作者:不信天上掉馅饼
“我要谈的第三点,就是切实减轻农民负担,增加农业人口的收入。这个是个硬指标。潜州市的经济,这两年是取得了一定的进步,相对过去而言,可用财力宽裕了一些。那么,有钱了,应该怎么花呢?大家可能在想,当然是进行再投资,把蛋糕做大,多养一些母鸡,这样才会有更多的鸡蛋产出。这个思路不能说不对,但是不全面。经济发展了,应该有更多的人受益。我们潜州,严格意义上来说,还是一个农业大市,全市有百分之七十的人口,是农业人口。所以,从今年开始,全面免除农业税!该上缴的部分,全部由市里和各区县承担。个别区县暂时有困难的,市里会根据实际情况,给予一定的补助。”
柳俊不徐不疾地说道。
“啊?”
干部们不由大吃一惊,面面相觑,纵算是主席台上的市委常委们,也是一脸震惊之色,相互之间以目光征询。大家看到,甚至连市长李惠的脸上,也有一瞬间的茫然之色。
显然,这个决定,事先连李惠都不知情。
“九八年,全市财政总收入七点三个亿,农业税和农业特产税,加起来不过七千万;九九年,财政总收入十二点七个亿,农业税和农业特产税,加起来还是七千万;去年,全市财政总收入二十一点四个亿,农业税和农业特产税,加起来只有六千五百万。所以,全面取消农业税和农业特产税,条件已经完全成熟了!这是硬指标,没有完成这个指标的区县主要负责干部,必须要承担责任!”
柳俊的语气斩钉截铁。
稍顷,李惠带头鼓掌,全场再一次响起了雷鸣般的掌声。
第1269章 淡化派系痕迹
零一年的春节,龙山公园的别墅里很热闹。
江友信柳华夫妇。严明柳叶夫妇,武正轩柳嫣夫妇,加上柳俊和严菲,几家子大大小小的人都凑齐了。之所以会得这么齐全,主要还是因为严明调回了首都。而春节期间,柳俊照例是在首都呆几天的,许多长辈需要拜访。多年的人脉积累下来,柳书记的联络名单上,随便拉一个出来,都是大人物。
江友信是岳父老子的信徒,典型的工作狂,以前担任瀚湖市市委书记,忙得晕头转向,春节期间,也很少有时间去首都。这一回升任了N省副省长,比较起来,时间上反倒有些宽裕了。
儿孙毕至,勤政如柳晋才,也要放下手头的工作,回家和孩子们团聚一下。
江友信依旧很瘦,高高的身材。犹如一条竹竿相似。倒是严明,逐渐发福起来,虽然暂时还没有明显的将军肚,不过已经凸显出一点苗头。
柳俊就取笑道:“明哥,你这刚一调回首都,腐败的苗头就出来了,不大好吧?”
严明年岁大了些,益发的稳重,听得妹夫调笑,只是微笑不语。倒是二姐柳叶不依,笑着说道:“小俊,还是做市委书记的人呢,说话没一点谱。你明哥怎么就腐败了?”
柳俊笑道:“嘿嘿,你没看见他那个腐败的肚子已经出来了吗?”
柳叶嗔道:“什么话,难道肚子大点就腐败啊?”
听着姐弟俩斗口,客厅里笑声响成一片。
连一贯官威十足的严玉成,也难得地露出了笑容。柳俊忽然发现,严玉成其实老了很多,并不比以“工作狂”著称的柳晋才显得年轻。
高层政治,实在过于劳神费力了。
虽然已经是大年初四,一家人还是聚在一起,吃了团圆饭,饭后又围着桌子,聊了一阵,柳晋才起身去书房处理公务,严玉成也打道回府。严明随着老子去了那边别墅,柳叶却留了下来。和大姐等人,陪伴母亲说话聊天。
柳华长期在N省,难得到京,姐妹间也有很多体己话要说。
江友信、武正轩和柳俊哥三个,在另一边聊天说话。其实主要是柳俊和江友信之间在交谈,武正轩就是个闷嘴葫芦,光带耳朵的那种。连襟郎舅多年,江友信柳俊都知道他这个脾性,也不去理会。
“小俊,听说你决定在今年免除潜州的农业税和农业特产税?”
江友信递给柳俊一支烟,问道。
他在N省省政府的分工,就是主管农业。当初省里的意思,是想要他分管工业这一块。江友信主政瀚湖市的时候,境内工业企业发展很快,是公认的工业强人。但江友信自己选择了分管农业。柳俊也曾就此事询问过原因。江友信的回答是全方位锻炼一下自己的能力。从向阳县委书记任上开始,江友信就对工业发展颇有研究,每到一地,工业企业都能很快焕发出极大的活力。江友信的意思,在今后一段时间内,农业依旧是国家的根本,多接触一下。不是坏事。到了他这个级别的官员,“偏科”不能太严重。这个倒是与柳俊一直支持邱晴川参与地方政务有异曲同工之妙。为的也是个全面锻炼。
所以,柳俊在潜州免除农业税和农业特产税,江友信很是关注。
柳俊点了点头,说道:“潜州市的财政收入,有了大幅度的增长。市财政和区县财政,已经有这个实力免除农业税和特产税了。潜州的发展成果,应该由全体市民来分享。而不仅仅只是惠及城镇居民。”
江友信对柳俊这个说法表示认同:“你这个思路是正确的,国家这些年,也一直都在致力于减轻农民负担。全国范围内免除农业税,已经正式提上了议事日程,估计就在这两三年间,要全面落实的了。潜州市既然有这个条件,先行一步也好。”
一直静静听他们说话的武正轩忽然开口说道:“其实,农民的负担不仅仅只是农业税和农业特产税吧?乡镇和村里的提留统筹,往往比国家的税还要收得多。”
江友信和柳俊便十分讶异地望向这位壮实的军中精英,再也料不到他竟然会讨论起农业问题来。
武正轩被他哥俩瞧得有些不好意思,咧开嘴嘿嘿一笑,说道:“我们驻扎的那个地方,就是乡下,经常会听到村民因为提留统筹和乡镇干部干架的事情。部队里也有一些来自农村的兵,偶尔也会谈到这些事情的。”
原来如此。
“难得难得!”
柳俊哈哈笑了起来。
江友信也笑了,很快就收敛了笑容,双眉微微蹙起,说道:“小俊,正轩提的这个问题,确实是个难题。潜州有什么好的解决办法?”
他现在主管一省的农业工作,虽然不能单纯由他来解决农民的减负问题,但多了解一些讯息。肯定也是有帮助的。
柳俊的双眉也皱了起来,沉吟道:“我原本也考虑到了这个问题,很难用一揽子的办法来解决。这个涉及到了乡村政权生存的根本,不顾现实情况一刀切,显然是行不通的。就算做了强制性的规定,只怕也得不到有效的实行。所以,我打算进行一定的限制。根据各个乡镇的实际情况,给出一个限额,不许超过。对于那些财政底子比较薄弱,没有多少来源的乡镇,给予一定的补贴。暂时这还是我的一个设想,没有和其他同志商讨过。”
江友信缓缓点头:“这个也可行。关键还是要增强造血功能,多扶持乡镇的财政收入来源。向阳县之所以能够做到所有费用全免,就在于有很强大的乡镇企业在支撑乡镇一级的财政。”
柳俊淡然一笑,说道:“江哥,向阳县位列全国百强县第二,财政总收入比九九年的潜州市还多,这个没有多少可比性。”
江友信哑然失笑。
向阳县能有今天,可以说他们郎舅两人都功不可没。从这个全国第二强县里,走出来多少高级干部?不仔细统计一下,一时之间还真是说不出准确的数据。甚至已经走到省部级层面的,也有好多位了。周先生、严玉成、柳晋才、唐海天、梁国强,再加上江友信自己。足足六位。这在全国均是非常罕见的情形。
武正轩又插口道:“强制命令也是必要的。”
柳俊一怔,随即点头,说道:“正轩哥说的也很有道理。不能总是迁就他们,必须要给予一定的压力。逐年减少这个限额,逼迫他们增强自身的造血功能。同时,也逼迫他们减少人员编制。干部超标的情况,潜州市还是比较严重的,下一步,我可能就要准备精简机构和人员了。”
江友信说道:“这个可不容易。得罪人啊!”
“不得罪他们,就要得罪潜州大部分的老百姓。最终损害的,也是我们党的事业。比较而言。还是值得去做的。”
柳俊随口说道。
江友信望了他一眼,柳俊的脸色很平和,并没有多少慷慨激昂的神情,就好像在商讨一件十分寻常的事情,随口就说出了心中所想。这位年轻的小舅子,越来越有上位者的心态了。胸襟气度,似乎又比以前高了一个境界。
“嗯,确实如此。认准了的事情,就去做吧。不过……”
江友信忽然沉吟起来。
柳俊略略有些奇怪,在他们郎舅之间,话只说半句的情形,还真是比较罕见。
“你还能在潜州呆多久?”
江友信沉吟稍顷,直视柳俊,缓缓说道。
柳俊就笑了,看来江友信的眼界也提高了一个境界,一下子就看到了问题的本质。精简机构和人员,是一个长期的工作,反复性很大。柳俊,似乎确实是没有那么多时间了。
“如果你调离潜州,你的继任者,能够和你的想法一致吗?”
柳俊不由有些惆怅。市委书记的人选,不是他能够决定的。就算是他的嫡系接任了这个职位,也不能保证和他的施政思路完全一致。
柳俊端起面前的茶杯喝了一口,说道:“就算时间不够,也要去做。不一定要有结果,就像你刚才说的,认准了的事情,就要去做。”
江友信点了点头。对柳俊的性格,他可是了解得太深了。没有这股子“狠劲”他也不能刚过而立之年,就登上市委书记的高位。
“铁打的营盘流水的兵,关键是要把规矩定下来,传承下去!”