大英公务员 第148章

作者:青山铁杉

“记得有时间去看我啊,你是瑞典人,对当地的气候适应应该不是问题。”艾伦威尔逊心满意足的站在门口,说了一些好好在家,注意身体的话,才拖着行李箱慢慢走下了楼梯。

这一次他是真的要去赴任了,直到楼梯的脚步声消失,葛丽泰·嘉宝才关上了门。

到达波士顿的艾伦威尔逊,在领事馆说了一番精诚团结的话,隔了一天就上了去纽芬兰的船,他已经有了大概的方案,这个前提下时间就很宝贵了,终于,他的脚踩上了纽芬兰的土地,这时候才算是进入纽芬兰总督的角色。

第四百零七章 总督谈话

从现在开始,理论上四十多万平方公里的纽芬兰,就是艾伦威尔逊管辖的地方了。

踏上码头的一刻,有不少当地的议员赶来迎接,艾伦威尔逊和前来迎接的人们纷纷打招呼,其中一人走上来自我介绍道,“总督先生,我是从北罗德西亚来的,米哈伊洛维奇先生让我想你问好,叫我萨维耶维奇就好。”

“我和米哈伊洛维奇也算是老相识了,有你们在的话,相信随后到达的华工,应该不至于和本地人起冲突。当然我首先提醒一点,我们和华工的关系是纯粹的雇佣关系,因为文化上的不同,有什么不理解的地方可以坐下来谈谈,不要用武力解决问题。”

艾伦威尔逊说到这开口道,“正好我也懂华语,相信不至于出问题。你们切特尼克的职责,就是隔绝前来务工的华工和本地居民的冲突。”

“明白了,总督。”萨维耶维奇点头之后小声提醒道,“我们是乌斯塔沙。”

艾伦威尔逊眉毛一挑,原来是克罗地亚的人,轻声咳嗽了一下道,“差不多。在非洲那个地方,你们在黑人眼中都是白人,再讲究这个没什么意义。”

这一点萨维耶维奇倒是同意,塞尔维亚人和克罗地亚人百年的敌对关系,到了北罗德西亚之后,短短几个月就减轻了不少。

虽然目前谈不上亲如一家,但面对非洲人这个问题上,两个族群以及少部分的斯洛文尼亚人,不约而同的选择了抱团取暖。

“因为我们也没有多少人,北罗德西亚也需要生产,我们的这一次过来了三百人。在一个星期之前到达。”萨维耶维奇跟在艾伦威尔逊身后,介绍着自己一行人。

“够了,其实只是维持治安,我对华人有所了解,只要把话说明白,不至于起冲突,至于本地居民,我马上向他们的代表解释。”艾伦威尔逊脚步不停的走进了首府圣约翰斯。

属于纽芬兰治下的土地有四十四万平方公里,单独纽芬兰这个岛屿,有十一万平方公里,剩下三十多万平方公里的土地,在北美大陆上挨着加拿大。

纽芬兰本岛是温带气候,但在北美大陆上的土地是寒带气候,和西伯利亚气候差不多。

圣约翰斯是纽芬兰岛东南阿瓦隆半岛北部城市。纽芬兰的首府及最大城市、重要港口。

艾伦威尔逊知道,这里还是抵制合并加拿大的大本营,目前圣约翰斯有八万居民,这个数字在艾伦威尔逊眼中是非常合适的数字,因为他前世的家乡差不多就是这种规模的人口。

纽芬兰治下的总人口不到二十万,剩下的人口分布在其他定居点,以及北美大陆拉布拉多地区,目前因为是直属殖民地的关系,纽芬兰的议会早已经解散十多年,目前的纽芬兰只有一个委员会,作为和加拿大或者伦敦沟通的渠道。

一定程度上,这个委员会也决定着整个英属纽芬兰的未来。

纽芬兰的总督府,其实就是一个不起眼的三层欧式建筑罢了,艾伦威尔逊只是熟悉一下自己名义上的住处,就直接前往之前的纽芬兰议会大楼,和纽芬兰委员会的成员,商谈一下关于纽芬兰未来的问题。

纽芬兰议会大楼虽然因为议会已经被取消的原因,现在只是一个象征性的建筑。但作为和本地精英阶层沟通的桥梁,那是在合适不过了。

艾伦威尔逊进入纽芬兰议会大楼,迈步进入的时候,还看了一下时间,一九四日中午十一点零三分,没准这就是一个未来值得铭记的日子呢,作为一个不正经的总督,他一定要写日记。

圣约翰斯的面积不大,一个八万常住人口的滨海城市,能有多大的面积?不多时纽芬兰委员会的成员就纷纷赶到了纽芬兰议会大楼。

他们已经知道新上任的总督,终于到达了,第一印象,就是惊叹艾伦威尔逊的年龄,这种年龄确实很难令人相信伦敦的诚意。

“尊敬的绅士们,第一次见面,请不要客气。我是新上任的总督,当然你们也可以直接叫我的名字,如果热烈一些叫艾伦就好,公事公办一些叫威尔逊也可以。”

艾伦威尔逊一边从公文包当中拿出来资料,一边友好的打招呼,让这些眼中有些不信任的纽芬兰精英坐下,至于他们那种不信任的目光,艾伦威尔逊归结为,可能是羡慕自己有头发还非常的浓密,这是一种嫉妒心理,完全可以理解。

“我们听闻伦敦指派了一个总督,只是没想到艾伦总督上任的时间比我们预计的晚了一些。”一个带着单片眼镜的中年人首先开口道,“相信这一次的旅途很愉快吧。”

“那倒也不是,一路上也挺累的,尤其是在美国考察的时候。”艾伦威尔逊完全是实话实说,毫无半点虚假,那可真是一滴都没有了。

他还从费雯丽手中拿到了来的路费,勒索了葛丽泰·嘉宝一些衣物,完全对得起两袖清风的评价,至于从波金娜白嫖了华工的生活物资,连订购的机械都是波金娜付的钱这种事,他也不好意思提及,他为了纽芬兰付出了太多,关键还不能自我表功。

“绅士们,我知道你们对我这个新总督有所疑虑,目前来说,我算是孤身上任,除了财政部拨款的一百万英镑之外,什么都没有得到。还从欧洲订购了机械,以及招工的花费。”艾伦威尔逊眼见着纽芬兰委员会的成员脸上出现失望之色,话锋一转道,“还是剩下了一百万英镑……”

纽芬兰委员会的成员都是有头有脸的人物,一个个年龄都不小了,听到艾伦威尔逊一个劲的诉苦,然后道出了其实是白嫖的结果,差点闪了腰。

当然这不是艾伦威尔逊要说的话,接下来才是第一次正式的沟通,“绅士们,让我们进入正题吧,从比较而言,纽芬兰的情况我已经做了功课,目前来说纽芬兰的基础条件和加拿大、澳大利亚类似,甚至还可能是更好一点。人均资源占有量极大,还超过了加拿大和澳大利亚,哪怕什么都不做,用时间慢慢恢复,生活压力上也比其他两个地方小得多。”

“澳大利亚沙漠以及干旱地带,占据总面积的百分之七十。加拿大冻土面积占据了整个国家面积的一半,当然这并不是完全不可开发的,只是需要更多的辛苦和努力。”

“从产业分布上面来说,纽芬兰比起加拿大和澳大利亚两个地方,更加类似于澳大利亚,人均资源还是澳大利亚的两倍。”

在第一次的见面当中,在这些纽芬兰本地精英的面前,艾伦威尔逊提及了一百万英镑的拨款,剩下就是夸奖纽芬兰的人均资源。

澳大利亚有八百万的人口,不管是不是合适定居的土地都算上,一个人一平方公里。

加拿大也是类似,而英属纽芬兰不同,纽芬兰人口不到二十万,总面积是四十四万,一个人两平方公里还有富余,这都是已经把不适合开发的土地都算上了。

而且纽芬兰还有拳头产品就是渔业,澳大利亚现在的拳头产品是种地,世界上最大规模、品质最好的铁矿石还没有发现,澳大利亚人现在就是种地、养羊。

纽芬兰的拳头产业捕鱼,已经拳头到了,连林业资源都可以漠视地步。可能是因为渔场资源太好了,导致了连林业资源都等闲视之。

所以说纽芬兰的问题,就类似于荷兰病,完全属于是吃饱了撑的。唯一的问题就是负债问题,主要是大英帝国现在也欠钱,才会把纽芬兰当成一个包袱。

其实这也是首府圣约翰斯居民的普遍想法,在公投合并加拿大的过程当中,纽芬兰首府圣约翰斯是反对的主力军,最后全体纽芬兰居民公投,才非常勉强的过了百分之五十的比例,成了加拿大的一部分。

“毫无疑问,目前欧洲正处在重建当中,纽芬兰的林业资源是这种重建极为稀缺的。”艾伦威尔逊站起来,将带来的欧洲重建的原材料估计缺口数据,给了面前的纽芬兰委员会成员一人一份,“欧洲的重建需要海量的木材,这些木材现在全部由苏联提供,其实分出来一些份额给纽芬兰,很容易就能把纽芬兰的负债问题解决。”

“可是我们没有人力!”说话的是纽芬兰地方长官约瑟夫·罗伯茨·斯莫尔伍德。

“尊敬的乔伊先生,大英帝国最不缺乏的就是人力,只不过不在纽芬兰而已。”艾伦威尔逊不慌不忙的纠正道,“今天作为我刚到纽芬兰的第一天,和诸位绅士进行一番沟通,晚上我会通过广播,和纽芬兰的居民好好谈谈。让所有人都明白,我这个总督对未来的看法是什么。”

一九四日晚上六点,圣约翰斯的居民在温暖的壁炉旁边享用着晚餐,艾伦威尔逊的声音准时出现在了收音机当中,首先开始自我介绍,向英属纽芬兰的全体公民问好,随后阐述了对英属纽芬兰的看法。

“其实纽芬兰的公民们,自己都没有意识到,你们生活的地方是多好。我曾经在英属印度工作,深刻的了解一个人的基本需求是什么,对很多人来说,活着就只是活着,而纽芬兰的公民哪怕是最困难的时候,也可以想活的更好,恰好,英属纽芬兰完全可以做到这一点……”

艾伦威尔逊的平和又真挚的声音,通过收音机传到了英属纽芬兰的千家万户。

第四百零八章 避税天堂

“让我们指出一个简单的事实,纽芬兰渔场确实是世界范围内的优良渔场,单单捕鱼就能够让纽芬兰在几年内,恢复到以往的生活水平。现在纽芬兰的债务问题,在长远来说从来都不是问题。”

“但就算是如此,纽芬兰也不能单独依靠捕鱼这种季节性的产业发展。还有很多东西值得比捕鱼更加值得关注,四十四万平方公里的纽芬兰境内,有着广阔的针叶林覆盖,只要把这其中的一小部分利用起来,就能更快的走出当前的困境。”

“欧洲的重建已经开始,对各种原材料的需求会猛增,这对于纽芬兰来说同样是一个机会,我已经能看见纽芬兰的未来,它即将进入高速发展的阶段,比能见到的任何地方都快要。”

“当前困扰纽芬兰的问题无非就是人力不足,但从另外一个角度上来说,这可以称得上是幸福的烦恼了,纽芬兰目前的困境,就如同是一个普通人在深山当中,发现了一个几十吨重的金块,一个人是无法把它搬回家的。”

在艾伦威尔逊口中,为什么加拿大、澳大利亚也就图一乐,什么叫资源丰富啊?不到二十万公民,成年公民只有十几万的纽芬兰才是资源丰富的模板。

目前纽芬兰的困境被艾伦威尔逊形容为,地上有钱,但是纽芬兰的居民不想弯腰?

既然如此,人力上有不足,那么就用外来力量进行补充。

对于纽芬兰的概况虽然有纸上谈兵之嫌,但大体都是符合事实的。在最后艾伦威尔逊表示,纽芬兰的潜力还不仅限于从未利用的林业资源,纽芬兰的定位还可以更加的广阔。

“伦敦方面从来都没有忘记这里,不会忘记纽芬兰为英国的付出了沉重的代价。纽芬兰的居民们,晚安,改变从这一天开始,希望明天的晨曦来临,你们能够满怀希望的起床迎来新的一天。”

持续半个小时的心灵鸡汤,被很多纽芬兰的居民所听到,作为艾伦威尔逊上任纽芬兰行政长官和本地居民的第一场沟通。

第二天一早,艾伦威尔逊起床之后直接去了圣约翰斯城内的纽芬兰圣公会,全称纽芬兰自治领英国圣公会,不过现在纽芬兰已经不是自治领了。

从本质上来说,艾伦威尔逊对基督教任何派别都很陌生,心里更是不信任何宗教。但入乡随俗,他也不是不可以假装是上帝的信徒。

目前来说纽芬兰圣公会是英属纽芬兰最大的信仰群体,在圣约翰斯城,纽芬兰委员会举行了简短的就任仪式,艾伦威尔逊签发了第一个行政命令,

“落户英属纽芬兰的公司,只要一经注册,不收取任何形式税务,只需要每年交付五十英镑的管理费,不管这家公司的规模有多大。”

“遗产税同时颁布,禁止任何遗产以及相关的税务滋生。”

在圣约翰斯纽芬兰总督府内,艾伦威尔逊签发了第一条行政命令,就目前为殖民地状态的纽芬兰来说,他说的话就可以大英帝国的意思,言出法随。

在和纽芬兰委员会的沟通当中,艾伦威尔逊表示要立刻统计人口,并且颁布移民门槛的标准,“你们绝对想不到,未来的纽芬兰身份会多么炙手可热。”

“我无法想象,能有什么效果。”纽芬兰地方长官约瑟夫·罗伯茨·斯莫尔伍德问道。

“哦,尊敬的乔伊。还是按照我的话去做吧。”艾伦威尔逊笑容满面的说道,“听说你是一个社会主义者?那可能无法理解这一项政策的威力。”

大英帝国虽然在二十一世纪已经解体,但英国手中还是有几个非常小的殖民地。和本土一样被打造为金融中心,其实叫避税天堂更加确切一些。

加勒比海地区的巴拿马,开曼群岛,百慕大,英属维京群岛,巴巴多斯,巴哈马和哥斯达黎加;欧洲地区的爱尔兰,荷兰,卢森堡,瑞士,马耳他,直布罗陀和塞浦路斯;非洲的毛里求斯等等。

这些避税天堂大多数都是非常小的岛国。由于当地没有什么资源和工业,因此他们只能另辟蹊径,通过提供离岸金融服务,以非常低的税率,甚至零税率来吸引个人和跨国企业到他们国家设立公司,达到避税的目的。

光是这些不起眼的小岛加起来,手中经过的财富就占据了全世界财富总额的百分之八,接近十万亿美元,那么作为第一个吃螃蟹的英属纽芬兰,在怎么也不会亏到哪里去的。

再者说英属纽芬兰只是人口不多符合这些避税天堂的特征,可实际上纽芬兰在人均资源上不比澳大利亚差,没有避税天堂的加成日子也差不到哪里去。

可艾伦威尔逊太想进步了,觉得有天然渔场,以及马上赶到的华工加持林业资源仍然有些不够,直接把六十年代才逐渐兴起的避税天堂也推出来。

目前的情况来说,英国的遗产税非常的高,而随着冷战渐渐的明晰,在欧洲的各国因为身处前线,税务上几乎都不会降了。

而美国的遗产税情况艾伦威尔逊倒是不清楚,但是美国有一句话赫赫有名,有两样东西逃不掉,死亡和交税。

在美国交税那不是一般的问题,一旦到了日子,必须当天办理,一天都不能拖延。

每年的四月十五日,是美国中产最肉疼的时候。如果退税还好,要是补税,必须在这日寄出,否则就要被罚款。交税的时候才知道,一年辛苦所得的至少百分之三十,都上缴政府了。四月十五日这个日子,政府选择得真好,算一算,最可怜的美国中产,四月十五日前基本都是在替政府打工。这日子之前所挣的钱,都用来缴税了,有时恐怕还不够。

至于让中央情报局、联邦调查局靠边站,在段子界赫赫有名的美国国家税务局威名,任何一个键政爱好者都不会陌生。

“要按时向联邦政府纳税!”留下著名遗言的美国黑帮老大去年刚死。

美国国家税务局具有执法优先权,也就是如果中央情报局和美国国家税务局同时抓一个人,中央情报局怀疑是苏联的间谍,美国国家税务局怀疑这个人偷税漏税,两个部门的人撞到了一起,中央情报局必须目送美国国家税务局把人带走。

艾伦威尔逊不知道,这个时代的美国阵亡军人抚恤金要不要交税,反正后世要交。美国国家税务局计算出来的数字,才是阵亡军人的抚恤金。

艾伦威尔逊没有污蔑眼前的纽芬兰地方长官,是他自己自称社会主义者的。不过就艾伦威尔逊看来,这位主动纽芬兰加入加拿大的约瑟夫·罗伯茨·斯莫尔伍德先生,应该属于口头社会主义者,赶时髦的喊喊口号还可以,其他也就一般般。

避税天堂的出现就出现在冷战高峰期,东欧国家普遍出于对美国的不信任。都把一些涉外的资金放在欧洲国家。

其实做好一个避税天堂,主要做好三项准备就好了,务活动很少受法规的管制,手续简便,免税。离岸金融市场借贷货币是境外货币,借款人可以自由挑选货币种类。该市场上的借贷关系是外国放款人与外国借款人的关系,这种借贷关系几乎涉及世界上所有国家。

光是英属维京群岛的账上企业就有六十万家,其中三分之一和中国有关。

“乔伊,让我们谈谈另外一个问题,岛上最好的林区在什么位置,有什么条件可以利用的上么?我是说最好可以利用上河流。”

艾伦威尔逊已经了解到了纽芬兰的基本条件,铁路利用不上,十一万平方公里的大岛, 却只有这么点人,怎么会有人修建连接各大居民点的铁路?

既然铁路用不上就只能利用大自然的奇迹了,对河流的运用在木材生产中也是很重要的。

木材这个东西,风干能保存很长时间,完全泡在水里也一样能够保存很长时间。但要是处在居中的环境下就会朽烂。

他记得前世,家乡有一年打林区旁边的湖中沉积的原木,这些最老都已经泡了几十年的原木,品相上一样不差,甚至还更好,毕竟同样直径的木材已经采伐没了。

十几万平方公里的大岛,艾伦威尔逊采伐个一年完全不担心,会不会因此破坏环境。对于纽芬兰岛的面积来说,哪怕是一天一万立方米,也是九牛一毛。

这么大的岛屿绝对不可能没有河流利用的,艾伦威尔逊表示要眼前的地方长官带着自己勘察一番,看看哪里可以进行创收。

“呃?”约瑟夫·罗伯茨·斯莫尔伍德沉吟一下,想着用什么理由拒绝比较合适,这毕竟是一个体力活。

“懂了,我再找一个向导好了,让萨维耶维奇找几个人应付野外环境就行了。”艾伦威尔逊干脆的道,口头社会主义者嘛,也不是不能理解。

第四百零九章 帕梅拉的效率

亨伯河位于英属纽芬兰岛西部,源出长岭山脉,向南流,经一系列瀑布,穿过若干湖泊,河口是后世纽芬兰第二大城市科纳布鲁克。

不过这个时间科纳布鲁克并不存在,按照历史等到了五十年代科纳布鲁克才会成为城市,目前科纳布鲁克大概有三千人,亨伯河流域是纽芬兰并不多的伐木区域。

作为刚到任的行政长官,科纳布鲁克是艾伦威尔逊的目的地,他会到那对亨伯河流域进行考察,制定供应欧洲大陆重建的采伐计划。

后世因为保护政策的原因,林业采伐一般都只有冬采,据说早先林业资源丰富的时候,还有一项秋采。不过像是几乎没有开发采伐潜力的纽芬兰岛,这就不用这么麻烦了,艾伦威尔逊觉得全年无休采伐是合情合理的。

亨伯河流域在纽芬兰岛的西南入海,这有一个好处,那就是不容易受到暴雪的侵袭。

纽芬兰岛的北部根据本地资料描述,已到了降雪季节降雪量非常大,这是耽误林业生产的。

本来纽芬兰岛的开发率就低,要公路没有公路,要铁路没有铁路,如果在利用不上河流,这就会增加很大的困难。

在离开圣约翰斯之前,艾伦威尔逊还没忘记给到了堪培拉的帕梅拉蒙巴顿发一封电报。

其实并没有什么特别的原因,就是提及了一下自己下发行政令的内容,英属纽芬兰已经成了避税天堂,如果能够帮忙广而告之的话,他将对未婚妻感激不尽。

虽然艾伦威尔逊用英属纽芬兰拉踩了一下澳大利亚,但是不得不承认,澳大利亚的也是一个令人羡慕的地方,只要人口不超过一定的数量,澳大利亚确实有太平洋地区副警长的本钱,人们说澳大利亚是小号的美国并不是没有道理的。

但是这个前提是,澳大利亚的人口绝对不能过多,资源国家必须要做到的一点就是地广人稀,人口绝对不能过于膨胀,这样才能过好日子。

澳大利亚土地年代古老,几十亿年雨水冲刷,养分流失严重。地球最古老岩石就在澳洲西部的墨奇桑山脉,有四十亿年的历史。

澳大利亚土壤贫瘠,生产力低下,给农业林业和渔业造成了严重经济影响。

土地肥力低,导致耕种作物需要投入更多机械化工具,依赖人工化肥才能耕种,并且产量还是无法与其他国家相比。

澳大利亚土壤的贫瘠本质不易一眼看出,当初刚到澳大利亚的英国人,看着大片的森林以为是一片富饶的土地,于是大肆砍伐及过度放牧,然后发现重新种植的树木和草地生长非常缓慢,不得不放弃大片的土地。

河流和近海中的养分主要来自水流携带的土壤。但澳大利亚土壤贫瘠,水中养分不足,鱼类资源也非常容易枯竭。澳大利亚拥有全世界第三大渔场,产值排行却排到五十位以后。淡水渔业产值更小。

还有一个严重问题就是盐碱化。西南部的小麦带土壤中有来自几百万年从印度洋吹来的盐分。内陆盆地中以前有与海水隔断的淡水湖,水份蒸发后,湖水盐度增高,干涸后,遗留的盐分又被吹到东部地区。

如果不是发现了世界上品质最好的大型铁矿,英属纽芬兰的基础条件是超过澳大利亚的。

澳大利亚百分之九十的人口都在东部沿海的几个城市,堪培拉也是其中之一,帕梅拉蒙巴顿正带着撑场面的贵族小姐们,在未婚夫深入深山老林的同时,在澳大利亚发展自己的事业。

“真是太感谢威廉叔叔了。”帕梅拉蒙巴顿乖巧的对着眼前的老头道谢。

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