作者：徐公子胜治
搞跨邦区、大地域的中小学师资公平调配，目前是做不到的，只能划定合理的范围，比如非索港这二十所学校就是一个合理的区间。
非索港模式从来都被全国借鉴，所以这里的工作首先就要搞好。再次重申我的立场，我们在非索港不搞重点小学，也不搞重点中学！
但是不搞重点学校，并不代表我们不想把学校搞好，而是我们给教育工作定下的目标，怎么能在此基础上把教育搞好？
上午还有委员说了，这么做可能不利于发觉与培养那些真正有天赋的孩子？我认为这是在偷换概念！
你所说的天赋是什么，是更适合修炼养元术，还是更擅长解数学题？假如哪个孩子有这种天赋，难道你看不见他们的成绩吗、发现不了他们吗？
公民教育特别是基础教育，培养的是基本素质，教学大纲要求的学识水平、思维水平、社会与道德认知，完成了就是合格的，而有的人还可以特别优秀。
假如做不到公平，那么无数有天赋的孩子才会真正被埋没。
假如发现了孩子某一方面的天赋，首先就要正常地去培养，不要让它荒废，也不要揠苗助长，让他们在某一条成长路径上能走得更高更远。
教育部门包括学校可以想别的方式，从天赋角度去培养这些人的兴趣爱好，这是另一个维度的问题，也是在教育公平的基础上，另一个需要去解决的问题。
解决这样的问题，不能否定教育公平的原则，而是恰恰要建立在教育公平的基础上。
我刚才举的例子，比如特别适合修炼养元术或者特别擅长解数学题，是属于这个范畴的。但是有人如果说，有的孩子特别擅长打高尔夫，我想不属于今天的讨论范畴。
在座的都是几里国的高层领导，有些明显偷换概念的观点，我不希望在这个场合听到。
当然了，徐娟委员，这句话绝不是针对您的！我虽然反对您的某些意见，但也感谢和钦佩您的很多工作。您的一些思路是借鉴了东国模式，只是几里国并非东国。”
徐娟是雷云锦的儿媳，原先是东国汇英学校的接洽人，后来也进入了几里国教育部门工作，华真行对她还是很尊重的。
这时徐娟插了一句话：“我的思想多少是有些过时了，东国这几年也在搞教改呢，很多思路跟您刚才说的差不多，只是实施起来很难。”
华真行倒没有纠缠这个话题，又喝了口水道：“我代表养元谷还有一个提议，养元谷派到各个学校的养元术导师也遵循同样的原则，他们同时还兼顾校风校纪监督维护工作。
不要担心他们的能力，中级养元术导师至少也有四境修为，而且受养元谷和教育部门的监督，假如他们不称职或失职，养元谷也会进行撤换和处罚。
刚才是解释上午的争论，从我们的政策思路和投入原则上，不搞重点小学和重点中学，长期中要注意各所学校的均衡发展，制定的措施都要围绕这个目标。
今天讨论的主要是教育议题，也包括关于高等教育发展的‘127计划’。‘127计划’其中的‘7’，就是建立七所职业技术学校，每个邦区都有一所，也是兼顾了上述的原则。
几里国不是东国那样的大国，但它也不算很小，如今有接近一千二百万人口。
我们不可能建成很多的高等院校，第一个五年计划就是把这十所学校建成、搞好。但在高等教育资源的分布上，将来的发展思路，也要尽量遵循公平原则。
不论是看东国还是看整个世界，一个显而易见的事实，高等教育资源分布的不均衡，既然是地区发展不均衡的原因之一，也是后果之一。
高等院校，或者说高投入、高水平的高等院校，集中某些城市，客观上不断地虹吸周边地区的人才，包括生源所属家庭经营的产业、资金以及各种资源。
高材生回去建设家乡，这当然很好，值得鼓励。但现实的情况，假如某个地区缺乏高等教育资源，高素质的年轻人就会不断流失，其中大部分走了就不会再回来。
中小学的义务教育，影响的是一种城市的各个街区，而高等教育，影响的是一个国家的各个邦区。
就像曾经的非索港，只有三个街区还算是所谓的高尚街区，难道其他二十多个街区的人都被开除出高尚的行列，或者说失去了高尚的可能吗？
这是历史造成的，也是资本推动的结果，同时还有国家层面的规划原因。我们要从一开始，注意尽量避免或减少这种情况的负面影响。
几里国有一个优势，就是我们什么都没有，所以也就不用解决历史遗留，可以在一张白纸上重新作画，那么就更需要从头开始做更合理的规划。
既然在可以预见的将来，我们不可能建设太多的高等院校。那么在建设数量有限高等院校时，我要做到资源投入上的相对公平与均衡发展。
甚至没必要像东国大学那样搞一本、二本、三本的区分，至少在几里国先不要搞这些，不按这个思路去搞，不要从一开始就划出人为的档次。
有人可能觉得很奇怪，‘127计划’本身不就分出了档次吗？一所综合大学，两所专科院校、分别是工程类与师范类，七所高等职业技术学校。
几里国的适龄生源，能考上大学当然是最好了，假如成绩差些，便争取考上职业技术学校，这的确是事实，但我讲的是另一个层面问题，以及怎么去实现的问题。
首先我们要新建的三所大学，包括一所综合大学和两所专科学院，它们之间在创办时，就没有哪所大学是重点、非重点的区分，只有专业方向上的不同，学制都是五年。
另外七所高等职业技术学校，我们在创建时也参照这个思路，先不要人为的区分它们之间的重点与非重点，至少在资源投入上应该是公平的，学制都是两年半。
每所学校、每个专业的入学考核，必须要公平，遵循择优录取的原则。考生愿意报那个学校、哪个专业，都是个人的选择，可以参照东国的高考志愿制度。
有人说我过于理想主义了、思想太激进了！但这正是几里国的现实，既然我们什么都没有，所以才可以更好的开始，请问我们还能失去什么？
我在这方面的想法还不太成熟，也并没有参照如今世界各国现有的模式，在座的诸位可以继续补充完善。
分小组讨论的时候，也有人指出我的想法不现实，并举了很多例子。
比如热门学校的热门专业，报考的人数必定很多、录取的分数也必定很高，这就客观上造成了差异，不是重点也会被人视为重点。
我承认这种现象的存在，所以要用发展的眼光去看，但是另一方面我也想反问，是什么造成了这种现象？
我能想到三点原因，大家可以一起思考。其一就是这个国家特别需要或特别急缺某一方面人才，这就是我们的学科设置的问题了，是可以进行调整改善的。
其二就是某些专业的要求特别高，智商、技能、经验达不到一定的水平，便无法胜任具体的工作，这没什么好说的。
高等教育之后的继续进阶教育，本身就不是大众化的，就像我们不可能让每个人都成为中级养元术导师，更别提高级养元术大师了。
就我观察到的第三个原因，却值得好好讨论。
比如都是社会所需要的人才，有些专业好像比另一些专业档次更高，或者说毕业后的社会地位更高，更确切的说赚得钱更多。
同样接受了十五年的教育，工作时同样的努力，为什么回报如此不同？比如说搞金融的，难道就比搞农业的更高尚吗？
当然不是！这不仅是学校教育的问题，主要是社会分工与社会分配的问题，是需要另行讨论的议题，也涉及到这个国家将来的发展思路。
以上说的是教育方面的议题，我讲的都是一些个人的观点。再看看这份五年计划草案纲要，接下来就是经济方面的议题了，我也有一些原则性的想法……”
第408章 民以食为天
在外人看来，这可能是一个很荒诞的场面。几里国的众高层齐聚一堂，都坐在那里听一个十几岁的孩子发表关于国务决策原则的讲话。
华真也就刚满十八周岁，他的很多话很天真，人看上去也很幼稚，可是会场中却没人敢不把他当回事。
当初欢想实业刚成立的时候，很多人只把华真行当成一位“太子爷”，是几位老人家重点培养的对象，尽管都对他很客气，但尊重的并非华真行本人。
可是今天的华真行已不同，他能成为养元谷的总导师，只因他本人真真切切就是养元术的开创者。
华真行自筹资金、亲自培养人员，组建了养元术中心。这个培训体系初见规模后，又培养了大批学员。
在几里国的特殊的历史时期，公民教育尚未恢复，养元术中心以及配套的新联盟学习班，培养了各级部门与机构所急需的人员，并临时充当了一个人才筛选体系。
某位政府部门的工作人员，哪天突然就不去上班了，原来是领了工资或挪用公款去喝酒了。这听上去匪夷所思，但在几里国并非不可能，令人很是头疼。
不论天赋如何，想成为一级养元师，前提都必须足够自律，并有合格的认知与学习能力，否则修行入门就是扯淡，如此也保证了一名公务人员的基本素质。
几里国原先的医疗卫生状况非常差，各种病毒感染率非常高，假如一个人说不定什么时候就会挂了，也是没办法委以重任并长期培养的。
成为二级养元师，则能保证身体是健康的、精力是充沛的。
若是成为三级养元师，达到元神清明的境界，先别提修炼什么神通术法，最重要的是保证了这样的人有强大的学习潜力与理解能力，可以不断成长。
至于突破四境成为中级养元术导师，就是另一个层面的人才了，目前的几里国暂时也仅有百人左右。那些基数更庞大的一到三级养元师，在这个特殊的历史时期发挥了骨干作用。
华真行的成就不仅于此，他还是这个新国家最重要的创建者，所以在这个场合发表这种性质的讲话时，不论是否完全赞同他的观点，也没有人能公然质疑他的资格。
这是一次不公开的内部会议，有些话让他来说可能最合适。比如他刚才的发言中就多次以夏尔举例，且毫不讳言。
这种话也只有他才能说出口，而且说得很自然，所有听众包括夏尔本人都没觉得有什么不对。
这次会议的日程是一周，穿插进行分组讨论以及议题合商，如今才进行到第二天下午，可是华真行的讲话内容，居然已经带着全盘指导性质了。
很多东西，原本应该是由夏尔来讲的。华真行临时决定这么做，有两个原因。
其一是经过这两天的讨论，他发现必须明确各项政策的核心宗旨，假如方向跑偏了，细节再完善也没用。
其二恰恰是他不想抢夏尔的位置，要把会议最后的总结定论留给夏尔。先把很多话题挑明了，后续讨论才可以按正确的思路进行下去，夏尔最后才更好做总结。
会场中有人皱眉思索，有人连连点头，有人拿出笔和本在快速记录，而华真行的讲话还在继续——
“经济领域的决策，首要问题是民生，也就是东国前些年常说的温饱问题。对于几里国来说，便是生存问题。农业发展规划，我只说几点需要格外注意的。
首先，以几里国现在的自然资源条件，能不能养活现有的国民？答案是肯定能，不论这个国家再贫困，一千多万人口在正常年景，也能保持低水平的自给自足，这是事实！
所以大家一定要注意到这个事实，几里国跟某些国家是不一样的，这么多年来并没有依赖粮食进口，也没条件大规模进口粮食，却具备养活国民的条件，这与很多人的认识不同。
以往几里国每年还向海外出口农牧业产品，主要是山羊和单峰驼，尽管规模不大，换来的少量外汇都用以进口高档消费品了。
农业存在的问题，不仅是极低的生产水平，更重要的极低的抗风险能力。
以往一旦发生气候异常或大面积的自然灾害，就会导致局部地区的饥荒蔓延，进而会导致社会动荡，这是我们首先要解决的。
所以农业方面第一个五年计划的具体目标，便是在气候异常或出现大面积自然灾害的情况下，也能保证国内的粮食供应，不至于发生饥荒。
目标不要太高，哪怕实际中我们能超额完成，也不要好高骛远。我么不仅要解决总产量问题，更要解决物资统一调运与分配结构的问题。
几里国的农牧业以往都是靠天吃饭，非常脆弱。一旦发生饥荒，粮食很难从一个地方调运到另一个地方，反而会有人囤积居奇，趁机勒索。
东国现在的发展很成功，有些人认为东国行我们也行，这不仅是一种错觉，也是一种幻觉。
世界上还有哪个国家，能有东国那么大的体量，那么深厚的文化积淀，那么高的劳动力素质？
而且有人只看到了东国改开后几十年的高速发展，但是你们注意到在改开前的那几十年的积累与准备吗？
那么大规模的农田水利建设和社会改造，不仅把全国的土地都犁了一遍，还把全国的旧阶层都打碎后彻底犁了一遍，代价相当沉重。几里国有这个过程吗，我们这一课补了吗？
第二种倾向，还有一些同志有海外教育背景，凡事主张借鉴与学习发达国家。
这种思路也不能说错，但如果说某些发达国家用什么模式，我们就用什么模式，然后便可以同样发达。这已经不是幻想了，而不顾事实的妄想。
因为这么多年来，几里国就是这么做的，我暂时就不展开了。
言归正传，还是说农业。几里国跟东国不同，没有几千年农耕文明的历史积淀，也几乎没有多少掌握传统农业技术的人口。
我们也没有太多的历史包袱，更没有以家庭化土地再分配经营的方式，以稳定农村社会的必要，因为我们连传统意义的农村社会都没有！
历史上的殖民者，想直接在部族社会的基础上，搞现代工业文明的城市化，在郊野则掠夺各部族土地发展种植园经济，是几里国自身的遗留问题。
我们今天再来吐槽历史，已经无济于事。
家庭联产承包责任制，不符合几里国的实际情况，假如强行实施，我们是要搞广大新乡村的母系氏族社会吗？而且这种分割化、碎片化的农业，是以牺牲效率为代价的。
根据现实条件，集中开垦与经营规模化的农庄和种植园，这是更合理、更可行的选择。我们要讨论的具体问题，就是在这个前提下，怎么去制定第一个五年计划的目标。
有来自欢想实业的委员，中午用餐闲聊时还提到了，如今东国已经出现了用二氧化碳直接合成淀粉的技术，效率远远超过传统农业，我们的研究部门是不是也要跟进？
我觉得这不是玩笑，我们的农业科研部门不可能跟进太多的项目，但这个方向是可以关注的，哪怕只作为未来的技术展望，但并不能指望现在就有成果。
这应该是科研方面的议题，我提前说了一点。之所以要提这个话头，因为迄今为止最靠谱的、转化效率最高的淀粉生产作物，就是木薯，它也是最适合几里国的气候条件的作物。
木薯的生产与加工，我们有很大的优势，甚至达到了世界领先水平。在座的诸位不要妄自菲薄，认为几里国什么都是落后的，其实我们也有领先的领域。
木薯的产量虽然远远高于世界上现有的各种主食，但是它用做主粮一直有两个限制。
其一是有毒，又不耐保存，必须在短时间内就经过磨碎浸泡加工，这个过程又极耗劳力，所以过去的人们只能现挖、现做、现吃，勉强填饱肚子就很难再干别的。
第二个限制就是口感不好，过去只是简单煮成糊糊，而且营养也不全面。
现在这两个问题我们不仅都能解决，而且能解决得很好。在大面积集中种植木薯，适当轮作和全株利用方面，非索港农垦区积累了充分经验，更重要的成果是在加工领域。
欢想实业研制了专门的设备，大规模集中采收并进行处理，以工业化方式去毒后，生产出可长期保存的木薯原粉。
更重要的，我们还研制了多种食品加工方式，适当加入少量的其他食材，改善口感和营养，推出了各种面条、馒头、花卷、面包等终端产品。
仅仅是面条，我们就搞出来十几种，并且推广了更多的烹饪加工方式，使口感更好、更丰富，更能够改善生活品质。
这一项农业技术成果，包括配套的烹饪加工方式，要在全国范围内大力推广。它保证了我们的粮食安全，各种产品除了用作口粮之外，还可以用作轻工业原料。
木薯的高产和应用推广给了我们足够的底气，在农业方面能节约更多的土地去种植其他各种作物，并发展畜牧业和养殖业。
所以要明确落实的第一个农业项目，就是确定木薯的种植范围与面积，大力进行技术推广，加工厂以及食品宣传都要同步配套，而目前这份纲要中并没有明确。
还有一些同志也意识到了农业的重要性，提出了很激进的发展思路，我看这份纲要在涉及农业问题时，几乎都是这方面的思路。
草案中提到，我们要利用现在难得的有利条件，更具体的说，就是可以争取到东国方面的援助，包括技术指导、专项贷款、物资援助，争取在五年内全面实现集约化、机械化、工业化农业大发展。
我们要搞集中的大规模农业，大型机械化作业和工业化生产的确是最适合的路径，从规划上要给这条路径留出足够的空间，但不能是这种搞法！
现在这份纲要中，计划拟定得还挺详细，统计了全国境内现有的、可大规模开发种植的土地面积，需要多少拖拉机、收割机、抽水机、化肥、农药、种子……都列出了清单。
可是我想问一句，这套方案究竟是为几里国人民服务，还是在为国际上的过剩资本和过剩产能服务？
这张清单上的东西，绝大部分我们自己都没有，要么依靠直接援助，要么依靠贷款进口。我先不说将整个国家的信用资源都砸在这上面，能不能将这些东西都搞来，就算搞来了，又会是什么后果？
我们有这么多大型农用机械的操作人员吗？有人说可以边干边培训，恐怕是过于乐观了。就算操作人员能培训，维修维护人员呢？而且我们连维护技术以及零配件供应能力都没有。
还有人说可以引进援助人员，就像北洛河大桥和洛福根水电站那样，也引入农业援建项目。但是我们能上这么多项目吗，全国的主要农业生产都能这么干吗？
钱是人家借的，操作员是人家派的，设备和物资也都是人家卖给你的，生产维护服务也是人家提供的……请问我们干了什么，难道仅仅是在国土上划出一片可开垦的荒地吗？
凭这种不劳而获的计划，就能解决几里国的民生保障和农业发展问题吗？诸位自己想一想，这现实吗？
很多人可能还不明白，假如能够争取到这些援助，不论多少，明明有便宜可占，我们为什么不要也不能去占？
这其实就是不少国际援助组织，给贫困落后国家的粮食计划援助方案，曾经也给过几里国。在座的梁子明委员还参与过这类项目，我们见到的成效又怎样？
有人认为这种方案之所以不够成功，是因为援助得还不够，或者援助的附加条件太苛刻。是有这方面的原因，但不仅是这种原因。
如果说现在有什么区别，那就是我们把求助的对象又换成了东国，想进行国家层面的合作。