作者：青山铁杉
抬起手腕看了一下时间，艾伦威尔逊点头道，“安排一个时间，我和林先生了聊一聊。”
在他的支持下，林连玉这个学者成功在陈祯禄病故之后，成为了马来亚华人工会的会长，处在艾伦威尔逊的角度，用汉奸自然是更加放心。
可汉奸的水平一般都帮不上大忙，所以还是要用一些维护华人利益的人控制马华公会。
这样也容易保持和某大国的良好关系，双方可以不是朋友，毕竟越战某大国还是北越的靠山之一，但也没有必要成为敌人。
东南亚的牟利，英国还是需要马来亚起到一个重要作用，尤其是荷兰已经着手，要推进加里曼丹独立，但保留荷兰对加里曼丹影响力和保留军事基地的当下。
自从圭亚那独立之后，出现了大批圭亚那人在独立之前卷款跑路的场面，这些人涌入了荷兰。
荷兰就没有他这个无上权威存在，知道英属肯尼亚会造成大规模印度裔涌入英国的历史，提前把移民口子收紧，现在还按着肯尼亚不让独立。
十万圭亚那人涌入荷兰，让荷兰知道了什么叫殖民后遗症，现在荷兰政府一方面效仿前几年的英国收紧对殖民地的移民标准，另外一个方面怕剩下的殖民地也消防，荷属加里曼丹人口在东南亚不算多，但可比圭亚那多无数倍，荷兰人可不想再来一次移民潮。
“中堂大人！”林连玉见到英国无上权威的到来，马上打招呼，作为马来亚华人和伦敦沟通的两座桥梁之一，林连玉可谓是尽心尽力。
“林先生，也不是很久不见。”艾伦威尔逊主动身手和对方握了一下，然后解释了一下对马来亚华人的经济扶持想法。
其实他和妻子的目的是一样的，只不过人总要有两条腿走路嘛，帕梅拉蒙巴顿是商人，就拉拢富豪阶层，艾伦威尔逊是官员，就拉拢大多数的华工。
在和日本的造船竞争当中，英国不得不进行重点针对，把全面的造船业改造成专精的造船业，移出去的产业，之前就已经定好了要放在槟城。
现在东南亚除了处在战争中的越南、还有随着时间流逝印尼共扩大，一定会越发亲苏的印尼之外，其他地方还是自由世界的地盘。华人自然普遍存在于东南亚，处于民族情感自然是跟着某大國，但出於阶级感情應该跟着英国。
艾伦威尔逊是很相信苏联那一套的，所以他要用阶级团结对抗某大国的民族情感。
“产业转移从来不是说了就能做到， 如果槟城华人能够接受，一座英国移民的社区出现，以及刚开始英国师傅的更高薪水。我愿意推动這个问题。”艾伦威尔逊开了支票，“当然下一次正式谈这件事的时候，我希望马华公会全体高层都来，和我们还不知道是谁的新首相好好谈谈，如果林先生要是不忙，可以在伦敦等到选举结束，这都不是不行。”
本次大选下个月就要开始了，这几次的选举犬牙交错实在无法判断最终结果，不过也是有些苗头的，威尔士和苏格兰工党一般都会占据上风。但主要战场英格兰地区，哈罗德威尔逊已经完全整合了工党，这一次可谓是来势汹汹。
至于保守党这边，外交努力是没少做，英国的国际存在感还很高，至于经济层面嘛，艾登本人不是很关注，这也是选民都知道的事实了。
三月二十一日，大选再次开始了，整个英国又又又一次，假装由国家真正的主人决定未来走向。整个白厅再一次进入了看客状态，甚至有一些不可靠的同事，竟然开出了赔率，将这一神圣的场合视同儿戏，是可忍孰不可忍。
“工党以九十六个席位的优势，宣布胜选！”如同一只木偶的艾伦威尔逊，两只肩膀都被安娜和波金娜占据的时候，在电视上看到了工党获胜的消息，这太惊讶了，他感觉工党可能会赢，但赢了近一百个席位？
第一千三百一十六章 供水系统国有化
“亲爱的，这个首相怎么样。”摆弄着把柄的安娜首先开口，脸上的红霞还未褪去，一本正经的样子，就如同在胡说八道。
“也还好，不管是任何党派上台，白厅都要配合他们。”说是这么说，艾伦威尔逊却实际上在想，前政府的政策和工党矛盾的地方。共识政治确实是战后两党的共识，可保守党终究是保守党，两党肯定有不一样的地方。
为什么战后不管是工党还是保守党都在小心翼翼的执政，那是因为除了大选之外，还有一个叫补缺选举的存在。一旦执政党无法拉开领先差距，执政党的岌岌可危的地位，就很容易被补缺选举拉下来。
“也许他从各国学习了不少社会党的执政经验也说不定，工党的党魁不是社会党国际的副主席么。”波金娜见到和丈夫同等地位的男士似乎脑袋空空，主动开口道，“不知道华盛顿怎么看待他上台。”
“不知道，正反两方面的消息都有。”艾伦威尔逊微微摇头，一个人在野的时候，和执政的时候说的话完全不一样。
再加上工党的第二国际属性问题，哈罗德·威尔逊曾经一再声言，要“同美国保持牢固的关系”，以至于在外交政策的某些方面，工党的态度或许更接近美国的看法。他几次提出了一些具体计划，鼓吹西方谋求与苏联的真正合作。
但从哈罗德·威尔逊执政晚期，一些英国军队要推翻他的传言来看，似乎美国和英国内部对他和苏联的缓和政策已经有所不满。
但有一点是肯定的，哈罗德·威尔逊在工党是在野党的时候，就声称要把煤铁国有化，一旦上台这个选举承诺大概率要兑现。可以预计煤炭和钢铁国有化将会是哈罗德·威尔逊上台之后的第一个目标。
这种举措，艾伦威尔逊觉得还好吧，毕竟因为前世的关系，他并不反感把一些产业国有化，煤铁都是对国家极其重要的产业。对了，还有供水问题的国有化，差点忘记了，这几项产业，蒙巴顿集团都做，相关的人才都具备。
不过英国本土的煤矿和铁矿品质么？只能说懂的都懂，这是一个全球化的时代，英国那不下于某大国品质的铁矿，在欧洲在排的上号但在世界范围内什么都不是的煤矿品质？只有供水系统国有化，算是看不到困难的地方。
在无上权威和两个龙骑兵对话的同时，没有败选心理准备的保守党政府首相艾登已向女王提出辞呈，随后，女王召见工党领袖哈罗德·威尔逊，任命他为工党政府首相。
威尔逊稍晚时候任命了一些重要的内阁大臣，其中包括首席国务大臣兼经济事务大臣乔治·布朗；外交大臣帕特里克·戈登·沃克；国防大臣丹尼斯·希利；财政大臣詹姆斯·卡拉汉和下院领袖赫伯特·鲍登。
哈罗德·威尔逊此时是高兴的，当然他并不知道，自己已经比历史上晚上台了一年多，正准备入主唐宁街十号的他，正处在踌躇满志的状态中，似乎要在英国历史中挥洒属于自己的一笔。
当哈罗德·威尔逊第二天到达唐宁街十号的时候，艾伦威尔逊已经等候在那，向新首相表达自己的敬意。
“艾伦，真是好久不见了。”哈罗德·威尔逊开怀大笑，对见到熟悉面孔十分开心，两人在外交部时候就合作过。都对彼此留下深刻印象。
艾伦威尔逊含笑点头，艾登这一次的翻车对保守党的影响，还要等一段时间才能看到，现在最要紧的是迎接新首相的驾临。显然，头一次成为首相的哈罗德·威尔逊已经迫不及待了。
提前大选的牌并非是十拿九稳，艾登这一次显然是输了，在艾伦威尔逊脑海中的记忆中，也不是没有类似的例子。
和正常的选举相比，提前大选更像是一场政治赌博，充满不确定性。虽然在六次选举中执政党赢了四回，其中包括“铁娘子”撒切尔夫人取得了压倒性胜利。但同时提前大选也不乏马失前蹄的例子，比如英国首相爱德华?希斯就赌输了，当时保守党首相全国竞选时反问选民：“谁在统治英国？”选民在随后的投票中却给他相反的答案，将工党的哈罗德?威尔逊送入了唐宁街十号。
艾登这一次显然就归为了失败者之列，本以为可以借着调停印巴战争巩固保守党的地位，却没想到选民不吃这一套。
“尊敬的内阁秘书长，自我介绍一下，我是首相的政治秘书。”哈罗德·威尔逊身边的一名短发女性此时伸出手打招呼，自我介绍叫玛利亚·法肯德，工党党魁的政治秘书。
“哦，令人敬佩的女士，你好。”艾伦威尔逊没有见外，向这位党派秘书友好的打招呼，他有些不太喜欢这样的人物，但没有办法，传统嘛。
不过政治秘书是没有权力的，大事自然是内阁的权力，日常决策权则在白厅手中，看起来似乎也不是特别麻烦。
“艾伦，还有很多地方让你帮忙呢，我也没什么经验。”哈罗德·威尔逊主动开口，实话实说，现在的工党距离艾德礼时期已经完全不同了。工党内部也完成了更新换代，有执政经验的人，就是他这个现任工党党魁，曾经做过外交大臣的哈罗德·威尔逊。
因此哈罗德·威尔逊，自然在离开了权力中枢这么多年之后，表达了和自己之前的常任秘书，现在的内阁秘书长的友好。
显然，现在工党需要熟悉熟悉环境，然后才是实行宏伟蓝图的时候，艾伦威尔逊马上表示白厅会坚决执行内阁的一切指示，当然他首先会预留出来给首相团队制定政策的时间，这个空隙当中，他决定安慰一下保守党的朋友们，比如说撒切尔夫人。
随后就在赫本那里等着，工党政府会拿出来什么大政方略，赫本很奇怪，“政府换届了，你好像一点都不着急？”
“着急什么，兑现竞选承诺？不就是国有化的问题么。还可能有所威胁的就是军费。但现在这个环境，相信首相也不会对军费开刀，我不是说完全没这个可能，只是可能性不大。”艾伦威尔逊有一个战术后仰，手掌已经从赫本的背后搭在了球花的香肩上。
“你觉得没事就好。”赫本能看出来，男人的心情绝对不像是表面上这么轻松，主动亲了一下男人，“别给自己太大的压力。”
“本来是有一些，但奥黛丽这么说，那就是一点都没有。”艾伦威尔逊得意忘形了，作为一个男人，他总是想要在女人面前证明点什么。
他懒洋洋地笑了，只将头移动一英寸，以便让两人嘴唇相触，笑声就像水里的砂糖一样融化了，只在血管里留下一股冷冷的甜。空虚、孤寂也都消失无踪。赫本盲目地用一手环上男人颈子，试着捕捉像纱瀑一般遍布全身的快感。无助地靠在他身上，她的身体哆嗦个不停。
仿佛被裹在一张魔网中，感到自己的理智和思绪都直指向这个男人，直到艾伦威尔逊成为他生存的中心点。而男人的双手在她的娇躯上游移，每一次触摸都充满轻怜蜜爱，有如奇迹。搜索她身体的秘密。
几天之后，工党政府度过了最初的茫然无措，开始正式运转起来，以伟大的哈罗德·威尔逊为核心的工党政府，决定要推行自己的施政理念了。
身为内阁秘书长的艾伦威尔逊，被叫到了首相办公室，不出意外，话题围绕着第二轮国有化产业展开，在战后的經济理論當中，政府干预并非是错误，工党还尤其相信这一点。
哈罗德·威尔逊阐述了关于把煤铁和供水系统国有化的想法，然后反问艾伦威尔逊对这点怎么看，“這样对经济有好处的。经济理论支撑这一点。”
“我不知道，首相。”艾伦威尔逊心说他一直都是把经济理论当成放屁的，犹豫了一下道，“不过么，马来亚当地的供水系统是我们在照看，我们有类似的人才，这样，煤铁产业是相当重要的产业，这谁都否认，但供水系统涉及到了千家万户，其实更加的重要。尊敬的首相，我们先从供水系统开始怎么样，当然了，财政部的同事对国有化的财政支出，从来都是敌视的。一旦对国有化的产业开支过大，这可能会影响到方方面面。伤害到英国的利益。”
如果首相坚持这一点，艾伦威尔逊便把马来亚殖民地的供水系统官员召回，在这一项民生工程上，来帮助工党政府兑现自己的选举承诺。
“那真是太好了，艾伦。我刚开始还以为有困难。”哈罗德·威尔逊没想到沟通的这么顺利，他也同意无上权威的看法，民生工程确实极为重要，应该首先启动。
“困难当然是有的，我们从来不回避困难。”艾伦威尔逊笑眯眯的回答，何止是不回避困难，没有困难也要主动创造困难。
第一千三百一十七章 英国水务公司
像是国有化供水系统，肯定要在下议院提交法案，这是首相的事情，内阁秘书长的事情，无非就是如下几个，让财政部拿出来国有化供水系统应该拿出来的预算，然后评估成立英国水务公司需要多少编制，借此来安排就业岗位。
现在的英国就业形势其实比艾德礼时期要差一些，毕竟有很多艾伦威尔逊眼中不值钱的产业已经转移出去了。这可能也是这一次艾登翻车的根源，所以通过国有化来创造一些就业岗位，白厅肯定是不反对的，这还可以增加公务员的数量。
第一步自然是问问财政部有没有问题，不多时弗兰克就来到了内阁办公厅，艾伦威尔逊等到对方坐下首先打招呼，“弗兰克，感觉你的大臣怎么样？”
“卡拉汉么？”弗兰克沉吟了一下摇头道，“他也才刚刚上任，目前还看不出来和之前的那一个有什么不同。”
“我们当然是希望没有变化，不过也不要掉以轻心。”艾伦威尔逊点了点头，卡拉汉么？他记得这个财政大臣也做过首相，同样也是工党执政浪潮的尾声，最终被撒切尔夫人终结。
虽然很受到哈罗德威尔逊的重视，但卡拉汉在政治光谱中和现在的工党党魁并非是一个派系，而是前党魁盖茨克的一派。
随即艾伦威尔逊就转达了首相要在这一轮国有化中，首先从供水系统着手的事情，并且询问弗兰克的想法。
“我没问题。艾伦，你怎么想的。”弗兰克没有表达出来反对意见，他明确的知道肯定要花钱了，但本次工党大胜，赢了近一百个席位，这个时候白厅是不能和内阁作对的，现在可是一个强势政府。
“我也不反对国有化的计划，你知道的，这样可以创造一定的就业岗位，我们又多了一个地方安排同事们。”艾伦威尔逊说到这补充道，“但我们要明确一点，新成立的英国水务公司是要赚钱的，底线是不能造成财政赤字，用政府的力量为亏损兜底肯定不行。”
作为老牌帝国主义的杰出代表英国，英国在一九四四年就已经做到了百分之百的自来水覆盖。有这个基础，才可以谈国有化供水系统。
现在解决的问题无非就是，职权问题，英国的供水系统集中度比较低，分属于各地方政府，现在要做的就是把这些分属于私有或者公有，地方政府和市政府的供水系统整合起来。
主要对手有三个，地方政府、联合水资源委员会和自来水公司。
尽管私人公司也是水务市场的参与者，但市场份额仅不到五分之一，水务行业的实际控制权仍掌握在地方政府手中；而供水业务需要经常性地跨地域进行，大宗供应安排的条款需要得到中央政府的批准，如此大量的机构参与到供水业务中导致英国的供水效率低下。
“光是地方水务公司，就有上千个机构。”弗兰克表示这件事也不容易，“首相是否知道，自己将要面对什么。”
“知道或者不知道。不过这都不重要，杂乱无章的机构存在，也让我们不知道从何下手，借着这一次的国有化，把供水系统梳理一下。换上可靠的人来安排。”
艾伦威尔逊敲着桌子，“把今年考进来的公务员安排到马来亚一批，马来亚的供水系统是和私人公司分享的，但远远比本土的混乱要明晰的多，让当地同事回来，事情会更加容易一些。”
别的话弗兰克可以不相信，但无上权威的这句话他绝对相信，马来亚那个共享私人公司？如果不出意料，公司所有人应该叫帕梅拉蒙巴顿。
让弗兰克做好预算，艾伦威尔逊拿起来话筒波动内政部电话，让内政部拿出来一个可行性报告，他给了一个星期的时间，确保这一份报告一定要详实，让首相知道英国供水系统的真实情况。
这毕竟涉及到了地方政府、自来水公司和机构在内的上千个利益体，晚上回家的时候，对照了一下吉隆坡的时间，他又把电话打到了吉隆坡高级专员行政公署，告知了需要当地水务公司的员工，返回本土主导国有化的事情。
“我马上安排，秘书长。”理查德的声音从话筒中传来，艾伦威尔逊才稍稍放下了心，回答道，“国有化浪潮对公务员并非是坏事，这些机构不最终还是要依靠我们管理么？上千个机构的整合，难道让议员管，他们顶多能够做到挂个名。”
刚刚放下电话，夏梦就帖上来了，“好像香江供水系统，也是你谈的吧？”
夏梦这一次因为英国金球奖的颁奖典礼回来，已经作为亚洲电影标杆的她，自然是不能让背后的男人每天都感到心里空虚。
“可别这么说。”艾伦威尔逊断然否认，然后补充道，“是我让人去谈的，这当然也感谢你们国家的配合。其实我们有合作的机会不是么？闹得难看对大家都不好。当然越战这种事是一个例外，这也不能怪英国，英国有老大帝国的思维，比起看美国人，心里有些看不起欧洲人。你们国家纠结于英国和美国是什么关系，我可以告诉你肯定是更加倾向于美国。但最终战争的结果决定了中英的态度。”
不管美国打越南战争是干掉了多少越南人，是两百万还是五百万，只要美国最终撤军而南越覆灭，那就是一场板上钉钉的战败。
反过来越南就算是在惨，只要能够坚持到美国人走，他们就是胜利者。对于世界第一来说，一旦不败金身破了，那可是相当可怕的事情。
美国应该马上找一个牺牲品让苏联也败一次，不然后果是相当严重的。
毫无疑问几十年之后，美国手中的牌很多，转头就把东欧给点了。但现在美国的选择还真不多，点了日韩台崩某大国一脸血？就现在某大国除了能打之外，没有一点坛坛罐罐的水平，牺牲一条狗美国都觉得自己亏。
但几十年后在亚洲，美国也有自己的困难，至少东南亚国家可没有欧洲人这么相信美国的军事力量。东南亚国家是亲眼目睹过西贡铁拳的，欧洲人只是听说过有过这事，亲眼见证和亲耳听说可不是一个概念。
艾伦威尔逊告诉夏梦，想让美国心平气和的和你说话么？证明你不好惹就行了。过程再难看也没关系，结果能证明一切。
艾伦威尔逊为什么要抓着马来亚呢，因为某大国开放的时候，第一批资金的注入，不是英美欧也不是日韩，而是散居在东南亚的华侨。现在东南亚的华侨，已经被他视为英资返回的重要抓手。
东南亚的华侨赚到钱了，才出现了日企进驻，至于欧美企业开始投资，那都是很后来的事情了。
本次的国有化很轰轰烈烈，其主要原因是艾伦威尔逊从马来亚和中东调人，中东也是有英国公务员的，负责海水淡化和污水净化系统。尤其是后者非常重要，建立起来一个可靠的水净化系统，是本次供水系统国有化的重中之重，直接关心到了这一次国有化的成败。
“艾伦，内阁办公厅补充了内阁计划当中，一些没想到的方面。”哈罗德首相相当满意，毫不吝啬的表达对内阁秘书长的赞赏。
这一份报告，讲明了污水處理方面：管理機构众多，本地化處理致使污水问题频出。
用水需求的快速增长在满足公共卫生的政策要求下带动了污水处理行业的迅速发展。
但是污水处理行业存在的问题和供水类似，即在污水处理由地方当局區域负责而非流域区域负责的前提下，一千四百多家地方机构的参与使得污水处理行业存在众多问题。
地方当局都需要进行跨流域的污水收集、污水处理和污染控制，但由于没有跨流域的共同管理机构，每个管理机构都按照各自的河流污染控制标准进行管理；从伦敦八百万人口到最小的约两万左右人口的地区，各个地方政府的规模和能力范围差别显著。
各地方政府都为各自的目的而工作，没有一个负责协调整个流域水资源使用和开发的机构，污水处理高度本地化，在流域内有效开展工作存在诸多问题。
艾伦威尔逊的计划书，比首相预料出炉的时间的还要早的多，说实话作为内阁秘书长，他对国有化浪潮比首相本人都要迫切。
这一份关于成立英国水务公司的综合性方案，比首相正谋划颁布的《水资源法》都要早。
“未来几天，从中东和马来亚的团队将返回伦敦，他们都是英国最为合适的人才。在当地负责了供水公司、海水淡化、水净化系统等等。积累了相当丰厚的经验。”艾伦威尔逊侃侃而谈，用实际行动表明，他已经为首相的国有化计划，做到了一切。
“当初我只是见到了你在外交工作上的才能，现在看来你成为受人爱戴的内阁秘书长，绝对是有道理的。”哈罗德首相啧啧称奇，对白厅这么快就拿出来了方案感到开心。
第一千三百一十八章 试探首相
对于这一份报告，哈罗德·威尔逊非常满意，认可了内阁办公厅的能力，相反，他推动的《水资源法》还处在草拟阶段。
他把报告留下来，准备借由报告当中的一些内容，为自己的立法草案作出补充。
首相推行立法，内阁秘书长则要建立机构，让首相的宏伟蓝图得以实现，随后几天，从马来亚和中东的海外公务员纷纷返回伦敦。作为大英帝国文明基石的重要一部分，本土公务员和海外公务员应该取长补短。
在和两地归来的公务员见面之后，艾伦威尔逊着手建立了两个机构，来推动这一次的供水系统国有化，一是河道局的设立。负责英国本土的河流分布，总共要建立二十九个河流管理机构，也就是河道局，这二十九个河道局在本土负责执行与水资源、河流污染、土地排水、渔业和水上娱乐等活动相关的法律，这也是英国流域管理的开始。
流域管理的基本原理来自于河流是一个有机系统的概念，其特点是物理联系和相互依存，并转化为经济联系；由同一机构管理污水处理和取水地点及作业，可以尽量减少费用并最大化效率。
除了河道局之外还要建立一个水资源委员会。水资源委员会是一个国家机构，其目的是就全国范围内的水资源养护问题向政府和河流当局提供咨询意见。
委员会促进跨区域水务工作合作，以满足各个权力机构地区的需要，在河流流量本来较低的时期，通过促进调节水库来增加河流流量。
不过水资源委员会并不存在任何行政权，完全就是一个给地方政府供水机构的公务员，提供一个新的干活地方。
毕竟白厅也不能把一千四百多个机构的公务员全部开除，这也是涉及到很多家庭的幸福。
这一点艾伦威尔逊也没办法，其实稍微对英国有所了解，就知道英国公务员比例，不是世界上最高的也差不多。但要说公务员开支占据国家的财政支出，我大英从来不是针对谁，长期以来就是世界第一，不出意外话，能把这个优势维持到二十一世纪。
把建立两个机构事情定下来，艾伦威尔逊拿起来电话道，“让副秘书长来一趟我这里。”
伯克·特伦德本来是希望晋升为无上权威，不过最终没有成功，艾伦威尔逊也不能算是截胡，他甚至还指望伯克·特伦德能够继续维护大英帝国的基石，这一次首相的国有化主张，建立的水资源委员会，就准备交给伯克·特伦德。
天理良心，艾伦威尔逊绝对没有把伯克·特伦德推出去顶雷的意思，而是非常看中伯克·特伦德的能力。
可也许伯克·特伦德并不这么想，而是脸上写满了你是不是在公报私仇，“谁都知道这一次的国有化供水系统，涉及到了二十九个河流和一千四百多家地方政府、自来水公司和机构，真要是钢铁和煤炭国有化，还不用面对这么多的机构。归根究底，煤矿和铁矿分布的也不广泛，顶多对付几个产煤区和铁矿区的工人就行了”
“所以我们才要首先推进供水系统国有化，希望首相认识到国有化的艰难。而且话说回来，建立全国统一的综合供水系统是迟早的事，这点你心里也明白。”艾伦威尔逊不咸不淡的开口，万一工党认识到不好办，就把煤铁国有化搁置了呢？虽然这个希望也并不大。