大宋泼皮 第327章

　　在场的都不是愣头青了，上位既然敢当众宣布某一件事，那必然在私底下已经与各部门的大佬通过了气。

　　大伙心里都有数，眼下只不过是走个过场。

　　就算自己不清楚内情，也不会轻易发表意见。

　　韩桢看向刘宓：“关于税收，户部可有计划？”

　　刘宓显然早有腹稿，不紧不慢道：“苛捐杂税种目繁杂，别说百姓，便是不少官员都记不清。一来会让百姓畏之如虎，其次也方便补官，借此从百姓手中捞钱。所以，微臣提议，剔除一应不合理的税目，再将一应税务合并，分为两税，即农税和商税。”

　　“不错！”

　　韩桢点点头，吩咐道：“详细说说。”

　　按理说，有占城稻，农具与耕种之法也已发展到了顶峰，人均耕地在七亩以上，且商业发达，百姓的日子应该会过的很不错。

　　不说家家户户入小康，但只要肯下力气，肯吃苦，吃饱穿暖完全不成问题。

　　但宋朝的底层百姓，却是历朝历代最苦的。

　　就是因为苛捐杂税太过沉重，还得承受胥吏的上下其手。

　　举一国之力，供养一城，绝非虚言。

　　刘宓沉吟道：“微臣建议剔除丁身钱、牛皮钱、曲钱、盐钱、鞋钱、脚钱、农具钱、公用钱……等一系列杂税，同时将剩余税收，整合为所得税，十抽其一。”

　　闻言，谢鼎微微皱眉道：“这所得税如何抽取？一月还是一年？”

　　刘宓答道：“不按月，也不按年，而是按所得交税。”

　　话音刚落，王委中不由开口道：“如此一来，岂不混乱？”

　　“非也。”

　　刘宓摇摇头，解释道：“只需划分税收区域便可，乡间百姓主要依靠耕种，如此只需夏秋两收之际，再去收税。而城中百姓则以做工为主，月月领工钱，便安排补官月月征收，何来混乱之有？”

　　麻允迪反对道：“此举对农户倒是好事，可对做工之人，却并非益事。月月抽取，做工之人如何能受得了？”

　　“呃……”

　　刘宓先是一愣，旋即神色怪异道：“农户耕田看似只交两次税，可那是全年的收入，平摊下来与做工何异？”

　　麻允迪面色尴尬道：“刘尚书见谅，是下官犯糊涂了。”

　　谢鼎问道：“此举，刘尚书可曾计算过？”

　　刘宓点头道：“自然计算过。就以郡城码头渡口的苦力来举例，一名苦力工人，每月约莫可得四百文钱，若按照以往的苛捐杂税计算，平摊下来，每月需交一百八十文之多，而改制之后，每月只需交四十文的税。孰轻孰重，想必做工之人应当清楚。”

　　“臣无异议。”

　　“臣也无异议。”

　　一众官员纷纷表态。

　　韩桢继续问道：“商税又待如何？”

　　刘宓答道：“商税之事，臣与苏院长讨论过，同样按照十抽一，街边小商小贩，则沿用县长之法，缴纳摊位费，根据地段繁华，从两文到五十文不等。”

　　史文辉略显诧异道：“五十文？是否太多了？”

　　刘宓摇头失笑道：“莫要觉得小贩皆凄苦，实则不然，如西市子上好的地段，只卖馄饨油饼等吃食，一天便能赚钱数百文，若遇节日，两三贯都不在话下，一月到头，比之八九品官员的俸禄都要高。”

　　“原来如此。”

　　史文辉恍然大悟。

　　刘宓抚须道：“税务改制过后，账目一目了然，补官再想上下其手，难度会更大。”

　　这时，苏昭德开口道：“启禀县长，微臣提议在商税之中，额外添加奢侈税。”

　　谢鼎疑惑道：“何为奢侈税？”

　　苏昭德解释道：“对利润空间巨大，且对普通百姓并无影响的商品，征收奢侈税。比如北珠，如今北珠价格被抄上了天，一颗品质上乘的北珠，售价二百万钱，而在北地采集却并不难，商人低价从北地购得，一来一去，利润高达数十倍，甚至百倍。”

　　话音刚落，赵霆便否决道：“此举不妥，商人逐利，若征收奢侈税，完全可以卖到别处去。”

　　韩桢瞥了苏昭德一眼，开口道：“赵仆射所言不虚，奢侈税暂且搁置。”

　　想做事是好的，但还是太年轻了。

　　奢侈税肯定要收，不过却并非眼下，你山东收奢侈税，商人完全可以到别处卖。

　　开封府、两浙、江南，有钱人多得是。

　　“是微臣考虑不周。”

　　苏昭德拱手致歉。

　　韩桢继续说道：“税说完了，该说一说赋了，诸位可有提议？”

　　自古赋税不分家。

　　税以足食，赋以足兵。

　　可以简单理解为，税是平时所缴纳的钱，而赋是战时，国家征收的粮和徭役。

　　历朝历代，都在努力维系一句话。

　　民不加赋而天下足！

　　这个赋，是开国之初便定下的，不能轻易更改。

　　可从来没有民不加税这一说法，因为赋乃国本，当朝廷开始与民争利的时候，这个国家也就走到了尽头。

　　哪怕赵宋苛捐杂税繁多，田赋却一直是十抽一。

　　话音落下，先前还一直热议的朝臣们，纷纷闭上了嘴巴。

　　环顾一圈众人，韩桢缓缓开口道：“关于田赋，我打算实行摊丁入亩！”

　　摊丁入亩！

　　赵霆与刘宓老神在在，显然私下里已经了解了内情，反观谢鼎等人却一头雾水。

　　沉默了片刻，谢鼎疑惑道：“恕臣愚钝，何为摊丁入亩？”

　　“赵宋沿用前朝，实行的乃是户等制，将农户从低到高，分为五等，本意是好的，但最终却沦为官员贪财的手段，农户是几等，完全由官员、胥吏一言决断。起事之前，我曾亲眼所见，地主大户勾结官员，将百姓肆意厘定户等，巧取豪夺。”

　　韩桢顿了顿，继续说道：“为防再有官员巧取豪夺，改用摊丁入亩。田赋同样是十抽一，但徭役却视田产多寡而定，无田无地者，不需承担徭役。同时，富商地主田产过多，可使钱财雇佣旁人替代徭役，或直接将钱财交予当地官府，由官府来统一招人。”

　　所谓摊丁入亩，又称摊丁入地、地丁合一，乃是张居正一条鞭法的延续。

　　事实上，明朝末期，部分地区已经开始实施，到了清朝雍正时期，才被彻底推广。

　　摊丁入亩的意义十分重大，它结束了关于地、户、丁等赋役混乱的现象，同时将一部分百姓从土地解放，加速了工商业的发展和繁荣。

　　配合税收改革，往后赋税将变得清晰明朗，同时也大大减轻了百姓的负担。

第295章 【发行纸币】

　　第295章 0292【发行纸币】

　　随着韩桢话音落下，大殿内一片沉默。

　　所有人都在细细品味摊丁入亩所带来的影响和变化。

　　片刻后，谢鼎终于回过神，满脸敬佩的看着韩桢，神情真挚道：“县长英明，摊丁入亩实乃强国之基石！”

　　赵霆怎会放过这个机会，一记彩虹屁拍出：“谢尚书所言不虚，摊丁入亩一旦推行，将会一扫冗税杂赋，只需数载，我山东必定人丁兴旺，百姓富足，如旭日之东升，势不可挡。微臣对县长之敬佩，犹如滔滔江水，连绵不绝。”

　　刘宓等人也纷纷开口，直把韩桢夸成了在世圣贤。

　　抛开拍马屁的成分，摊丁入亩确实让他们觉得无比惊艳。

　　彻底将混乱不堪的赋税，整合在一起，变得高效且简洁，同时最大限度杜绝了官吏上下其手。

　　不得不说，张居正确实无愧中兴栋梁之称。

　　其实不管是摊丁入亩，还是户等制，任何一项政策，都是汇聚了诸多能臣干吏，智慧的结晶。

　　同时，任何一项政策，也都需要清明的基层官员和胥吏来执行。

　　就比如清朝，起初推行之时，效果非常好，人口在短时间内迎来大爆发。

　　可没过多少年，因缺乏监管，导致胥吏与官员便开始钻漏洞，变着法搞钱。

　　韩桢敢推行摊丁入亩的底气，在于他对胥吏的成功改制。

　　外加督察处的监督，两相配合，可保证政策能持续平稳的推行。

　　待到大殿内声音平息，韩桢继续说道：“此外，往后一应赋税，火耗归公！”

　　众人心中一凛，明白这是将各地官府的灰色收入彻底堵死了。

　　税收改革，摊丁入亩，外加一个火耗归公，三者并行，往后不管是胥吏还是官员，再想伸手向百姓捞钱，就没那么容易喽。

　　“县长英明！”

　　刘宓率先开口，其余人纷纷附和。

　　韩桢吩咐道：“既然诸位都没有异议，那便由内阁拟文，颁发各州府县，尽快落实到每一县，每一村。”

　　闻言，谢鼎迟疑道：“县长，摊丁入亩虽好，可若太过激进，各地士绅地主必定群情激愤，纷纷抵制，臣以为可先在青州试点，再徐徐推广至山东全境。”

　　摊丁入亩，必定会触及到士绅地主的利益。

　　因为他们名下田地多，虽税少了，可承担的赋却变多了。

　　赋有两种，一种是徭役，另一种则是丁税。

　　所谓丁税，就是人头钱，家中成年男丁，每年固定要交一笔钱，这和家中收成无关。

　　哪怕你今年颗粒无收，也得交这个人头钱。

　　但这种丁税实际是不公平的，税收的本质是财富的转移，它应该和收入、家产挂钩，财富多的人理应承担更多的税收。

　　所以实行摊丁入亩后，丁税取消了，融合到了田赋里。

　　谁田地多，谁多交钱。

　　韩桢这番操作，等同于将许多无田无地、以及少田贫农的赋，转嫁到了他们头上，士绅地主自然不愿意。

　　事实上，清朝时期也是如此，士绅地主恨透了雍正，没少编排抹黑。

　　以至于不少文人脸都不要了，硬是整出个康乾盛世，唯独把雍正故意遗漏。

　　谢鼎的想法没错，出发点也是好的，先在青州试点，毕竟青州乃是韩桢的大本营，改革阻力小。

　　等到试点个一两年后，再慢慢推行至山东全境，行的乃是春风化雨的手段。

　　但韩桢却不打算采用，只见他摆摆手，语气强硬道：“不必，我倒要看看，是那些士绅地主的嘴硬，还是我青州军将士的钢刀硬！”

　　大势在我，何需春风化雨，苦等十几年。

　　当用雷霆手段，谁敢冒头，杀！

　　士绅地主不用心疼，杀完一批，很快就会冒出另一批。

　　“臣并无异议。”

　　听着韩桢话中浓烈的杀意，谢鼎心头叹息一声，只得拱手应道。

　　这番改革赋税，除了惠及贫苦百姓之外，其中还蕴藏着更深层次的意图。

　　韩桢想借此机会，让那些富商、士绅以及地主，将目光从田地中挪开，投向工商业上。

　　历朝历代，走向灭亡的原因只有一个，土地兼并。

　　没法子，华夏人对土地的感情，实在太深了，几乎铭刻在了基因里。

　　发财之后，第一个想法就是买地。

　　皇帝圈地，大臣也圈地，高门大户亦是如此，百姓还剩多少地可种？

　　必须将他们的目光，从土地上挪开。

　　赋税改革，摊丁入亩只是第一拳。

　　接下来，还会有第二拳，第三拳……

　　一整套组合拳打下去，韩桢就不信，打不趴这些人。

　　“臣领命！”

　　赵霆这个内阁右仆射发话了，推行摊丁入亩之事，也就彻底拍板。

　　结束这个议题后，韩桢又将目光挪向苏昭德，问道：“商典编纂的如何了？”