作者:青山铁杉
“这?我们还要考虑考虑!”史密斯见到艾伦威尔逊一副水米不进的态度,心中虽然生气,但也不好说什么,这里是英国殖民地,并不是在华盛顿。
艾伦威尔逊斜睨着美国副国务卿一眼,倒也很识时务,在这里闹翻对史密斯是没有好处的,真到了那种地步,说不定就会有两个保镖出现让尊敬的副国务卿上车消消气。他可刚刚在索马里兰刚送了一个大臣去见上帝。
“从实力地位出发,我们在非洲面对苏联还是占据优势的。”艾伦威尔逊说到这又不自觉的夹枪带棒,“只要别出现内部阵营的叛徒,总敌人勾结才行。”
史密斯的脸好红一阵白一阵,英国佬的弦外之音他自然是听明白了,明里暗里说美国和苏联在某些问题上是穿一条裤子的,当然这也是事实,比如在瓦解殖民体系这件事上,英法两国的指责也不能说错。
可怜的史密斯啊,被艾伦威尔逊玩弄于股掌之间,尊敬的美国副国务卿哪知道,眼前的英国外交部常务次长,和苏联的文化沙皇有坐火箭的交情,亲密程度绝对超过英美特殊关系。
“我要和国内联络商量。”史密斯也没喝英国盟友准备的红酒,心烦意乱就要准备告辞。
“最好是从效率上想想办法,不然过段时间可能会出现新的副国务卿了。”艾伦威尔逊也同时其身,笑眯眯的出来相送盟友,“对了,现在美国的选战谁的把握比较大,我们现在和新政府商量,是不是早了一点?”
现在的美国大选局势非常焦灼,民主党的肯尼迪和共和党的尼克松民调差不多,很难说明谁将是最后的赢家,这一点英国也在关注,观望美国的政策是不是会出现变化。
美国和英国终究是不同的,英国官员的首领是内阁秘书,首相可以强行让内阁秘书滚蛋,但一般不会这么做,内阁秘书通常都服务于多个政府,然后正常退休。
美国当然也存在这样的官员,比如现在的联邦调查局局长胡佛,一个官员长期不动本身就是巨大的震慑力,胡佛也被美国历届总统忌惮。
但美国这样的官员并不多,本质上美国总统的权力要比英国首相大得多,美国公务员的首领其实就是美国总统本人,一旦美国这一次民主党获胜,史密斯这个副国务卿,必然会被新政府提名的国务卿换掉。
美国总统有权这么做,而且每一次选举换届之后就一定会这么做。史密斯这个二号人物的位置,远没有艾伦威尔逊的位置稳固。
带着主客异位的现实,史密斯抓紧和国内进行商量。
至于艾伦威尔逊该干嘛干嘛,和北罗德西亚专员威廉,悠闲地在卢萨卡散步,“其实北罗德西亚的条件真不错,虽然是高海拔地区,但避免了热带雨林的侵蚀,未来一定会很有发展。”
刚果以南的南部非洲不论是自然条件还是自然资源,都远远超过北非。南罗德西亚和北罗德西亚都是好地方,刚果就不行了,非洲热带雨林的中心,至于东南部的加丹加省海拔高,和北罗德西亚的气候类似,同样也是矿产最为丰富的地方。
“爵士说的没错,这十几年来的变化肉眼可见,就是现在刚果的局势很令人揪心。”威廉面带忧虑之色嘀咕,“身边出现动荡,终归不是好事。”
“那可不一定,要用发展的眼光来看待问题。”艾伦威尔逊笑着摇头道,“我们和美国苏联差在什么地方?除了本土狭小之外什么地方都不差。可就这点足够要命了。三国之中英国处在相对弱势的地位,所控制的地方又令人垂涎,所以形成一个犬牙交错的局面,对我们也是有利的,伊朗石油危机有苏联的因素在旁边,我们不就和美国打的有来有回么?”
如果用三国时期对比,现在英国的角色,相当于孙十万的东吴。从二战之后英国满脑子想的都是保全自己的利益,和东吴一直没有一统天下的企图一样。
苏联相当于关羽没死的蜀汉,美国相当于人妻曹的魏国。
现在就差一场和类似合肥大战的战役,来把英国仅剩下的一点雄心打没了。历史上苏伊士运河战争起到了这个作用,自此之后英国雄心顿失,一门心思的混吃等死。
不过艾伦威尔逊自我牺牲,不是为了大英帝国的利益和苏联联姻了嘛,都和文化沙皇坐火箭了,当前英国还有足够的战略空间离岸平衡。
局势相对复杂,美国如果和英国和平共处,还能保证冷战的相对优势。但一旦英美两国闹翻,苏联就有填补真空地带的可能性,艾伦威尔逊觉得这对英国就是相对有利的。
所以刚果落在苏联手中没什么不好,至少避免了美国明面上要对付苏联,次次从英国背后捅刀子,现在看来还有意外收获,竟然有南斯拉夫的戏份,这对于差点就被铁托清洗掉的二战余孽来说不是好事,但对英国来说是好事。
“所以人生还是要救死扶伤,不一定什么时候就能善有善报。”艾伦威尔逊甚是欣慰,有铁托的影响在,北罗德西亚的斯拉夫人更不能和英国闹翻了。
美国正在大选的关键时刻,对于共和党的种种不利消息,被民主党强烈抨击。
传统上处在在野党的民主党在国内政策上,从来都是一副弱势群体代言人的样子,对外政策都是谈合作,至少表面上是这样的。
但执政时期的民主党,就会表现出来比共和党更加明显的进攻欲望。但恰好现在民主党是在野状态,以本届政府对英美关系恶化,以及在自由世界领导力方面提出了攻击。
艾森豪威尔也想要马上解决刚果问题,可选战的抨击,扰乱了艾森豪威尔的思绪。而且对待非洲,美国也有自己的难处。
艾伦威尔逊一副支持刚果内战的嘴脸,是处在英国的角度。英国和法国在非洲都有重大利益,美国当然也有,但没这两个国家大。
美国一旦明面上和英法站在一起,那不是在整个黑非洲面前表明,美国支持英法两国对非洲的殖民么?得罪整个大洲的群体,就为了和英法两国保持和睦关系?万一整个非洲都投入苏联的怀抱当中怎么办?
在欧亚大陆面对苏联都捉襟见肘,在让苏联把非洲给吞了,美国还是好好考虑经营大西洋防线比较好,欧亚非都让苏联占据优势,那还玩什么?
所以明面上支持刚果内战,甚至在失去了先手的情况下干掉卢蒙巴?美国是不能这么选择的。要做必须让英国或者法国顶在前面,美国躲在背后这样才行。
而现在英国明摆着是想等到美国换届观望观望,处在短暂的英帝极尽升华状态。
这可能会影响到大选,艾森豪威尔必须要做点什么才行。
一边应付民主党的抨击,艾森豪威尔必须让局势先冷却下来,冷却的前提是不能让刚果落入苏联手中,至少有价值的部分应该归自由世界。
北罗德西亚首府卢萨卡,这一天又迎来了一个新客人,走出机场就和艾伦威尔逊拥抱在一起,“艾伦,真是好久不见了,你最近一直都呆在非洲嘛?”
“一直都在,讨论刚果的恶化不要波及到周边地区。”艾伦威尔逊换了一副嘴脸,和同史密斯对话的时候完全不同。
这一幕当然也被一样来迎接麦卡锡的史密斯看在眼里,轻轻地撇撇嘴,物以类聚。
麦卡锡哪怕在共和党内部,也是一个毁誉参半的人物,但人家人设立的稳,就算是这样也屹立不倒,反对者多支持者也很多。
“我也是为了这件事来的,这下我们慢慢聊。”麦卡锡热情的开口道,“相信你和我的关系,应该不至于吵起来吧。”
“我们先喝一杯再聊。”艾伦威尔逊露着一口白牙,对麦卡锡提出了邀请。
两人直接哈哈大笑,见到艾伦威尔逊的变脸国粹,史密斯鼻子不是鼻子脸不是脸。
“从私人渠道,我为最近一段时间英美两国的摩擦表达歉意。”到了接风地点,麦卡锡直接倒了一杯酒,举杯示意道,“其实很多事情并非不能谈,关键是共同应对苏联。”
“道理我都懂,但有时候美国表现出来的态度,令人困惑。”艾伦威尔逊唉声叹气,“这就很令人无所适从了,自由世界应该团结,而不是总爆发内部矛盾。”
见到麦卡锡本人,艾伦威尔逊又不是之前古巴丢了是谁的责任,又成了行走的英美特殊关系了。
麦卡锡直接开口道,“美国国内有黑人族群存在,所以在刚果问题上不能直接表态,但美国会支持英国对控制刚果局势的努力。”
“这?”艾伦威尔逊微微一顿,有些难以启齿的道,“约瑟夫,你这是让英国和苏联对抗,这可是要付出巨大成本的。”
“美国准备参加六方会谈,好好谈一谈伊朗的未来。”麦卡锡笑了笑道,“英国有什么要求,完全可以开诚布公的和美国沟通,两国应该保持时刻的沟通,这才不会出现误解。”
第一千零五十二章 阴险的英国(美国)
“哇哦!”艾伦威尔逊脸上浮现出来奇特表情,这就是养寇自重的好处,看看尊敬的美国盟友说什么,愿意参加六方会谈?
要知道一直以来美国对这个谈判都是回避的,一直没有表态,现在则愿意谈了。
“这种基于绝对理性的成熟想法,也是英国一直以来所期待的。”虽然史密斯就在旁边,但艾伦威尔逊也不在乎是不是有旁观者,再次上演了变脸绝技。
“两国的摩擦要控制,这也是我这一次来的原因。”麦卡锡对老朋友的反应非常满意,更进一步道,“艾伦,我想你应该说服麦克米伦先生,对美国的建议正面回应。”
“当然!”艾伦威尔逊拍着胸脯,又补充一句,“义不容辞!约瑟夫,我本人期待这一轮的摩擦过去已经很久了,对待苏联这种大敌,自由世界应该团结。我们早已经承认美国对世界的领导力,所追求的只是经济上的利益,现在的英国对美国已经不构成领导力上的挑战,两国完全可以做到相安无事的同时,一起面对威胁。”
艾伦威尔逊一直希望美国能够知难而退,不要唯恐亲爹不死上来补刀。
平心而论他这种想法并不贪婪,但显然美国并不这么认为。
这一次哪怕就是麦卡锡亲自来,仍然没有打消艾伦威尔逊心中的怀疑。谁知道,这是不是又是华盛顿那边想出来的缓兵之计?
首先让英国出面在刚果和苏联对抗,掩护藏在身后的美国,维护美国支持殖民地独立的人设,就很像是借刀杀人。一旦缓过劲了,美国会不会故态复萌?
从历史上艾伦威尔逊可以得知,这几乎是一定的,一旦美国度过了这段焦头烂额的特殊时间,就会卷土重来,他不会因为麦卡锡亲自来一趟,做出很有诚意的样子,就相信美国真的很有诚意。
事实也正是如此,麦卡锡本人亲自来是真诚的,但华盛顿确实是希望英法尤其是英国先安分下来,不要再大选期间给美国找麻烦。
如果是苏联这么干的话,在大选的关键时刻两党候选人现在应该比的是谁更加强硬。除非苏联使出了超过美国要表现强硬的能力。
但最近一年发难的是英国,英国虽然看起来没苏联这么可怕,但和美国的关系注定,美国不能撕破脸那样和英国翻脸。
英国和美国的关系,对英国有好处也有坏处,对美国也同样如此,有掣肘也有好处。
好坏都是双向的,只是在平时,美国因为国力强大可以占更多便宜。
但在大选这种关键时刻,美国的国力发挥不出来了。真的拿出来对苏联的态度,英美关系一团糟,下一届政府还要花时间修复英美关系。
归根究底现在老父亲还没彻底躺下呢,时不时的还能蹬蹬腿,不能着急继承家产。
艾伦威尔逊猜出来美国的想法,但这一次英国要是拿到了还不错的成果。那以后面对美国薅羊毛举动,只会更加有信心应对。
虽然是各怀鬼胎,艾伦威尔逊和麦卡锡两人比之前还是熟络多了,好像从伊朗石油危机之后陷入低谷的英美特殊关系满血归来,至少表面上是。
美国愿意坐下来好好谈谈,并且加入六方会谈的消息从卢萨卡,通过电报传到了伦敦。
终于,在美国大选的关键时刻,民主党火力全开的助攻下,艾森豪威尔政府在末期体现出来的侵略性,再次回到了共和党所剩不多的孤立主义当中。
孤立主义的尾巴,算是这一次被抓住了,而以后就没有这种好事,这一次大选一旦尘埃落定,艾森豪威尔身上遗留的最后一丝孤立主义,也将从共和党消失殆尽。
甚至共和党和民主党已经准备换家了,以后的美国政坛不会再有孤立主义这种东西。
这个消息传到伦敦,让首相艾登和外交大臣麦克米伦十分高兴,坚持了这么久,还是得到了想要的答案,这对两人而言都是可喜可贺。
“终于有了一个我们能够接受的结果。”艾登松了一口气,一年来英国承受了来自美国不小的压力,所幸现在终于是告一段落了。
“是啊!”麦克米伦同样如释重负,“好在结果是好的,美国终于肯谈谈了。”
能让美国心平气和的坐下来真是相当不容易,这个后来居上的亲儿子,脾气还真不太好。和现在的美国相比,当初英国都算是很和蔼了。
现在的问题无非就是,什么时候给美国的一个正面回应,是马上还是再等几天观望。这已经是细节问题了,无碍大局。
“艾伦也有所怀疑,质疑美国让英国领导干涉刚果局势,是否包藏祸心。”麦克米伦冲着艾登询问,“倒不是没有这个可能,一旦造成财政负担的话?”
“美国就算是想要维持不干涉的人设,至少要拿出来资金支持。不然的话,英国也只能保证英属东非的安定。不会把宝贵的资金投入到无底洞当中。可不是谁都是黄金海岸,值得英国着重建设。”艾登瞬间恢复冷静,理性思维重新占据大脑,“每一份资金都很宝贵,开发非洲的成果很喜人,但也是需要投入的。”
地产兴邦是辛苦了一点,但在殖民体系下并非不能做,反正海外资产管理委员会做的就挺好,有些殖民地可能没什么物产,但换成债务以后也有助于维持英国的影响力。
更何况大多数殖民地的底子还是不错的,英国不是法国,法国虽然在非洲占据的面积更大,但英国毫无疑问占得地盘更好,经过两次世界大战的消耗,一直躺着赚钱的英国,现在也开始自食其力赚辛苦钱了。
在各殖民地专员的挥杆如雨之下,殖民地的居民也不是不能勤奋起来。
今时不同往日,大英帝国也没有余粮,顶在前面掩护美国不是不可以,但这钱的问题?
卢萨卡的艾伦威尔逊得到了国内的消息,准备就这个问题好好和麦卡锡谈谈,到底是怎么和分账,士绅的钱如数奉还是肯定的,剩下的呢?
如果是二战之前,英国自然是责无旁贷,但现在英国可不能在继续做冤大头了。世界霸主的独有待遇,目前落在了美国人的身上。
“英国要是财政没问题,也不会紧咬着伊朗不放了。”艾伦威尔逊言辞恳切,表达了英国在当前资金上的难处,“你看英国每年的军费都不到二十亿英镑,还请美国的债务,这都是从军费上省下的,在投入到刚果和苏联对抗,可能会导致财政情况出现恶化。”
在睁着眼睛说瞎话这方面,已经是资深官僚的艾伦威尔逊驾轻就熟,美国债务是七百万平方公里殖民地独立换来的,不过战后英国确实一直控制着军费的花费。
相比较美国,最近几年美国的军费一直都是英国的十倍,和修修补补的英国相比,美国军方的日子过的太舒服了,不过艾伦威尔逊知道,还可以更加的舒服,比如在越南打一仗。
军费的去向主要有三大类:人员经费、作战与维持经费、装备采购经费。
其中人员经费占比相对固定,其他小项开支忽略不计。因此,作战与维持和装备采购,就成为最重要的两个科目,它们分别对应对“当下”威胁、以及应对“未来”威胁的费用。
对于美国军队来说,吃进嘴里的肥肉肯定不愿意随随便便就吐出来,于是,人们看到了美国军费中经常被忽视掉的一个情况:装备采购经费,它从来没降过。军费涨,它跟着涨;军费不涨了,它涨的更快。
美国人这么有钱,英国为美国解决刚果问题,要一些财政上的帮助一点都不过分。好歹前任世界霸主,一点劳务费还是要给的。
艾伦威尔逊充分显示了老牌帝国主义的风范,表示可以走北约的账目,甚至可以表示英国可以联络比利时和葡萄牙,制定了一个联合作战计划。
然后就拿着这个计划,向麦卡锡请求支援,麦卡锡向国内沟通之后,断然否决了艾伦威尔逊列出的计划,“北约的职责只是保护欧洲。”
麦卡锡不明白这一点,华盛顿的美国智囊一眼就看出来,英国这老头比法国还坏,如果通过这一次干涉刚果,扩大了北约的覆盖范围,这些殖民国家都会有样学样,拿着美国的钱保护自己的殖民地,借口就是所谓的苏联威胁。
只不过法国在戴高乐的领导下,是明着对美国这么说,英国是偷偷摸摸的用一个计划给美国下套,这要是不明就里就答应了,以后葡萄牙、荷兰等其他国家也有样学样,都说北约的覆盖范围适用于自己的殖民地。
这岂不是美国付出金钱,来保护这些欧洲国家的殖民地了么?都到了这个时候,英国竟然还使用这些阴谋诡计。
艾伦威尔逊也知道诓骗美国没有成功,直接推卸到了内阁身上,表明自己只是执行者,“六方会谈,伦敦给我的消息是在十月份,在伊拉克南部重镇巴士拉举行,我们希望美国连同德国表达诚意,认可这个地点。”
英国也是不见兔子不撒鹰的主,美国和德国必须马上宣布加入六方会谈,不然这一轮的英美外交摩擦,还不到结束的时候。
第一千零五十三章 先签个密约
美国想要在大选时期稳定局势,而英国也不能一直追咬着不放,艾伦威尔逊心里很清楚,自斩一刀的英帝,和当世美帝还是有着质的差距。
闹得没完没了最终吃亏的还是英国,对美国选举造成影响又有什么用呢,美国的孤立主义已经退潮了,以后两党没有本质上的区别。
只要六方会谈开始,这么大一个会议,人多嘴杂的,各方利益不同,更加有利于英国匍匐后退的战略,争取战略空间先喘上一口气再说。
事已至此,艾伦威尔逊的目的也达到了,极尽升华毕竟不能长久,英国的大方向还是保存实力,等待时机,毕竟对于当今的英国来说,美国和苏联还是太强了一些。
“不知道我顶不顶的到两败俱伤的那一天。”艾伦威尔逊有些身心俱疲,他最近几个月都在像是没头苍蝇一般的乱转,这里加把火,那里添个乱。
但是所幸结果是好的,但这个游戏能不能玩下去,还不好说。以空间换时间终究是有一个临界值的,掉下这个临界值,就不可能在奏效了。
在美国国务卿宣布,尊重盟友意愿,以六方会谈的模式商讨伊朗问题的消息传到伦敦。
整个英国的舆论度本届政府充满了赞扬之声,如果不是保守党政府刚上台一年,没准现在就会提前举行大选。
深藏功与名,还在北罗德西亚首府卢萨卡的艾伦威尔逊,则在判断和脑海中历史出现的偏差,推演可能会造成什么影响。
苏联在刚果占了便宜,可能会显示出来更加猛烈的进攻性,现在这个阶段对英国来说是好事,要是这种进攻性在继续扩大就不一定了,也要防备一二才行。
而且现在都一九六零年的下半年了,古巴导弹危机已经不远,尝了甜头的苏联会不会做事更加大胆?这对赫鲁晓夫本人还不一定是好事呢。
非洲殖民地对英国来说没有想象中的这么重要,英国的优先选项还是远东和中东。
马来亚是生产基地,波斯湾是能源基地。可就算是如此,也不能落入苏联手里。
美国的示好,英国已经收到了,现在就是一些细节问题,比如说为了继续掠夺刚果的资源,呃,是为了保护刚果人民的自由,美国准备拿多少经费。
自带狗粮的好狗还是不多的,主要都集中在东亚,非洲大陆一般不盛产这样的优良品种。想要加丹加省的独立武装继续和卢蒙巴对抗,不拿钱肯定是不行。
这也不是麦卡锡一个人就说的算的,他也要和国内保持联络,商量一个合适的数字。
艾伦威尔逊拎着泡枸杞的杯子到处溜达,也是趁机和格雷斯商量怎么操作,美国希望英国顶在前面,这个办法可以复制一下,活学活用道,“你们可以让莫伊兹·卡奔达·冲伯的加丹加武装顶在前面,比利时人肯定也会援助冲伯的,但是长远来看,苏联和南斯拉夫训练出来的刚果中央军会占据优势,一旦莫伊兹·卡奔达·冲伯顶不住了,就到了你摘桃子的时候了,问题是你不会打不过铁托训练出来的非洲人吧?”
不得不说苏联体制的效率,在这一次刚果危机当中体现的淋漓尽致,不出手谁都没发觉,一出手简直是过于迅速了,就这么不到一个月的时间,苏联和南斯拉夫军事顾问已经下放到了营连单位,金沙萨的刚果中央政府已经完成了对军队的全面掌控。