作者：青山铁杉
萨拉查作为一个构建中央集权政府的领袖，在保护殖民地上面会更加的用心。
甚至可以说比选举制国家更为用心，直到萨拉查死葡萄牙殖民地才丢，绝对不是没有原因的。
至于萨拉查死后的事情，还有二十年呢，如果二十年内英国一跪到底成美国人跟班了，那怪不得任何人。
艾伦威尔逊一直都相信，一个二十一世纪都缩回英伦三岛的国家，自己在怎么折腾都是爱国，一个考零分的人，再差也差不到哪去了。
本次的布鲁塞尔会议，仍然打着恢复民生，警惕德国的名义，谈的是殖民地的问题。
从会议的刚开始，就进入了艾伦威尔逊指点江山的阶段，因为他刚刚从英属印度回来，算是一个亲临一线的专家，比这些在欧洲的外交官，更加了解殖民地的情况。
一开口就是没人比我更懂殖民地，以及介绍英国在英属印度上面的立场，避免印巴分治只不过是国大党不愿意醒来，故意装睡的梦。
实际上欧洲有殖民地的国家，都知道英属印度一分为二是不可避免的，因为这些国家都关注英国人怎么做呢，旁观者清，至少比装睡的国大党清醒。
“考虑到和平教和印度教的矛盾，英属印度一分为二之后爆发战争是大概率事件，虽然大英帝国一直竭力避免这样的未来发生，但是目前来看希望不大。”艾伦威尔逊此时转向了荷兰的代表阿尔曼德，“阿尔曼德先生，荷兰在东印度群岛的动作不够果断，我以一个局外人的角度，想阐述一下对东印度群岛的看法如何？”
“艾伦先生请说！”阿尔曼德点头道，他知道艾伦威尔逊在英属印度又呆了快两年，肯定比他们这些人更有资格说殖民地的问题。
“从长远来看，我们这些欧洲国家是必然要收缩的，这也是大英帝国在殖民地上放手的原因。”艾伦威尔逊停顿了一下，“当然各国的情况不同，像是法国愿意出兵维护也不是错误，但是不管是收缩还是维护，一旦做出决定就要下定决心。目前的东印度群岛局势颇为复杂，我愿意给出两条意见。”
“军事上仍然以掌控整个东印度群岛为主，但是荷兰所在东印度群岛的侨民，必须马上撤到加里曼丹岛，一旦爪哇局势失去控制，还可以保留东印度群岛的最大岛屿，加里曼丹岛一部分也在英国手中，我们两个国家可以互相支援，保留一部分领地。这对于我们的战后恢复极为重要。”
第三百六十八章 分治问题讨论
“我在英属印度的时候，也一直关注东印度群岛的动静。也做了一点微小的工作。”
艾伦威尔逊拿出来准备好的资料分发下去，交到各国代表的手中，“各位眼前的是东印度群岛的人口分布，可以看出来整个荷属东印度群岛的核心是两个相邻的岛，爪哇岛和苏门答腊岛。这是东印度群岛的核心，都是也是反抗力量最强大的地方。”
目前东印度群岛人口肯定已经突破八千万，有没有一亿就不说了。
其中爪哇岛人口逼近五千万，占据东印度群岛的人口的六成左右。而苏门答腊岛有一千五百万人占据东印度群岛账面总人口的五分之一。
刨除这六千五百万账面人口，剩下的一千五百万账面人口，苏拉威西岛排第三，加里曼丹岛和新几内亚的人口，和之前三个岛屿相比可以说是地广人稀。
目前东印度群岛的人口分布，和后世一致，爪哇岛统领全局，苏门答腊岛是辅助，剩下的岛屿属于被管辖的岛屿。对欧洲国家来说也不算少，但在亚洲范围内完全属于地广人稀。
正在各国代表看资料和插图的时候，艾伦威尔逊的话又把他们的注意力吸引过来，“在英属印度的工作经历，如果有什么地方是值得吸取的经验，那就是殖民地的规模一定不能比本土强太多，英属印度的人口和大英帝国本土相比，就属于过于庞大的典型，到了今天已经尾大不掉。”
“我希望各国能够吸取教训，不要在类似的问题上犯错误。”
包括阿尔曼德在内的不少人都点头，实际上荷兰内部有类似的计划，现在英国人主动现身说法，让计划的可行性变得更大了。
当然点头的人当中，并没有法国代表尼诺贝特朗，法国对殖民地的认识深刻程度并不比英国差，甚至还更加清楚。不过选择的是坚决镇压，而不是放任殖民地独立。
人家法国人武德充沛，非要上去比划比划，艾伦威尔逊是不好意思阻拦的，英法两国至少在目前，看待殖民地的大方向上一致，只不过手段处理上有些差别。
不过出于殖民帝国之间的友谊，艾伦威尔逊开始主动示好道，“尼诺先生，其实印支联邦都在法国的领导之下，虽然我相信法国有力量平息越南人的反抗。但是留一些后手总不是坏事吧。”
“艾伦先生有什么想法可以直言，我们还要感谢英国派出皇家海军帮助远征军抵达亚洲呢。”尼诺贝特朗闻言点头，示意艾伦威尔逊有什么话可以直说。
“我的意思是，分治策略同样适用于法国在亚洲的殖民地。”艾伦威尔逊十指交叉，双肘杵在桌子上，“比如将越南南部靠近柬埔寨的土地，分割出来一些，划归给柬埔寨管理。数量不一定需要很多，有个一两万平方公里足够引起矛盾就够了。太多可能越南人的反应会很大，太少了又不足以激发矛盾。”
艾伦威尔逊对着各国分享殖民地分治经验，并且毫无疑问的表明道，“当今的世界秩序，仍然是英法两国在战前划定的世界秩序，这个秩序就是殖民地体系，诚然，大英帝国和法国是这个体系的最大受益者，但你们也是其中的受益者，想想我们这些欧洲国家本土是如此的狭小，名下的领地却如此广大，美国和苏联怎么看，他们不需要原材料和市场么？”
这一次尼诺贝特朗点头了，早在世界大战还在进行，自由法国还在抵抗的时候，美国人就多次提及过殖民体系，法国也多次对美国的言论表达不满。
艾伦威尔逊也知道这一点，因为当初美国对法属亚洲的殖民地表达民族自决言论的时候，外交部常务次长亚历山大卡多根，就曾经说，“美国人只不过是没有明着说，表面上是说的法国，但实际上还有英国。”
“苏联人？”阿尔曼德自顾自的沉吟了一句，似乎对东边的庞大国家没有办法。
“不，是美国人。”艾伦威尔逊和尼诺贝特朗同时开口，纠正荷兰人的想法。
“苏联红海军薄弱，够不到我们的海外领地，美国是可以做到的。红海军要发展至少要十年，十年内海外领地面对的威胁只可能来自于美国。”艾伦威尔逊斩钉截铁的道，“在美国和苏联当中选一个，我们自然是倾向于美国，但在海外领地这个问题上，要防备的是美国而不是苏联，至少短时间内是如此。”
实际上东印度群岛最终独立，也确实是美国人最终判断印尼独立可以拉拢。
才对荷兰施压的，只不过这个过程也差点翻车，苏西诺时期更加倾向于苏联。
“目前来看，加里曼丹岛和新几内亚人口稀少面积广大，具备可操作性。我必须说一句，现在就应该准备了。”艾伦威尔逊提醒阿尔曼德道，“以荷兰本土的力量，就如同我们英国面对的困境一样，殖民地的体量太大，镇压下去成本剧增导致国内的开支全部在军费上。最终不得不放弃，但是荷兰面对的情况还是要比英属印度的基础好的多。那就是东印度群岛是一个群岛，人口分配不均，印尼本地的海军几乎没有，现在绝大多数的反抗都集中在爪哇岛和苏门答腊岛上。”
“如果把加里曼丹岛切出去管辖，比连在一起的英属印度要容易的多。至于新几内亚方面，一定要取得澳大利亚的谅解，必须让澳大利亚人明白，印尼一旦成为独立国家，人口增长速度很快就会成为澳大利亚的威胁。”
“如果能够让澳大利亚明白东印度群岛变成印尼之后的处境，谅解荷兰对新几内亚的分割，算是铸成一道防线，这样加里曼丹岛有英属马来亚可以支撑，荷属新几内亚有澳大利亚的帮助，在资源上仍然不成问题。”
艾伦威尔逊怎么可能忘记最相信血浓于水的澳大利亚呢？
澳大利亚几乎参加了所有英美发起的战争，可以说为五眼联盟鞠躬尽瘁死而后已了，不管是英国还是美国，只要发动战争，必然有澳大利亚军队的参与。
其实看一样地理位置就知道，澳大利亚处在世界上人口最密集的区域，而澳大利亚本身人口稀少，印尼的人口对澳大利亚本身就是天然的压力，东亚还有中国，南亚还有印度，从非我族类其心必异的角度上，澳大利亚是直面这种压力的国家。
不像是加拿大和英国还有新西兰，英国有欧洲阻挡非洲的人口压力。只要欧洲国家搞得定，英国人就不会感觉到威胁。
而加拿大的防火墙是美国，只要美国还能扛得住墨西哥移民，加拿大就是安全的。新西兰的防火墙是澳大利亚，只有澳大利亚没有任何保护只能单抗。
后世懂王一上台就是美国人开始扛不住非法移民的问题了，而澳大利亚马上就响应懂王的政策，是因为澳大利亚人口更少，面对这些当地国家的海量人口。
一直以来澳大利亚都是五眼联盟中对外来威胁最敏感的国家，就它自己孤悬海外。哪怕是中央情报局一战定乾坤，将印尼共覆灭把印尼变成亲美国家之后，澳大利亚和印尼的关系也一直都很差。
最直接的证据就是澳大利亚一直坚持白澳政策，坚决拒绝非欧洲的移民。白澳政策一直坚持到七十年代，才在美国都已经放弃种族隔离政策十年后放弃。
只要荷兰能够让澳大利亚明白，英国和荷兰保护澳大利亚的努力，澳大利亚就一定会投桃报李，这一点艾伦威尔逊有着充足的自信。
“确实，如同艾伦先生所说，荷兰忽略了澳大利亚的感受。虽然进行了沟通，但现在看来沟通显然是不够的。在新几内亚的问题上，如果有澳大利亚的支持，回旋余地就大得多。”
阿尔曼德郑重的点头道，“当然，这件事肯定要英国的帮忙，凭借澳大利亚和英国的亲密关系为桥梁，荷兰愿意和澳大利亚进行一次真诚的商谈，决定未来东印度群岛的走向。”
“我们当然愿意帮忙。”艾伦威尔逊点头道，“只要荷兰愿意诚心的商谈，这件事就有极大成功的可能。”
至少在六十年代之前，美国对澳大利亚的影响力还难说就完全压住了英国。因为美国进入世界霸主角色之后，开始对欧洲国家的殖民地蠢蠢欲动，
这种情况下，由英国倡导的南亚以及东南亚地区发展的“科伦坡计划”，既是英国维护其在亚洲传统影响的结果，又是英国在南亚、东南亚推行政策的产物。
这个科伦坡计划是澳大利亚外长替英国提出的，可见六十年代之前，澳大利亚还是更信任英国一些。
六十年代之后嘛，英国连核武器都交出去了，这还能指望澳大利亚、加拿大像是以前那样对待自己？
第三百六十九章 再补充补充
东印度群岛的问题是这一天会议的第一个重要议题，艾伦威尔逊阐述了分治计划，以及荷兰要正视澳大利亚的作用，分析了澳大利亚人的心理。
阿尔曼德则表示，荷兰政府确实一直酝酿着分治计划，一旦爪哇岛局势失控，荷兰便将人口稀少的岛屿分割出来，恰好荷兰政府也比较青睐于加里曼丹岛，至于荷属新几内亚，那从来都不和爪哇无关。
“哦，呵呵！抱歉，并不是在笑话荷兰。我们都知道新几内亚和爪哇岛无关，但东印度群岛独立必然会索取新几内亚的主权。大家都知道我在英属印度刚回来，你们知道印度人是怎么看待印度的么？那些印度本土的精英，要大英帝国在南亚所有的权益移交给印度，就包括对附近英属殖民地的宗主权。”
艾伦威尔逊忍不住嘲讽道，“看来大英帝国近三百年来发动这么多次战争，和包括你们国家在内的无数国家交战，就是为了建设一个强大的印度？我不说别的，东印度渠道本土的精英肯定也有这种贪心，他们不关心自己是不是统治了新几内亚，因为荷兰统治了新几内亚，所以以后新几内亚，就必然是独立后印尼的一部分。”
“他们怎么不去抢？”一众代表都愤愤不平，对这种贪得无厌的想法非常愤慨。
“尼诺，不仅仅是荷兰的问题，你如果发一封电报去越南，就会发现越南当地的反抗者也是这么想的，这一点也不难求证。”艾伦威尔逊看向尼诺贝特朗，随后面色一肃道，“大英帝国在英属印度面对的问题，法国会碰到，荷兰也会碰到，这就是本次会议的目的。英国愿意分享一些经验教训，防止列位的祖国犯下同样的错误。毕竟殖民地体系涉及到我们在座的多数国家。”
如果说法国和荷兰在什么地方，比英国轻松的话，除了印度面积和人口过大之外。还殖民地反抗的领导人，没有这么难对付。
艾伦威尔逊并不是瞧不起印尼和越南的领导人，他们真的比不上尼赫鲁。印度的力量比越南和印尼强很多没错，和一样大英帝国也比法国和荷兰强许多。
而且不同于印尼和越南，印度是一个原生态文明，历史负担很重，就如同很多王朝末年并不是没有有识之士一样，可最终那些有识之士什么也做不了。
尼赫鲁接手的印度，就相当于一个从来没有改朝换代的文化国家，从婆罗门教开始出现的毛病，一直积累到现在。
甘地不过是一个想让印度成为大农场的圣人而已，尼赫鲁从一开始就对大规模工业化有极强兴趣，尼赫鲁扛着甘地的反对，强力推行苏联模式的迅速的大规模的工业化，强调现代化和重工业，规划大规模农业现代化，兴修大规模农业灌溉设施。
尼赫鲁认为印度是一个独立的，社会主义世俗的民主共和国，尼赫鲁这个定义对印度影响深远，他进行了对印度的一系列的构造。
包括印度的宗教自由，法律平等，废除贱民制度，社会主义国有化，混合经济，进口替代战略，并且对钢铁，煤炭，电力这种国家战略性行业进行保护和补贴。
印度本身级其分散，这和中国是完全不一样的，中国是一个有着几千年来的中央集权制的国家，真正有点难度的社会改革，也就是个宗法制，宗法制能和种姓制度相比么？
对于印度的各大宗教，尼赫鲁的评价是，“我不想以宗教为避难所，我宁愿冒着惊涛骇浪的风险。对于来世和死后的情形，我也不感兴趣，今生的问题已经使我足够忙了。传统中国的观点，基本上属于道德层面，而不是宗教的，或者带点宗教怀疑色彩，这种观点对我很有吸引力。”
尼赫鲁之所以一直容忍印共，主要也是因为他判断印共无法对国大党形成冲击。
“印共不了解农村，跟农村也很少联系，产业工人虽然重要，可是跟农民比，他们就得退让一步，因为印度今天的问题是农民问题，另外一方面，国大党的工作人员广泛散布于农村中，在通常情况下，国大党必然发展成为一个广泛的农民组织，农民在实现他们当前的目标后，很少是革命的，”
可尼赫鲁对印度的认识这么深刻，甚至就如同一个中国人看印度的缺点那样深刻，也改变不了印度是一个宗教国家，是一个各地自行其是的松散国家。
尼赫鲁的自传当中，有对印度根深蒂固缺点的充分认识，可印度的环境就是那样。种姓制度存在了几千年，有超过十分之一人口信仰另外一个宗教。如果不是巴基斯坦独立，那就是接近三分之一的人口。
印度独立这一仗，在历史上尼赫鲁带着国大党和大英帝国打了一个平手。
就算是现在艾伦威尔逊又多埋了不少地雷，但也不敢肯定就能把尼赫鲁摆平。
说不定只是多让尼赫鲁辛苦几年，最后一样能够让印度成为第三世界的领袖。
有时候艾伦威尔逊都想要上帝，用莫迪老仙把尼赫鲁替换，这样谁也不能阻止他把印度大卸八块了，这个年代的尼赫鲁，实在是过于难对付了一些。
至于后来阿尔曼德提及了荷兰对当地反抗势力的镇压，艾伦威尔逊则提出了自己的看法，绝对不能说这些追求独立的人是民族主义者。
艾伦威尔逊则催促最好是尽快，马上让荷兰军队转变想法，“不管是什么种族，什么信仰，荷兰军队在镇压之后全部认定为印尼共的反抗，我们绝对不承认民族主义者。只有苏联的跟班。如果定义为民族主义者，美国人不会过多的反感。定义为苏联的附庸就不一样了。”
“我打一个比方，如果美国最终判断印尼成为苏联盟国的可能性不大，要求荷兰让东印度群岛独立，让印尼成为一个国家。荷兰怎么办？”
面对艾伦威尔逊的提问，阿尔曼德想了一下道，“如果我们不同意？”
“将荷兰踢出本次的欧洲重建计划之外。”艾伦威尔逊想都不想的说道，“一旦美国威胁终止援助，荷兰是松手还是不松手？所以处理一个，就扣上一个印尼共的帽子，荷属东印尼的反抗者没有民族主义者，全部说成是苏联的附庸，就算是造假，也要盯着印尼共造。何况印尼共本身就强大，也不算冤枉他们。”
见到阿德尔曼沉默，艾伦威尔逊歪着头道，“这其实也是英国和法国面对的问题，葡萄牙和西班牙两国倒是不用过于激动，以你们两国目前的政府状态，援助不说完全没有，也可以基本上说是没有。”
“西班牙方面，目前墨西哥新总统上台，一改之前的反美，而是集中力道攻击西班牙。相信你们是一清二楚的。”艾伦威尔逊长叹一声道，“学美国嘛，美国现在想要接收英法两国手中的世界秩序，墨西哥就有样学样，找上了西班牙，要做拉丁美洲西语世界的领导者，所以现在西班牙的处境，我们不是没法理解，甚至感同身受。”
如果不是感同身受，还一个个自我感觉良好，这一次的会议就不会出现。
此时此刻，这些还没有退出历史舞台的殖民国家报团取暖，艾伦威尔逊可真是晓之以理动之以情，简直都不像是一个英国人，分别站在法比荷西葡各国的角度上，进行一对一的辅导。
对荷兰表达要远交近攻，联络澳大利亚，同时表面上摆出决不妥协的姿态，暗中将军事力量之外的所有力量，集中于加里曼丹岛和荷属新几内亚，前者和英国共享加里曼丹岛，后者可以和澳大利益报团取暖。
对法国的军事行动，则表示从最坏的角度考虑，趁着局势还可控的时候，改变治下三国的行政规划，分而治之，这都是从英属印度上面得到的经验。
随后是和葡萄牙和西班牙两国的对话，两国都是类军政府的国家，这虽然国际环境比较差，但也不是没有好处，比如两国都可以实行长期计划。
目前葡萄牙和西班牙的殖民地主要集中在非洲，短时间内可保无恙，但迟早会被盯上的。如果现在制定一个长期计划，等到真出事了还能保留一定的海外领土。
比如说迁徙人口，打着建设当地的名义，将黑人人口吸引到一个殖民地集中。到时候势头不对直接放任独立，把本土移民和土生白人占多数的殖民地保留下来，以海外省的名义存在。
西班牙和葡萄牙两国的代表听没听进去，艾伦威尔逊不知道。他同样不知道的是，听得最认真的其实是法国代表尼诺贝特朗，这个时空的阿尔及利亚人，注定要更加勇敢的作战才行。
艾伦威尔逊这个殖民地专家的人设立的很稳，太阳都下山了，各国代表还在洗耳恭听。连内阁秘书诺曼布鲁克都来了好几次，首相还等着每日汇报呢。
“已经九点了，出于时间的关系，今天暂时就到这，各位朋友想回去好好想想。有什么问题又想到了明天再谈，我也回去想想，看看还有没有什么可以补充的。”
艾伦威尔逊终于意犹未尽的结束了殖民主义大家庭的会谈，可让周围的翻译松了一口气，翻译为这个国家付出了太多，都口干舌燥的。
第三百七十章 内阁秘书的震惊
诺曼布鲁克只能拿着会议记录，给艾德礼想做汇报，一边汇报也一边感叹，怪不得艾伦威尔逊一直对去殖民地工作感兴趣，和各国代表讲述起来应对办法，竟然能一口气讲到晚上九点，还是在几乎没有准备资料的情况下进行的。
面对法、荷、比、西、葡各国都能分析的头头是道，似乎所有的才能都点殖民地上面了。
“真是充满了奇思妙想，连应对美国都考虑进去了，其实也有一些道理不是么？”艾德礼一边听着内阁秘书的汇报，恰在此时，艾伦威尔逊轻轻敲门然后推门而入。
此时颇为尴尬，他是进来汇报会议进程的，可内阁秘书手中拿着的是会议记录。艾伦威尔逊走好像不太礼貌，留下来似乎也挺不合适。
正在进退维谷之际，诺曼布鲁克百忙当中指了一下旁边的座位，艾伦威尔逊会意坐在一边，如同一个学生亲眼看着自己的班主任批改自己的作业，这种感觉难以用语言形容。
内阁秘书口述的内容，全部都是艾伦威尔逊对殖民国家的大放厥词，法属东南亚如何应对，荷属东印度群岛怎么应对，西班牙葡萄牙的非洲殖民地怎么应对等等。
“迁徙人口，这可是一个长期工程呐。”艾德礼首相听到给西班牙和葡萄牙的建议时，忍不住轻笑道，“艾伦你觉得会成功么？”
“实话实说，英属殖民地的成功难度极大。”艾伦威尔逊说到这又觉得哪里不对，随后道，“其实南非可以试试，将黑人族群迁徙到托管的纳米比亚，甚至黑人领地再大一些都没有关系，哪怕均分了南非，考虑到白人族群的人口，到时候很公平的一家一半，白人族群还是赚的。”
艾伦威尔逊口中的纳米比亚，原称西南非洲，北同安哥拉、赞比亚为邻，东、南毗博茨瓦纳和南非，西濒大西洋。海岸线长一千六百公里。全境大部分地区在海拔一千五百米。西部沿海和东部内陆地区为沙漠，北部为平原。
第一次世界大战中南非出兵占领西南非洲。战后国际联盟“委托”南非统治该地。
最重要的是纳米比亚的面积可是有八十万平方公里，连同南非本身的面积，南非直接统治已经有两百万平方公里了，几乎是现在英属印度面积的一半，独立后印度的三分之二。
如果南非愿意进行一项耗时肯定超过十年的备用计划，将黑人族群迁徙到纳米比亚，甚至把一半的国土都给黑人族群，保住一半领土的控制权。以后说不定还能保住自己的国家。
哪怕到了二十一世纪，纳米比亚的人口也非常少，才不过两百万人口。对比八十万平方公里的国土面积，这是什么概念？可以做一个坐吃山空的资源国。
纳米比亚几乎就是缩小十倍的澳大利亚，做一个资源国一样会过得很好。
可关键南非和英国的关系非常微妙，可能已经不太听话了，就算是伦敦给主意，当地的布尔人也不一定会听，这也难怪，人都是不撞南墙不回头的。
之所以荷兰人会听现在英国的建议，还是因为荷兰本土距离英国近，荷兰也确实需要英国的支持，但布尔人就不一定这么想了。
不过既然布尔人是荷兰人的后代，如果需要的时候，看看能不能和荷兰人一起，帮助布尔人一把，现在荷兰也算是有求于英国，两国有合作的空间。
曾几何时大英帝国也开始更多的坦软实力了，不但谈软实力，还连荷兰的软实力一起谈。
“艾伦，你对其他国家的殖民地问题都能解答，那看待我们自己的问题呢。”艾德礼首相自己都不知道自己为什么有此一问，但他就是问出口了，还非常想要得到答案，“直说吧，如何保住我们手中的利益。”
艾伦威尔逊的脸色一下子郑重不少，脸上闪过思考之色然后道，“我不太敢说。”