在现在的这种情况之下，居然成为了香饽饽。

那些不断侵蚀汉境、威胁汉帝国南部疆域的忧患，居然成为了那些南迁到交州的拥有数万亩土地的大户们所迫切渴望的重要资源。

多少人因为贩卖这些资源而发了大财。

在如此刺激之下，越来越多眼红的人组织起了专业而犀利的猎奴队前往官府报备，而官府对这样的猎奴队的存在也比较支持，允许他们建立，允许他们持证上岗，在郡国兵组织的监督下执行猎奴行动。

他们获得的收益，官府统一收三成，其他的则按照人头分润，在官府的监督下公正清楚，谁也不拖欠谁。

如此一来，官府能搞到钱，在朝廷的要求下大搞集体农庄的建设来刷政绩，而猎奴队也能搞到钱，也能增加自己的资产和储蓄，也能发展各自的地产。

一个奇怪的良性循环开始逐渐成形。

而在这个循环里，唯一受伤的就是那些凶悍的土人、野人。

从贞观二年九月开始，南海郡、合浦郡、郁林郡、交趾郡、苍梧郡等多地的汉民纷纷组织起了各自的猎奴队，除了必要的农业劳动力之外，但凡能出动的人都去官府报备，然后出动猎奴去了。

各郡的土人、野人开始面临极其严峻的生存考验，他们原有的生存逻辑在全新的生存状况之下，已经不适用了。

汉帝国全新的规则产生了全新的生存逻辑，而在这个逻辑环境下，土人和野人们的生存定位就非常尴尬。

他们不再是没有价值只有损失的麻烦存在，而是生产资料。

掌握的土人越多，则生产资料就越多，生产资料越多，生产出来的财富就越多，这个简单的单向逻辑问题很快就被人们弄明白了，于是交州人对待土人的态度在短时间内发生了剧变。

而对于这些土人的实际治理，则是他们的主人所需要面对的一个全新的难题，因为朝廷虽然不管这些土人的生死，却不能允许这些土人造反、危害到大家的安全。

不过对于这个问题，倒也不能说真的就是一个难以解决的问题。

因为有利可图，所以人的创造性是无限的，很短的时间内，交州各地区的人们就对如何管理作为奴隶的土人群体产生了很多的想法，并且展开了激烈的交流。

各人都有各人的想法，各村都有各村的高招。

什么绳索，什么铁索，什么饥饿，什么三年保质期，什么四年保质期，什么男女分治，甚至于内部分化、代理人管理等等各式各样的高招都在这一时期的交州诞生了。

头脑风暴之下，针对土人管理的灵感甚至不能算是碰撞出了火花，那叫火山喷发，哪怕是没有官身的人，在此时此刻，也自发地站在了一个统治者的角度上，展现出了自己无穷无尽的创造性。

法正亲自参加了一次关于土人管理的内部意见会，休会之后，法正不由得感叹，他觉得自己的治理法则已经算是比较严苛的了，对官员，对平民，他都是严格遵守《汉律》的，一丝不苟。

但是和这群家伙比起来，他发现无论是自己，还是《汉律》，都有点太理想了。

所以，此一时期的交州，真可谓类人群星闪耀之时。

而相对于各大家族、有活力的社会团体以及广大小家庭对于土人奴隶的需求，朝廷其实也是挺需要大量劳动力的。

在刘备于度田法令中允许边远州郡使用土人奴隶加快开发进度的同时，相对发达地区的人们也有很多想法。

司隶州刺史曹操领衔十余名官员上表给刘备，认为这件事情大有搞头。

和刘备当年在第二帝国时期所做的那些事情一样，既然现阶段使用汉人奴隶做苦力是政治不正确的事情，而征召民夫服役又不能白嫖、需要给钱，还要准备食粮和限制工作时间之类的东西，消耗很大，那么为了减轻朝廷支出，朝廷也应该进行有规模有组织的猎奴行动。

虽然说开发交州是国策，但是也不能说所有的好处都让交州给占据了，咱们中原之地虽然是膏腴之地，但也不能说就要无限度的给交州让利，让交州占尽天时地利人和吧？

咱们也总要有点好处的吧？

当初刘备抓来使用的那来自草原的一百余万的战俘们，三分之一左右的适龄女子被编入了边远地区户籍，成为汉人，还有一部分掌握特殊技能的男子被编入了户籍，也脱离了奴籍。

等于只有五十多万不到六十万的草原战俘成为了汉帝国的官奴，为汉帝国所使用。

这些年来建设凉州，建设并州，建设幽州，用掉了百分之九十的奴隶额度，留给中原之地的只有百分之十左右，那么点人，根本承担不起中原地区修缮基础设施、建设水利工程的要求。

所以中原地区使用民夫、支出后勤的费用远远高过边远地区所需要支出的费用，这就导致中原地区地方官府的财政压力很大。

尤其当前中原地区需要大规模重组集体农庄，规范税收，需要花的钱喝需要用的人更是一个天文数字，很多地方甚至都开始向朝廷请求转移支付了。

在如此背景之下，中原地区开放土人奴隶的使用，哪怕只是给官府开放官奴的使用权，难道不是理所当然的事情吗？

这样也能减轻朝廷的财政压力啊。

“现在朝廷可以大量抓捕土人奴隶训练起来，然后投入到中原地区，配合集体农庄的大规模建设和水利工程的大规模需要，应该可以起到一个很好的效果，更重要的是，能够节省国帑。

您也说过，现在全国各地都在用钱，到处都是用钱的地方，不光是国库，少府也在大量支出银钱，虽然朝廷财政宽裕，但也不是无限的，能省一点是一点，您以为呢？”

曹操的奏表递上来之后，刘备召见了曹操，私下里和他商量了这个事情，针对此事，曹操给出了自己的看法，觉得省钱是最重要的。

但还不止如此。

“交州的事情让其他地方官员知道了，地方官员也有自己的想法，也会觉得交州能做的事情，为什么他们不能做呢？土地政策没有福利也就算了，土人也不给抓吗？

天下各州，不是只有交州才有土人，其他很多地方也有不服管制的土人，这些土人不抓起来，留在地方干什么？有意义吗？如果朝廷一直压制的话，地方州郡会产生很大意见的。”

曹操这话说的就很有水平，得到了刘备的重视，于是刘备召集官员们商讨了一下这个事情，很快就达成了一致的看法。

可以。

交州可以享受很多的优惠政策，但是中原各州也不应该纯粹的变成大怨种，也应该得到一些政策优待。

所以刘备开放中原各州地官奴使用权，规定官府可以组织人手前往江南之地抓捕土人作为奴隶带回中原使用。

但是出发的人数和带回的人数需要上报朝廷批准，如果有过大的数量差距，还要接受朝廷的调配，不得私自分配使用，且官奴不得交易，自抓自用。

于是从贞观二年的十一月开始，中原各大州郡开始遵照朝廷的需求，开始以郡国兵为主，组建各自的猎奴队，乘船南下交州，在交州各地进行猎奴行动，试图抓住更多的奴隶带回去使用。

对于这个事情，交州各地官府都不太高兴，觉得中原人是来和他们争抢奴隶的。

于是一个接一个的上表给朝廷，请朝廷体谅他们的难处，地方苦寒、荒芜，没什么能拿的出手的东西，能拿的出手的唯有奴隶，现在这些中原老爷们还要来抢，是不是太欺负人了？

刘备得知交州各郡地想法之后，哭笑不得，一个接一个的给交州各郡回复消息，斥责他们。

你们占了朝廷那么大的便宜，占了那么多的好处，各种政策不要钱一样的往你们身上倾斜，你们难道还不知足吗？

刘备严肃的批评了这些交州各地的官员，严厉呵斥了他们，要求他们不能限制中原各官府的猎奴队伍，随后也要求他们如果将本地的土人抓捕殆尽了，就应该向更南边的地方寻求更多的土人，应该勇于出海抓捕所需要的土人。

总而言之，交州各地的土人不是本地州郡的财富，而是整个大汉的财富，任何视图搞地方保护主义的行为，都将在雒阳朝廷这里遭到严厉的惩治，如果还不悔改，惩治只会更加严重。

交州各郡官府和交州州府被刘备呵斥之后，类似的抗议就销声匿迹了。

在中央得不到支持，他们只能自己想办法，不能限制对手，就只能增强自己的捕猎能力，各种发动郡中能人组织更强更加专业的猎奴队伍，全力展开猎奴行动。

于是交州各郡的“豪杰”们纷纷闪亮登场，登上了属于自己的历史舞台。

要说生活在交州之地的土人们也是倒霉。

好几百年的好日子都过过来了，忽然间风云突变，那些本来对他们是唯恐避之不及的汉人突然间变的对他们热烈“追求”了起来。

那是正儿八经的“追求”，真正意义上的追求，各种意义上都是相当的热情，只不过这种热情有些时候也显得过于狂热了，所以就会对他们造成一些物理上的伤害。

一开始，土人聚落还不以为然，觉得那不过是汉人的一些阶段性的小范围的行动，但是很快，一些原本和汉人有所来往的土人聚落得知了真实的情况，得知汉人这一波行动似乎并不是阶段性的小范围的行动，而是……

大规模持续性的行动。

汉人这边的政策发生了改变，他们这些人将会被抓起来驯服，然后卖钱，卖给需要的人投入到土地上展开开荒行动，一直工作到死，没有任何翻身的希望。

这不单单是雒阳朝廷那边的意思，也同样是汉人民间的意思。

汉人前所未有的从朝廷到民间达成了统一认知，认可了他们这些土人作为财产而不是负资产的意义，并且由此，整个交州、乃至于中原地区的汉人都躁动起来了。

于是一些比较有先见之明的较为开化的土人领袖慌了，思来想去，觉得只有润才是唯一的办法，于是就带着族人们向更偏远、更原始的地方润。

而有些土人领袖则不以为然，觉得汉人和他们斗了几百年都不是对手，现在自然也不能把他们怎么样。