作者：青山铁杉
诺曼·布鲁克则平淡的旁观首相的思考，他从来不认为首相和大臣高人一等，哪怕这些执政的党派是民选出来的，但实际上民选的政府和公务员没什么不同，权力都来源于君主。
因为归根究底，诺曼·布鲁克认为英国文官制度的设立就基于授权制。
权力为君主所赋予，这些权力又是通过授予而得到的，加之民选政府和政党政治力量的平衡，本就来源于君主授权的权力仍需大臣批准才可实行。
内阁秘书名义上也只是“参议”职务，实权又颇受限制，只能回到行政的轨道上来。
这也就是内阁秘书的长远规划常常不被认作为“领导规划”的原因，于他们而言，这些政治家眼中的宏图伟业只不过是期限更长的行政计划而已。
不过这种行政长期规划的历史传承，也使得英国公务员对帝国过去的荣光拥有极大认同感，于殖民地被纳入高级文官体系的本土官员也常常体现出这点。可以说，大英文官是最怀念帝国时代的那批人。
换句话说，谁做内阁秘书都要想办法，尽可能的保住尽可能多的海外领地，不做殖民地也行，只忠于国王陛下也可以，反正民选的政府也来源于国王授权。
只有尽可能多的海外领地保留，公务员才有足够的战场和这些民选政府争斗，至于这些海外领地叫什么，那倒并不是很重要，叫什么都行，叫王室领地没什么不好。
和前任不同的是，诺曼·布鲁克并不只是片面的接受大臣们的监管，同时还认为白厅也有监管大臣的权力，两者互相制衡缺一不可。
诺曼·布鲁克离开唐宁街十号的时候，纽芬兰公投的四个方案又变成了三个。转变为王室领地，合并加拿大，以及保持派遣政府，也就是维持现状继续维持殖民地状态。
三个方案其实实际上只有两个具备操作性，就是和加拿大合并以及成为王室领地。就连诺曼·布鲁克本人也不相信，纽芬兰人喜欢继续做殖民地。
“那么，马金斯，这件事就拜托你了。”艾伦威尔逊说到这停顿了一下，“谢菲尔德勋爵，是不是一个可以信赖的人呢？”
“当然，艾伦，我十分理解你的苦衷。”马金斯如果是东方人的话，早就说大丈夫三妻四妾本来就正常了，不过么，就算是在英国，一个男人有一个和妻子同等地位的女士，也属于正常，这都没什么大不了的。
马金斯非常理解，就如同尊贵的王储丈夫菲利普亲王，不也有些风流韵事传出来么？
艾伦威尔逊虽然不可能在伦敦停留太长的时间，但作为一个珍视时间的人，他在把内阁秘书筛选下来的三个方案，交给纽芬兰代表之后，还是找奥黛丽赫本去看歌剧了。
哪怕他从来对所谓的歌剧从来不感兴趣，而且是一直如此。一般来说经常来看歌剧的会员，都是一群平平常常的人，多数是住在商业区的——证券经纪人，律师，拍卖商，什么都有，许多心性强硬可是见解不高的人一样，这些人是对于自己所属的阶级不大看得起。
按照苏联人的说法，这种小资产阶级具有软弱性，虽然对现状不满，却也没什么革命的可能，只会对当前的现状自怨自艾。
至少现在艾伦威尔逊明白了一件事，奥黛丽赫本真的喜欢看歌剧，表面竭力装得若无其事，可是看得出心花怒放。
自然而然，艾伦威尔逊也装作沉浸其中的样子，但实际上想的还是怎么应对纽芬兰公投的办法，虽然他年龄不大，早已不相信各种带着为民请命幌子的那些政治主张了，心里比人多人都清楚，那些政治主张都是“垃圾”。
但这不耽误，每次奥黛丽赫本情不自禁鼓掌的时候，都有他这个捧场王感同身受。
伴随着歌剧院的掌声，大幕落下，艾伦威尔逊抓着奥黛丽赫本的小手起身，但马上又像是想起来了什么，带着复杂的目光把手放下。
是时候让这个荧幕上即将崛起的年轻后辈，领教一下葛丽泰·嘉宝言传身教的成果了。
至少有一点不是装的，艾伦威尔逊现在还控住不了本能反应，又没有黑人的保护色，涨红的脸谁都能看出来不好意思，偏偏还要绷着脸若无其事。
这也让奥黛丽赫本看出来了，虽然还没有经历过，但她能够感受到，这个男人刚刚表现出来的样子，明明就是喜欢自己。
戴上了口罩，艾伦威尔逊恢复了常态，随着人群慢慢走出剧院，因为观众很多的关系，这下牵着奥黛丽赫本的手，就显得很正常了。
短短一条走廊，被牵着手的奥黛丽赫本几次看着这个目不斜视的男人，这个男人的手心出汗了。
“我这几天就要返回纽芬兰，办理公投的事情了。”走出剧院艾伦威尔逊用温和的声音开口道，“有一个机会，我帮你争取了一下，一个星期之后，你去伦敦市政厅找马金斯，他会安排一个影像让你试镜，主题是伦敦女孩的一天，会出版在杂志上，当然这不是长久的工作，我的朋友寻找到了一个西区合唱团的合唱名额，如果感兴趣的话，可以去试试，倒是不怎么劳累，不耽误你对自己的规划。”
“艾伦，你这么快就要走了？”奥黛丽赫本倒是没有很高兴，但马上反应过来，“感谢你的帮忙，我是说，你的工作似乎很繁忙。”
“也许以后会轻松一些，也许这就是人生吧，有些时候就会发生这种事。”艾伦威尔逊歪着头看着奥黛丽赫本的眼睛，“我们总会再次见面的，不是么？”
艾伦威尔逊知道心急吃不了热豆腐，现在还有更加重要的事等着自己，公务员的两个首脑的关系已经不像是刚开始那样甜蜜。
这件事他无法调和，只希望不要影响到自己的谋划。其实从心理来说，他支持诺曼·布鲁克尝试明确大臣职责的界限，采取制衡的办法。
但仕途上的事情，往往和对与错无关，所以还是敬而远之比较好。
但至少在纽芬兰公投这件事上，两个公务员首脑倒是没有分歧，艾伦威尔逊拿到了诺曼·布鲁克修正版的方案，“我本以为，合并加拿大的选项会被拿掉。”
“我当然想要这么做，但是伦敦不能做出这种决定。”诺曼·布鲁克深吸一口气道，“所以纽芬兰公投这件事，艾伦，看你的了。”
“我一定竭尽全力。”艾伦威尔逊点头，这一次在返回纽芬兰，就是进行公投了。未来尚不确定，此时他心中还是未免惴惴。
“艾伦，其实我和爱德华有些地方意见确实不一致，但是很多地方还是非常有共同看法的，比如说……”诺曼·布鲁克说到这沉吟了一下，“我和他都认为，你是一个非常可靠的人，非常值得信赖。”
第四百五十五章 公投日期
“我一定竭尽全力！”艾伦威尔逊理解这种想法，乃至又把之前的话重复了一遍。
私下里虽仍不免有一种不舒适之感；他有一种本能，使他不从原则上而是从成败上去判断行动的是非；这种本能一半是天生，一半也是多年来处理事情、观察事物的结果，正如他这一阶级千千万万的人一样。
在即将离开之前，艾伦威尔逊带着纽芬兰来到伦敦的代表，体会了一把帝国心脏的纸醉金迷，也算是为大家共事一场进行庆祝。
伦敦街头，新点上的街灯越来越亮，强烈的光线把人群的脸照成灰白；高高在头上，大片的白云迅速地、轻盈地，驶过暗紫色天空。
白厅公务员聚会的酒店，穿着晚礼服的人们已经敞开大衣，步履轻快地拾上酒店大门的台阶；做工的人在街上徘徊着；女人——那些在晚上这时特别孤单的女人——孤单单一个人成串地向东走去——轻摇慢摆地走着，举止上带着企望，梦想着好酒和一顿好晚饭，或者偶然有这么一分钟，梦想着出于爱情的接吻。
每个人全都没有例外地摆脱掉一些自己的阶级、信条和时尚，或是歪戴着帽子，或是步履轻快地走着，或是嬉笑，或是沉默，从这些上面表现出他们在苍天的热情笼罩下都是同类。
过了这个夜晚，第二天艾伦威尔逊在恍惚之间，已经降落在了纽芬兰的军事基地。
诚实一点说，他仍然属于宿醉未醒的状态，打着哈欠直到被寒风吹清醒，“虽然我理解纽芬兰因为位置的关系，并不暖和，但是北部也太冷了。”
纽芬兰岛的南部和北部，完全就是两个世界，同样的时节，南部就好像在巴黎，北部则好像在西伯利亚，这么说有些夸张，但意思就是这个意思。
好处是如果公投的那一天走运，说不定可以让很多合并加拿大的公民无法投票。
不过就现在的民意来看，很可能用不到这种盘外招，毕竟他做了大半年的行政长官，好歹还是有些作用的，再差也不会比历史上更差，有历史上这么差的结果做垫背，他觉得哪怕是任何改变，都可以归结为事情向好的方向发展。
其实从殖民帝国的角度上来讲，这件事要是成了，会给其他欧洲殖民国家很大的信心。更加灵活的应对各殖民地风起云涌的独立浪潮。
别的国家艾伦威尔逊不敢保证，但是法国和葡萄牙肯定会想想办法的。尤其是葡萄牙，说实话戴高乐上台，得到了法国军方的鼎力支持。
法国军方推举戴高乐上台的重要原因，是已经对法国的政治混乱感到了厌烦，支持戴高乐掌权，其实是想要把法国变成类似军政府的状态，很多军方将领希望戴高乐，起到拿破仑的作用，继续支持军队的阿尔及利亚战争。
当然最终，戴高乐没有继续在阿尔及利亚纠缠下去。艾伦威尔逊认为，如果葡萄牙要是有法国的国力，或者是反过来，法国有萨拉查那样的统治者，几乎就集齐继续镇压的条件了。
戴高乐虽然最终没有成为这个时代的拿破仑，但在现代社会，指望拿破仑重新出现，本就是一种奢望，虽然是英国人，艾伦威尔逊也同样认为，戴高乐已经算是欧洲在这个年代，最有能力的政治家了。
纽芬兰的公民们不会知道，纽芬兰公投的结果会对未来造成多么深远的影响。
艾伦威尔逊也付出了太多，为了节省时间，他都因为纽芬兰的事情做几次飞机了，这么一个喜欢脚踏实地的行政长官坐飞机？还有王法么？
第二天，艾伦威尔逊和随行去伦敦的纽芬兰代表已经回到了圣约翰斯。
返回总督府之后，艾伦威尔逊直接把萨维耶维奇和鲍里斯找过来，询问自己离开这段时间，纽芬兰的局势是否平稳。
“总督，斯莫尔伍德先生最近，遭受到了很多恶毒的攻击。”鲍里斯虽然心里乐开了花，但是并没有表现在脸上。
“哇哦！”艾伦威尔逊意味莫名的感叹了一声，不咸不淡的道，“斯莫尔伍德先生，不应该遭到如此的对待，虽然这一切都是公民们自发的举动，可是对于一个风华不再的老人，是不是过分了一些。”
其实还可以更加的过分，艾伦威尔逊准备在接下来的广播当中，着重强调不要指责约瑟夫·罗伯茨·斯莫尔伍德的个人行为，虽然对于斯莫尔伍德来说，让这件事过去就是最大的好事，但艾伦威尔逊肯定不能让这件事过去，他相信真理越辩越明。
至于萨维耶维奇，则表示采伐区一切如常，“上万人这么听话，其实倒是很令我意外。”
“我中立一点说，不过于追捧，华人在尊重权威和纪律性上面，在全世界都是首屈一指的。更何况很多华工，原来和你们一样都是军人，立行禁止还是做得到的。”艾伦威尔逊松了一口气，对于任何已经成型的社会，外来人口都是一个很敏感的地方。
总是提及好像小题大做，显得不够宽容，但要是默然认之，到了真出问题的一天，一般都不会是小问题。
而对于现在的艾伦威尔逊来说，他希望纽芬兰一切平稳，先把结果弄出来，一切都尘埃落定了，往后再出事他也可以游刃有余的处理。
印度和巴基斯坦还在鏖战，各自声称我还行，实际上已经筋疲力竭。而以色列和阿拉伯双方的停火日期已经快结束。
这两件事虽然在世界范围之内也算是大事，但和艾伦威尔逊有个毛关系，他现在眼中最大的事情就是纽芬兰公投，其他一切的事情都是小事。
又不是他自己这么认为，三大战役都开始了，杜鲁门和杜威有空去管么？
他一个行政长官固然和美国总统的候选人是不能相提并论，但是道理是一样的。
晚上，刚刚回到圣约翰斯的艾伦威尔逊，声音再一次出现在了广播当中，阐述自己这一次去伦敦的收获，以及首相艾德礼认可的三个方案。
三个方案并没有自治领的方案，为此艾伦威尔逊进行了长时间的解释，主要说明王室领地方案和自治领方案没有本质区别，仍然是认可纽芬兰的自治，但是考虑纽芬兰的问题则更加的全面。
“其实以纽芬兰的人口，就如同坐在金山上一般，但却没有保护这座金山的能力，伦敦考虑到了纽芬兰人口上的劣势，无法保护本身的渔场。所以才提出了王室领地方案，这样可以借用皇家海军的力量保护纽芬兰的渔场。”
虽然这完全是谎言，但一个社会的大多数人，根本也无法理解太深奥的东西。艾伦威尔逊采取模糊事实的话术说这件事，其实也是为了纽芬兰公民的利益着想。
简单来说，自治就是王室领地，王室领地就是自治，让纽芬兰的公民认识到，这是纽芬兰的最优选择就行了。
随后借由合并加拿大的方案，艾伦威尔逊提及了斯莫尔伍德最近受到的抨击。把已经渐渐开始平息的出卖言论，再一次通过广播广而告之。
虽然在广播当中，艾伦威尔逊再三强调，斯莫尔伍德的提议不应该成为他受到抨击的理由，实际上根本目的是让纽芬兰公民别忘了这个人。
“至于最后的殖民地方案，说实话我都无法理解为什么这个方案会被保留。在我看来，保留殖民地的方案，最大的作用就是让留下的方案看起来比较民主。冲淡一些两个公投方案可能所带来的敌意和对立，除此之外没有其他解释。”艾伦威尔逊的声音，通过这一次的广播传到了千家万户，最后他则定下了公投日期，“时间不宜拖得太久，毕竟世界大战都已经结束三年了，我们就定在下个月的一号，举办决定纽芬兰未来命运的公投。”
“尊敬的纽芬兰公民们，未来在你们自己的手中，一定要认真的考虑手中宝贵的权力。”
广播终止，艾伦威尔逊关闭广播，站起来伸了一个懒腰，心里面做了一个决定，明天去一趟圣公会教堂。
现在距离公投的时间还有半个月，如果上帝他老人家给面子的话，作为纽芬兰行政长官的艾伦威尔逊有一个小小的请求，他希望半个月内，能够出现一场足够丰厚的降雪。
这一点绝无私心，他只不过是想起来了瑞雪兆丰年这句话，希望纽芬兰的未来越来越好而已，虽然雪下的越大，对圣约翰斯以外的定居点是相对不利的。
公投日期已经正式发布，独立自主的支持者和合并加拿大的支持者，可以摆开擂台进行辩论了，这种事根本无法阻止，艾伦威尔逊索性把广播让出来，让两派的支持者，来通过广播阐述自己的理由。
当然了，某些支持合并加拿大的支持者，口才有这么一点问题，笨嘴拙舌的，和艾伦威尔逊绝无关系，可能是第一次有些紧张吧。
人和人就不一样，支持成为王室领地的支持者，怎么就口齿清晰呢？
第四百五十六章 公投开始
像是这种时候，不添乱就是帮忙，艾伦威尔逊对大多数言论对斯莫尔伍德的抨击表示沉默，本身就是在帮助斯莫尔伍德，这是毫无疑问的。
为官一任造福一方，艾伦威尔逊不管纽芬兰最后公投会出现什么结果，但他该做的事情还是要做的，影响人们的潜意识，并非一定要说些什么，做点什么其实也可以，只不过确实比演讲的难度要高。
就当做不知道，现在独立自主派和入加派的相互指责，艾伦威尔逊正式组建了三个部门。纽芬兰林业联合体，纽芬兰渔业管理局，还有纽芬兰商业办公厅。
从名字上就知道，这是对应林业、渔业和避税天堂的机构。纽芬兰议会大楼，艾伦威尔逊一个字都没有提公投的事情，至少在三个部门设立之前，他不会提。
作为随时和首相保持一致的行政长官，艾伦威尔逊非常不要脸的把三个部门的职责，和艾德礼首相所支持的三环外交挂钩。
直白的表示，这就是纽芬兰经济上的三驾马车，整个经济发展的基石。毫无疑问的是，纽芬兰商业办公厅的位置是最为重要的。
“纽芬兰的独特地位，将会让这里成为英联邦的大脑。”艾伦威尔逊其实想要说成为英联邦的办公室，但是临时想起来好像这不是什么好词。
后世印度就因为英语人口多的关系，成了软件和服务业外包的地点。印度有一段时间就号称自己是世界办公室，当然所有人都明白，这个社会坐办公室的，肯定比做工人的要少。
在考虑印度海量的人口，软件和服务业外包，带给印度的就业增加和庞大的人口不值一提，最后印度人也不怎么提了。
“其实就纽芬兰的人口而言，做好两个产业就已经足够维持高品质的生活了。而且不知道尊敬的委员们是否知道郁金香泡沫。虽然这是一种幸福的烦恼，但我们必须要记住，社会还是保持勤俭的品质，才是健康的社会。”
“艾德礼首相领导的政府，是要将社会主义和资本主义的优点结合起来。保障全体公民的基本保障，在这个基础上塑造繁荣的社会。所以伐木虽然很累，打鱼虽然辛苦，纽芬兰却不能放弃，不然全民投机的话，很难保证郁金香泡沫不会出现。”
艾伦威尔逊表现的非常诚心，实际上也非常诚心，怎么也是第一个让他练手的地方，不留下一些有益的遗产，对不起这段经历。
“艾伦总督的工作，我们这些人都看在眼里，大半年来的变化，相信每一个纽芬兰公民都看在眼里！”
在艾伦威尔逊颇具欺骗性的表演面前，绝大多数纽芬兰委员会的成员，纷纷开口表达感谢，其实在公投还没有开始之前，艾伦威尔逊完全不需要和这些委员解释，签署一个行政命令就可以设立这三个部门，但他没有这么做，又不是临走准备捞一票，英属印度是英属印度，纽芬兰是纽芬兰，两者不可同日而语。
虽然艾伦威尔逊没有在言语上，对公投的结果表态，但现在的所作所为，都是在加强纽芬兰现状，让当前的发展态势保持下去。
等待的过程，伴随着拥有神圣一票的纽芬兰公民不同想法的争吵，对此艾伦威尔逊充耳不闻，而是保持着老习惯，人在纽芬兰，关注全世界。
当前全世界的范围内，两件大事和英国有关，印巴战争和巴以战争，印巴战争的走势，朝着不利于巴基斯坦的方向发展，最重要的是阿里真纳病故，正在斯利那加争夺的最后时刻，巴基斯坦的国父离开了他一手建立的国家，自治领总督已经由孟加拉人卡瓦贾·纳兹穆丁接任。
另外一件事就是阿拉伯和以色列战火重燃，再次为以色列应该存在与否的问题，在约旦河西岸进行激烈交战，都已经扩大数倍的双方士兵，将战争的残酷性又推向了另外一个台阶。
事已至此并不值得过多关注，以色列占据了上风，并且在约旦河西岸击溃了，对以色列威胁最大，人数最多的伊拉克约旦联军。
但是随后伊拉克约旦联军卷土重来，北方的叙利亚和南方的埃及威胁仍然存在，虽然占据了一些争议土地，却没有改变战争走势。
以色列占据了更多的土地，取得了更多战斗的胜利，打死了更多的阿拉伯武装分子。然而却打不下去了，这种情况下，联合国大会命令双方停火，同时在希腊境内的一支美军部队连同一部分希腊和土耳其的士兵，直接转变成维和部队，强硬的要双方停火。
“美国无意于改变现状，只是认为双方的战争已经造成了大规模难民的诞生，导致了人道主义灾难。”艾伦威尔逊拿着电报，阴阳怪气的阅读着。
他好像记得，几十年后加沙地区都已经成了大监狱，完全依靠全世界的捐助才能维持生存，美国对这名明显的人道主义灾难也视而不见，怎么现在这么注意人道主义灾难了呢？
这一份声明的意思其实很简单，虽然美国确实是在拉偏架，但表面上仍然不愿意得罪阿拉伯人。
恰好纽芬兰的女婿苏阳也在，过来谈及采伐区本月的进度完成情况，“中堂大人，美国人这么讲道理么？”
“讲道理也不尽然，阿拉伯人不好惹是真的，主要是资源上的问题。其实和你们已经灭亡的清朝的问题类似。”艾伦威尔逊沉吟了一下道，“当年你们那个朝代最令人畏惧的地方，就是是一个人口巨大的完整体，我们欧洲任何国家都没有对付这种国家的经验。”
“那个王朝？还值得你们看上眼？”苏阳大吃一惊，有些不敢相信的问道。
“苏阳，你应该多了解一下我们英国在全世界是怎么做的。过去的战争我不想说谁对谁错，但是倒在我们英国手中的国家，并不仅仅只有你们。一百多年前，整个北美的大部分地方叫新法兰西。”艾伦威尔逊发誓，自己绝对不是故意辱法的，但他只能以最直观的例子，来说明这个问题。
七年战争，光是从法国手中抢夺的北美新法兰西和南亚法属印度，加起来就几乎和中国差不多大了。
“阿拉伯人的问题一样，美国人知道阿拉伯人现在力量不强，但就算是不强，也不敢得罪这个民族。数量到达一定程度了，也能转换成威慑力。你们国家的人口，就令当时欧洲的帝国都认为搞不定，不管是我们还是法国人，都只敢边边角角动脑筋。类似人口的殖民地英国也不是没有，比如英属印度，可清朝皇权太过于稳固了，我们找不到类似海得拉巴那样的盟军帮忙，一直都没有找到下嘴的地方。”
这个问题他不想多谈，国家和国家不一样，文明和文明不一样，中国历史是不会出现殖民地模式的扩张的，欧洲可以。
各个文明有各个文明的特点，要是换成中国的氛围，北美十三州还想独立？除非这些造反的人要反攻本土还成功了，不然的话，换成中国尤其是清朝，不过就又是一次准格尔的重演。
欧洲不是中国，两个文明的特点不一样，这个问题艾伦威尔逊不愿意多谈。
说点轻松的事情吧，比如这些华工回到马来亚之后，有什么想法没有。