大明：我皇孙身份被朱元璋曝光了 第113章

朱怀道：“譬如独立于都察院之外，再设一部，专门负责监察天下吏治，肃清吏治清明。”朱元璋沉思一番，道：“怎么设置，设和职权?”

朱怀道：“都察院可风闻天下，大到贪腐谋反，小到官吏作风，一经发现，便可上陈。”“咱试着设一个专门只是负责监察吏治的衙门，以其监督官吏贪污腐败。”这种设想，就和后世那种廉政公署差不多。朱元璋继续问道:“他们有处置之权?”朱怀回道：“当有，因此才能震慑地方官吏。”

朱元璋闭目沉思，朱怀则小心翼翼看着他，补充道：“当然，这衙门不是说建就建的，还需要许多肱骨大臣商议。”朱元璋却是睁开眼，压着手道：“不错！”朱怀一喜：“老爷子也认同?”

朱元璋没好气的道：“我说你不错！敢想敢做，敢于推陈出新，这是好事儿，守旧的思想要不得，有了只会退步。”“但咱来问你，你说的独立于政体之外的衙门，是不是取代了都察院？他们也有执法权，是不是也取代了三法司?”“按照你的设想，这衙门内部是不是还要配备卫所兵以为缉拿之事?”

“常言说，宋亡于冗官，你此举若是设下来，朝廷的官吏体制会渐渐扩充。”

“宋人也是这么想的，遇到问题，就想着多设衙门，枢密院替代兵部，三司分财权，乃至于兵部、户部等各衙门养了一批闲人，生生的将大宋给吃垮了。”“宋朝经济如此繁绕，饶是如此，都因为冗官问题逐渐灭亡。”

“你长说以史为鉴，那么如果咱大明也开始效仿旧，多设各种衙门，分散原本衙门的职掌，现在看起来没什么，久而久之，官员推诿，养闲白供等等一系列问题就会滋生。”“你，考虑过吗？”

朱元璋若无其事的盯着朱怀，随口便是结合宋史，将当下国体给分析的一针见血。朱怀有些惊愕的张开嘴：“这个么~~”他没考虑过。

诚如他自己想的那样，很多事，他看起来都不错，甚至在后世，也都实践之后可行。

可要是放在大明，依旧与国体不符。

“咱皇帝杀贪官不错，但尽管如此，也并不是所有人都无脑一锅端，贪可以，但不要伤害百姓利益，干吏和贪官，其实你爷爷更喜欢贪官。”“啊？”

朱怀挠挠头，有些狐疑的看着老爷子，“你不是说最恨贪官?”

朱元璋笑着道：“不一样，咱说的贪官，是会来事的贪官，咱捏着他们的把柄，很多咱们不愿意做的事，可以让这些人来做。”

“为上者，你要思考的是如何制衡，这个朝廷，并不是水至清无鱼才是好的，水浑一点，你才能制衡到那些清官干吏，若是不然，一加独大，皇权还有何威信可言呢?”朱怀恍然大悟：“倒是这个理。”

朱元璋有些深邃的道：“大明的官，很珍贵，不要乱设，你得要让那些读书人们，知道为官是多么不容易，咱国朝严控科举，能考中进士的平均年龄都在三十岁以上，为何？”“不经困难，不过世事，他们如何知道百姓之难？如何知道大明的官不易?只有这样，他们才肯珍惜！”“官，是权贵，是高高在上的，是百姓可望不可即的，是一跃龙门的，是争相追逐的，不能随便给。”

最终目的是啥？”

朱怀顿时道：“皇权更加至高无上！”

朱元璋哈哈大笑：“可不是么，就是为了让他们对皇权敬畏，对官权都如此敬畏，那么皇权这个高不可攀的东西，百姓怎么看?一定是敬畏到骨子里！”这就是封建制度！

在老爷子的三言两语中，已经将天下阶级分析的淋漓尽致！“好。”朱元璋言语一变，道：“咱再说正事。”

“你说在地方上设置廉政他们，他们该听谁的？”“自然当地布政司。”朱怀脱口而出。朱元璋眨眨眼，“这不是自己骗自己吗？”

朱怀愣了愣，瞬间想明白了，对啊，要是听当地布政司的，那这部门和摆设有啥区别？

可要是听皇帝的，那不就是另一个锦衣卫部门吗?

“好吧。”朱怀叹口气，他知道自己刚才的想法又是拍脑门想出来的。

朱元璋笑了笑，嚼了口红薯，说道，“不过，你说的那句，用制度用国法约束，咱很是赞同。”他有些感怀的道：“你说的不错，靠杀是不行的，你爷爷杀了这么多人，也有一些是错杀的！”朱元璋眼眸中带着几分唏嘘，可也只是片刻，随后那双眸子便再次无比坚定的矍铄起来。朱怀似有所思：“既如此，何不设考成制度？”“嗯？”朱元璋不解：“什么叫考成制度?”

朱怀道：“譬如一年一京察，两年一外察，每一次负责考成的团队，都从朝廷中抽取，具体是谁，谁也无从得知。”

“以此来监督和考察流内京外官，流外吏目杂役。考成及格者，继续为官，若政绩昭然者，可升迁，若不及格者降级问罪。”

朱元璋双眸倏地一亮，缓缓地垂下头，沉默片刻，便抬头道：“这个法子，到是大有可为！如此一来，朝廷所负担的成本也不高，还能起到威慑的作用。”“々好！这事咱记在心里，赶明回去讨论一下。”

对朱怀的建议，朱元璋每一个都在认真聆听，好的采纳，不好的也会给朱怀说说究竟哪里不好，为什么不好。

他并不是一味的否决和同意。

朱元璋没对任何人这么细心过，这是真在将自己一身本领毫无保留的教给朱怀！

家国大事，没有一个是简单的，稍有不慎，万劫不复，朱元璋不得不谨慎。

朱怀也能感受到老爷子的善意和宠佞，心里像吃了蜜一样，尤其被老爷子夸耀赞叹，更是有种莫名的成就感。朱元璋笑着道：“不要得意，继续批奏疏，还有这么多。”朱怀点头。

案牍上确实还有许多奏疏，他便继续批下去。

有些微不足道的小事，就直接批红过了，有些大事，则需要斟酌之后才能决定。

最难的一种，便是需要朱怀去做决策的政事。

这是目前最困扰朱怀的一种奏疏，也无比复杂。

譬如有辽东指挥使请求朱元璋在辽东开设茶马贸易，以大明茶叶、丝绸等物购置后金女真人马匹。

在这个冷兵器时代，马匹的多少就是国家强盛的标（王的的)志。

朱元璋有些不解的看着朱怀：“此策，有什么需要思考的？茶马贸易换取异族健硕马匹，辽东指挥使这条陈很有建设性。”

朱怀摇摇头道：“此茶马互市看起来我大明是能得到无数战马，但此举无外乎也给女真人打开了对广袤财富土地的贪婪大门束。”“恐日久之后，会生出异心，若是他们作乱造反”

到明后期，就是这群女真人，控制了整个北方，然后开始入侵中原。

归根结底，就是茶马互市引起来的灾祸，大明眼看女真越来越强，于是关闭了和建奴的茶马贸易，这导致女真人开始主动攻击大明边塞。

最终导致大明亡国，野猪皮统治汉人的局面。

不过朱元璋却不以为意道：“无礼而侮大邻，贪愎而拙交者，可亡也。此部落虽小，若敢无礼，必亡之，何须担忧?”“此条陈留中，待朝会商议罢。”朱怀点点头：“成吧。”

这就是朱怀和老爷子执政理念的冲突，不过朱怀现在也没能力去改变什么，只能点头附和。

第179章 、何不将奴隶变徭役?

朱怀没有在这封奏疏上去多过争辩。

老爷子站在当下政体去看茶马贸易，但朱怀却知道茶马贸易最后给大明带来的惨剧。

要是朱怀不提前知道历史，他又怎可能会想到，那看起来毫不起眼的女真部落，最后会掀翻大明呢？

朱怀呷口茶，继续开始朝下批奏疏。

这是兵部给事中左望上陈的一封：兹有破虏大将军蓝玉，虏获北元孽贼三万余兵，每日供养粮食何其多也，臣祈求归放俘虏，以显怀柔之天德。朱元璋在一旁看着，冷哼道：“这个给事中，此为书生之见！”

朱怀深以为然的点头：“放虎归山，后患无穷，可是他说的也是有道理，三万余俘虏，每天吃喝都不甚其多，一直这么关着也不是个事儿。”朱怀抬头问朱元璋道：“老爷子，以往朝廷捕获了战犯，都怎么处理的？”

朱元璋道：“大部分都规划在边塞，重新安置户籍黄册，边塞各地都会分配一部分人口过去，让其开荒土地，使人教化德行。最后归化成大明子民。”朱怀嘴角抽了抽：“这么仁慈？”

朱元璋无奈的道：“这一批人口，诚如你说的，定是不能放回去，回去之后无异于放虎归山。但也不能杀之，如此一来就显我大明之残暴。”“古往今来者，暴以德谴，必引邻怒，则国不安矣。”

顿了顿，朱元璋道：“所以朝廷便将此战犯逐渐汉化，在边塞参与房屋修建，让其开荒种地，成家立业。”朱怀微微叹口气，“当真是便宜了他们！”

朱元璋道：“是不是觉得咱朝廷这么做太仁慈？咱大明是大国，要有包容天第600章 下之心，今天归化一部分人口，明天在归化一部分人口随着国土越来越大，总该需要人口来开荒建设，养着他们的作用就在这里。”

朱怀道：“这也不失为一种办法。”

朱元璋愣了愣，询问道：“咋？你还有更好的办法安置这些人口？”朱怀点头道：“有，但朝廷未必会同意。”“你说说看。”朱元璋漫不经心的道。

朱怀想了想，道：“可从北平城到固原、大同、甘肃等地段，修建一道牢固的长城防线，抵御北疆外敌入侵。”“这些战犯，完全可以抽调出一部分，让其劳力放在修建城池上。”

明朝的长城，还是以应天府南京城长城为主，九边防御长城，是土木堡之变后，明廷才开始动工的。

现在大明的北疆，乃至于未来数百年时间内，一直都会是明廷主要的防御对手。

虽说现在洪武朝廷不富裕，但朱怀认为发展北疆的防御线建设，还是很有必要的。

洪武皇帝怕徭役劳苦百姓，那么这些被捕获的战犯，不就是最好的资源么？

趁着现在，还能榨取他们的剩余价值，若真的被朝廷安置之后，再想征调，就会困难重重！

朱元璋眯着眼，沉思了一下，手里拿着奏疏有一搭没一搭的掂量着。

片刻之后，他目露精光道：“北疆防线修建长城，这是个很好的提议，山石树木泥沙，也可就地取材。”“让这群战犯参与到修建长城工事中，到也不失是对其惩罚的一种。”朱元璋自言自语的喃喃，良久后眸中泛着光泽：“有道理！这建议不错！”“这些人口，与其让他们开荒田地，倒不如让他们建设国防，嗯，说的在理！”

朱元璋笑容更甚，看着朱怀道：“你小子，又是让老头子眼前一亮豁然开朗，不错，此建议咱记住了。”朱怀狐疑的看着老爷子，道：“您老不怕读书人说是虐待战俘？”

朱元璋愣了愣，眼中带着几分狠厉，冷声道：“好战者，必食其果也！读书人不敢反对！因为曾经，北疆有万万同袍惨死在这群人的铁骑之下，若谁说三道四，定是会触犯众怒，大明的百官，是非大义还是能分清楚的！”

朱元璋将此事记在心里，至于需要耗费多少钱财，还是需要户部给予预算，若是耗费太多，就算朱元璋也巧妇难为无米之炊。

没有钱，谈建设，就是扯淡！

朱怀似看出了老爷子的忧心，道：“担心钱财?您老不是说驿站才收八十万两白银么?”朱元璋苦笑：“不提这个还好，这么一说咱倒是想起来了。”

“虽然驿站的收入高到惊人，但随之而来的问题也都暴漏起来。”

“因为朝廷多点多地建设驿站，导致人手短缺，武昌、湖广等地作为中转站，每日堆积货物太多，乃至于驿卒、帮工等各种人手短缺，管理上也开始杂乱无章 ，若不及时遏制，恐怕用不了多久就会大乱。”

朱怀无语道：“之前不是就考虑好如何后续管理?”

朱元璋白了他一眼，没好气的道：“你也没和咱说，这玩意会这么厉害啊，各地百姓每天像疯了一般邮寄货物，这是谁也始料未及的。”朱怀道：“可是我和你提过。”

“咱不是没想那么多么？”朱元璋也有些无奈。

当初朱怀是和他们预警过，说此策一出，恐怕会瞬间带动商业繁荣，需要朝廷多增派人手，越多越好。那时候朱元璋觉得浪费钱，便小家子气不舍得雇佣太多的驿卒帮工。（）“这是咱的疏忽，小瞧了你。”

朱怀板着脸：“知道错就好，下次要听我的，不然吃亏的不还是你自己么?”朱元璋一巴掌拍到朱怀脑子上：“小小年纪，装深沉编排老头子，该打！”“啊！疼！”朱怀捂着头。

朱元璋霎时心疼坏了，急忙道：“咋了咋了，咱没用力，让咱看看，你这小子知道咱手劲大，怎么不知道躲?”朱怀吐了吐舌头：“哈哈，没想到吧，逗你玩儿的。”

“你大爷的，小兔崽子不得了了！敢骗老家伙了！”朱元璋扬起拳头做威胁状。

朱怀缩了缩脖颈，讪讪笑笑，这才正色道：“其实帮工驿卒这些，应当都耗费不了多少钱。”

“大头应该还在修建道路上对吧？”

这些邮寄的货物信件，不可能全走运河漕运，很大一部分还是要走陆地走。

现在大明的官道多是土路，长期以往，路面一定会变的坑坑洼洼，若是不施修，道路会越来越难走，运输的效率也会越来越慢！

所有的国策，都不是单独存在的，它一定会牵动其他问题出现，譬如驿站的改革，一定会牵动到道路的重修。

这些事，无一不是相辅相成，然后促进国家生产力发展旺盛！

朱元璋笑着道：“你小子，和詹徽想到一块儿去了，所以朝廷需要用这一批驿站的收入，反过来投入绝大部分去修建官道。”“如此一来，能分多少去北疆修建长城，就未尝得知了。”

“如果官道修路耗费钱财太多，那北疆长城工事就只能暂缓搁置。”

不当家不知柴米贵，事有轻重缓急，国家现在处处需要钱，有些事只能暂且搁置。

以前朱怀还没感觉，当现在真的开始批阅这些沉甸甸的奏疏的时候，一大堆问题就会随之而来！

不过朱怀始终认为，无论是修建国内道路还是北疆长城工事，都一样的重要，一样的不能搁置。“我有个想法，老爷子您听听看。”

“既然江南湖广之地修建官道，那么为何不能让民间大士绅大地主去反哺到朝廷身上?”朱元璋好奇的道：“怎么个意思？”

朱怀清理了一番思路，道：“江南的士绅有钱，他们随便拿一点出来，一段段的修。每修建完成一段道路，可设石碑言明捐献者功绩嗯，就和当初修建新安江的道理一样。”朱元璋目光如炬，面容渐渐有些肃穆，正色纠正道：“孩子，这个道理，不一样。”

“新安江修建，是关乎数万百姓生死之大计，是江浙百姓齐心协力抗灾之成果，多有义举。”

“而你此策，无外乎就是朝廷在伸手要钱，咱们是一个国家，一个朝廷，要是开了这个口子，怎么再堵住?治民于宽仁。现在让百姓集资修官道，要是以后打仗，治灾，修城，乃至于所有耗费钱粮的事，是不是也要朝民间集资？如此一来，咱大明朝廷和强盗啥区别？”

“你设想是好的，这点咱承认。可江南的那些大士绅大地主，他们愿意出钱么?最后的负担，一定会转嫁到老百姓身上，他们有的是办法做出这种自己得利，损害百姓的事，你知道么？”

“困扰大明富强的，不是善良的百姓，而是那些贪得无厌，想方设法从百姓身上吸血吃肉的大士绅大地主！”朱怀吐了吐舌头，有些不以为然：“这些大地主大士绅，手能触这么长么？”朱怀不敢苟同。

朱元璋笑笑：“赶明爷爷带你去看点东西，你就会有感悟的。”

吧

第180章 、咱大明啥时候还有个小朝廷?

夜风冷冷。

夜深了，奏疏批了大半，朱元璋默默起身，给朱怀端着一壶蜜茶过来。轻轻拍了拍昏昏沉沉的朱怀肩膀，朱元璋笑道：“累了吧？”

突如其来的关心，让朱怀备受感动，朱怀接过蜜茶，喝了一口，笑道~：“不累！”老爷子点点头：“不错，那提提神继续批！”啊？

朱怀：“”

朱元璋哈哈大笑：“瞧你这啥脸色，早些去休息！国事催人老，哪有人操劳这么多事还不累的?操心的人容易老，别批太晚，劳逸结合。”朱怀有些幽怨的看着朱元璋，没好气的道：“老爷子，你也学会打趣了！”

朱元璋哈哈大笑：“和年轻人带着时间长了，当然要改变改变朝气的思想，不然不显得老气横秋暮气沉沉的？”朱怀笑着道：“那成，奏疏批了一大半了，我先去睡了，老爷子你也早些睡吧。”朱元璋点头：“嗯。”

一夜未免，翌日一早。

天朗气清，鸟儿蹲在光秃秃的树干上叽叽咋咋的叫着，掀开了大明洪武二十四年崭新的一天。

朱怀早早起床，出去沿秦淮河跑了一圈，然后顺带了些包子回来。

红薯粥早早就煮上了，等老爷子起来，热腾腾的红薯粥和包子已经摆放在院子的石桌上。

朱元璋神清气爽的走来。“昨夜睡的可好？”

朱元璋背着手坐下：“好！奏疏批的差不多了，咱每天都能睡的这么踏实。”

“啧啧！红薯粥，白煮蛋，包子，还有萝卜干，不错，老话说得好，早晨吃的好，中午吃的饱，晚上吃的少，养生！”“就是你小子天天都起这么早，整的咱像个嗜睡的年轻人，你反倒像个睡不踏实的老年人。”

朱怀笑着坐下，拿着包子塞嘴里，支支吾吾的道：“老话说的也好，一年之际在于春，一日之际在于晨。”“呵！”

朱元璋笑了笑，便吸溜了一口滚烫的红薯粥：“粗坦！”这是淮西话。

老爷子半只脚抬在石凳上，半屁股翘着，一只手端着瓷碗，一只手拿着筷子和包子。

那包子他一口一个朝嘴里塞，然后就着滚烫的红薯粥吸溜到嘴里，末了嘎嘣嚼一口萝卜干，简直快活的如同神仙。

早饭吃完，朱元璋背着手在院子里溜达一会，消化的差不多了，便对朱怀道：“给咱弄点红薯带回去呗?”朱怀点头：“成，要多少？”朱怀并没有指望红薯挣钱。