作者：流浪的十七少
“帝国之重，不在于民政之权，而在于军权！”将闾笑道：“将谋兵强，才能护国安民，才能让文臣从容布政。
因此，强军之道，永不可弃，蒙恬的才具在岭南赵平，两陇李信之上，有他和王贲在，帝国才不会马放南山，刀兵入库。
辛胜，杨瑞，等等大将，在勇不在谋，只能掌管一地之军政，而不能执掌帝国军权。
老十八，韩信，王离，周冠夫，乃至于李左车，都是谋将大才，但却需要时间成长。因此，蒙恬为国尉，王贲为太尉，赵平和李信为上将军，才是最稳妥的军政。”
“萧何和张苍，吕翁，你更倾向谁！”嬴政再问。
“萧何和张苍！”将闾很爽利：“吕翁年纪以大，即便为相，也不过数年，帝国政令想要贯彻，就不能轻易换相，萧何三十八岁，张苍三十六岁。
现在为相，虽然略显稚嫩，但是让他们担任丞相，却可以长达二十年。在加上一群熟悉政务的老臣辅佐，代替李斯就不是难事！
而且，此二人的才具，更符合当前帝国需要休养生息恢复国力的大政，萧何善于民政，张苍善于理财。”
“军政，民政并行，稳妥！”即便是嬴政，也是一声惊赞：“你幕府之中，还有可用人否！”
“三公九卿，不易变更太多，否则，无法保证帝国法政！”将闾断然摇头：“他们或为军吏，或为县令，放在一地，磨砺心智，施政的手腕。
樊哙，周勃，乃至于刘季，最好留在草原，从而保证帝国，在草原上政令通达。因此，草原军政，是换兵不换将。
草原官吏，是换下级而不换主官，除非主官犯了大错，否则不予更换，任其十年，御史考核，才能调任关内。”
嬴政听的欣慰点头，将闾的办法很损，换兵不换将，是因为主将对草原军政熟悉，即便有草原部族造反，主将也可以从容剿灭，换兵之举，一是以草原残酷环境磨砺军卒，也可以避免一将之军，从而让主将坐大。
而民政，换下吏而不换主官，也同时避免了上下勾结，为祸一方。
科举取士，可以让帝国迅速拥有无数的贫贱之士，这些人没有施政的经验，却出身贫贱，不怕苦，因此放在草原上磨砺一番，斟才启用。
“如何处置李斯！”嬴政笑问。
“李斯所求，不过是名留青史而已！”将闾笑道：“他已经是留候，不如改做流候，前往狼居胥山，主持草原大政。
从今往后长达二十年的时间，帝国最大的任务，是民族之间的融合，而草原和中原的融合，才是重中之重。做成这件事，李斯足以名留千古了。”
“如果李斯不犯错，你打算让谁去做这件事！”嬴政刁钻问道。
“吕翁！”将闾毫不犹豫：“草原之上，春种秋收是不可能，帝国可以让没有家室的边卒，迎娶东胡，狼族之女，为妻为妾为奴，生儿育女，从而从血脉上侵袭，彻底灭绝草原族群。
但草原人牧马放羊的习俗，却改不了，真正能够腐化他们，消除血脉中的狼性的，只有商贾。就像是当年的齐国，国库最富，兵甲最足，却不敢战。
而中原也需要草原上的牛羊马匹，形成互补。因此，在草原上大行商贾之术，才是王道。”
“你就不担心，草原部族因此变得强大吗！”嬴政反问。
“草原部族，东胡最强，兵甲最犀利。”将闾坏笑道：“但180是，乌衣惈却不是冒顿的对手。为什么！”
嬴政呵呵一笑，他已经明白了将闾的意思，东胡富而狼族穷，因此，乌衣惈和冒顿战，就等于那珠玉砸石头。石头还又臭又硬，乌衣惈自然舍不得，但舍不得，就是他战败的原因。
而现在帝国已经有了这个契机，草原之上，已经没有了完整的政权，各部族也要按照帝国划分的草原，各族杂居，形不成一族独大的态势。
而帝国却是前所未有的强大，一旦让这些草原黔首，吃饱穿暖，谁还舍得抛头颅洒热血去造反。
富贵会让人变得很自私，帝国强大的军伍，也会让他们从内心深处感到畏惧。
这种情况下，只要帝国不盘剥的严苛，官逼民反，这些草原人就不会反。
更重要的是，血脉的融合，让这些草原部族的下一代，会忘记自己还是草原人。会将自己当成秦人留在草原上的血脉。
嬴政很欣慰，施政天下，就是在和老天爷下棋，老天爷以纵横开局，政道为经纬，将天下划分成无数的国家，部族，从而让其相争相斗相杀。
第0418章 大帝崩二世立
而将闾却是以血脉融合，来击溃纵横，撕裂经纬，让天下之有秦。
“朝廷之上，经此一难，留在咸阳的皇子，已经没有谋逆的能力。将来，对他们仁慈一些。”嬴政看着将闾，目光中慈爱更浓，不舍更多：“能够看着自己的儿子，一步步成为大帝，但却没亲眼看到自己的孙子，秦三世，也是一种遗憾。”
将说不出心底是什么思绪，他的心刺痛，仿佛世界在眼前奔溃，仿佛身体内有了一个漩涡，吸走了自己一切的思绪。
他只能紧紧的抓着嬴政的手，只能流着眼泪，张开口，却说不出丝毫的话语。
“别难过，月儿和凰儿，真的很不错。”嬴政笑着摸了摸他的脑袋：“在女人这件事上，父皇不如你。
还有那个帝俊，在泗水的时候，就躲着朕，现在如何了。”
“她和月儿她们一起，兼程赶回来！”将闾哽咽道。
“尽快生一个儿子吧！”嬴政笑道：“你马上就是秦二世，在无兄弟相残之祸，也就别整天向着逍遥世外了。
楼兰花云，也要接到咸阳，丽姬也该回来了。至于观月，小狼女，如果不愿意去咸阳，可以留在东胡宫，那里，有小蛮女留下的一切，原本是要交给胡亥的，现在想想，还是交给她们更合适！”
将闾无语哽咽。
“别难过，阿房和小蛮女在等我，我是她们的夫君，也该去陪她们了。将闾……朕和你的母妃，在冥冥中，也会为你骄傲。”
嬴政躺倒在卧榻之上，浑身已经没有了力气，浑身汗出，透出一股恶臭，但脸上却始终带着笑意。
他的精气神，却达到了顶点，双眼烁烁，如天日璀璨。
这已经是回光返照之相，将闾的心，如被撕开，颤动的手，紧紧的抓住嬴政的手腕。
“爹……¨.”忽然之间，嬴政的眸光，凝聚在将闾脸上，仿佛这一凝，凝聚了他最后的生命力，怔怔的看着将闾。
“爹……我长大了，您可以放心了，我会一直成为您的骄傲……”
嬴政看着将闾，许久，他脸上露出慈祥的微笑，那笑容中带着惊赞，激赏，更多的是开怀。
“将闾，我们是一辈子的父子！”嬴政开口了，声音沙哑，深深的看了将闾一眼，那目光中带着溺爱，慈祥。
颤动的手，指向了卧榻一侧的一个檀木箱子：“打开！”
将闾打开箱子，看着和氏璧雕琢的传国玉玺。
嬴政笑道：“朕无需留下什么遗诏，有传国玉玺就足够了，和氏璧是你献给父皇的，现在归还于你。”
将闾抛下和氏璧，抓住嬴政的手，却突然抓空，看着他指点江山的手，无力跌落于卧榻之上。生命之火，瞬息之间熄灭了。
“爹！”将闾泪水止不住，看着嬴政带着笑意合上双眼。
而此刻，门外响起了一连串的脚步声，而随即传来的，却是凄厉的鹰扬号角嘟嘟吹响。
九十九支鹰扬号，嘟嘟吹响。
百中少一，不可十全十美，因为嬴政一生追寻的道，就是一，不可多，也不可少，九十九声号角，响彻了冥归之路。
这是大帝驾崩的号角。
号角声，响彻在天宇之间，而此刻，听到号角的卧虎城黔首，城外列阵的三十万大军，齐齐跪下。