作者：徐公子胜治
我这里有一组数据，是世界主粮总产量和世界总人口的……很显然，全球的粮食产量完全可以满足全球人口的需要，所以粮食只是局部的问题，我们自己的问题。
不论这个世界的粮食总产量再多，有很多国家还是经常发生饥荒。所以我们的农业发展目标，首先是建立在保证自身安全的基础上，而不是参与国际生产竞争。
就算上述方案一切顺利，我们可以算一算，最终会得到什么？开垦出了划定的农田，进口了各种设备和物资，生产出了足够的粮食，但是却留下了沉重的债务。
那是我们根本还不起的债务，哪怕是无息援助贷款，这么干我们都还不起。
我们可以拿粮食出口还债吗？我们在这种情况下生产出的粮食，在国际市场有竞争力吗？扣除债务利息，物资和设备的采购维护、人员的聘用等生产成本，经济上完全就是亏损的。
出口粮食还债，我们自身的民生还要不要保障了？但是不以亏损的方式出口粮食，我们有能力从其他方面进行这么大规模的农业补贴吗？债务危机是必然的。
有人意识到计划的漏洞了，想尽量找补，说要争取免费的无条件援助。你们还要不要脸？就算这种白日梦暂时做成了，那么援助合作方又会怎么看待我们这种贪得无厌的国家？
一旦进入这种模式，就会持续依赖这种模式，设备总会坏的，化肥、农药每年都要购买新的，我们自己永远都有负担不了生产成本，永远都发展不起来。
假如是善意的合作方，会觉得对我们的援助投入能看见希望吗？只会觉得我们是烂泥扶不上墙！
假如换成恶意的合作方，那就更不用说了，什么能抵债的东西都不会给我们留下，只会重复几里国曾经的崩溃。
未来的债务问题有什么解决方案？假如毁约赖账的话，我们刚刚恢复的一点国家信用也会消耗殆尽，自绝合作发展之路。
‘凭本事借来的钱，凭什么要还？’这里的很多人有这种病态的想法，它可能还定留在潜意识里。可这真不是你的本事，而是他人善良、信任或另有企图。
我们要治好这种病态，否则我们建立就是不是新几里国，在做决策时就决不能带着这种潜意识，否则绝不是造福这个国家与人民，会失道寡助。
假如想偿还，就只能出售资产，我们也只有那些农庄和种植园，好不容易攒下的一些国有资产，也会被国际过剩资本控制。
真到了那个地步，别说粮食安全了，就连粮食生产本身都会失去控制，人家想生产什么就生产什么、想卖给谁就卖给谁。
到时候恐怕没人会想着种木薯，只会消耗所有的灌溉资源种植棕榈之类的经济作物，利润也不会留给我们去进口足够的粮食。
拉丁米洲尤其是南米洲的不少国家，拥有世界上最佳农业生产条件，可是他们都身陷债务危机，伴随着持续的社会动荡，政府换了一茬又一茬。
这是什么原因造成的？有人还起了个专又名词叫“拉米陷阱”，我们的发展水平还远远比不过那些国家，就更不能跳进这个陷阱中，尤其是不要在规划之初就给自己挖好陷阱。
假如是别的产业，崩也许就是崩了，但是农业崩了，是真真切切会饿死人的！
我们在座的所有人假如对其中的隐患视而不见，等将来这种情况真的发生了，大家都是有意或无意的凶手。
有人也许还要问，真的会崩吗？
上面那些情况且不提，我只举一个例子，假如国际形势发生变化，比如无法获得援助，或者有局部的冲突，或者我们因为某种原因遭受了封锁制裁，会发生什么？
在那种情况下，农业生产所需要的化肥、农药运不进来，开动机械的油料也失去了供应，土地就会出现大面积抛荒，假如局部地区再出现极端气候，就会有饥荒发生！
这些题目并不复杂，连小学生都能算出答案，难道在座的诸位就不明白吗？不是不明白，最主要的原因还是短视，因为问题都是将来的，好处都是现在的！
有人是心存侥幸，想着先搞起来再说，或许将来就有转机了呢？这是赌徒投机心理，先把筹码押下去再说，或许开了牌就赢了呢？
还有人仍是想用最简单轻松的办法，去解决那些真正需要付出艰苦努力的问题，本质上还是想走捷径，幻想能不劳而获，但世界上没有这种捷径。
也不排除少数人看到了其中的利益，实施这样的方案，经手人可以趁机捞不少油水，到时候可以拍拍屁股发财走人，至于饥荒又关他屁事？
抱歉，我说话比较难听，应该控制一下情绪。我相信大部分人的出发点还是好的，想的就是大干快上、多快好省，企图用最短的时间就取得最理想的成效。
我建议还是放弃这种一步登天的妄想，夏尔总席有一篇演讲《劳动创造世界》，在座的每一个人应该都耳熟能详，我们需要脚踏实地去完成原始积累。
我刚才的发言，等于是将农业方面的规划给否定了。这不是要否定大家制定规划的工作努力，所以必须要把原因说清楚，我否定是那种消费主义的产业发展思路。
在这里只说一句结论：透支未来的结果，只能是失去未来。
我们自己拥有的东西越少，透支的未来越多，那么未来就会越惨淡。那么更合理的规划方案是什么呢？最重要的基础工作，当然是在现有条件下组织劳动力进行生产。
自力更生，艰苦奋斗！
我们确实也需要外界比如东国方面的援助合作，比如农业技术指导就是必须的，生产人员培训也是必须的，新联盟从前年开始在班达市就已经这么做了。
从低水平建设开始积累，留下持续进步的空间，让每一步的积累都是有效的，是自主可控的。
落实到具体的项目上，比如木薯种植加工技术，我们已经很成熟了，相关设备也都能研制。
但是我们缺什么？缺进一步推广它的工业基础，这不是一天能建成的，只能逐步发展。而且以几里国的体量，也不能发展所有工业门类和全产业链，只能做重点的选择。
假如有援助合作项目，哪怕是我们自己投入有限的资金，首先引入生产线，能生产简单的农机设备，比如拖拉机，还有我们自行研发的木薯采收与加工机械。
从这个链条往上走，比如要用到很多钢材和零部件，短期内仍然需要进口，但我们的相关产品却同样可以出口到黑荒大陆其他国家，争取达到黑荒大陆的先进水平。
唐森至委员在那里点头……你说的对，我们就是要有选择地接受一些过剩产能转移，而且在一五计划包括后续的二五计划中，尽量完善这些产业链。
对农业生产最重要的相关领域，就是水利建设，这些就涉及到工业发展的议题了，那么我再说几点对工业议题的看法，与此相关的还有外交和金融市场方面的议题……”
第409章 不要再参与赌局
教育方面的议题，华真行只是提出了原则性的改进意见，但是有关农业方面的五年计划草案纲要，华真行几乎从总体上否定了。
这给人的感觉就像小学生作业不合格，要打回去重做。
接着他又取出了一枚有光珠，这是他自己创制的法器，也是养元谷标志性的法宝，每一名四级养元术导师通过考核时都要亲手炼制一枚。
以御器之法催动，只见光毫射出，在会议室半空形成了一副立体沙盘景象，居然还是动态的。
有光珠还是有光珠，只是他突破大成修为后，运用的手段已更加高明，还借鉴了约高乐所传的圆光术。华真行本以为这是自己首创，结果杨老头却告诉他，此类法术自古有之，统称为蜃景术。
原本他也可以搞一个PPT当图解，可这次是临时动议的即席发言，所以没有来得及准备。
假如将那个激光全息立体沙盘搬来倒也可以，那里也录入了相关的数据，但是沙盘太小而会议室太大，难以让所有人都看清楚。
用有光珠演示，则更加方便灵活，前提是元神中能勾勒出相应的三维地形图景，这对已成功修习了方外秘法心盘术的他，并无什么难度。
早在新联盟成立之前，墨尚同就带领一批草鞋帮骨干走遍各地做勘探考察，足迹不仅限于几里国境内，采集了大量的数据，还利用超算模拟，制作了全息激光动态沙盘。
墨尚同制定了一套综合发展规划，涵盖水利、农业、环境保护等各个方面。
他老人家重新划定了国家公园的边界，圈出了适合大规模农垦开发的区域，标注了需要配套的水利工程体系，还有在发展时需要注意的整体环境问题，可谓非常详尽。
刚才谈到的农业发展计划，不论具体的方案怎么落实，都是当初这份规划打下的基础。具体到水利工程建设方面，墨大爷的这份规划远不是‘一五计划’能完成的，至少也需要几十年。
墨大爷还拟定了各级水利工程合理的修建次序与方式，包括配套的流域环境改造方案。非索港农垦区的北洛河流域改造工程，就是一个非常好的实证。
北洛河流域，是欢想实业投入巨资打造的一个特例，这种模式并不适合非索港大部分地区。在‘一五计划’期间，水利方面的重点项目是打造三座大型水库。
其中一座在非索港区以北的无人荒原中，那个项目将由欢想实业全资投入，在未来真行邦中，华真行在这个场合就不必详细讲了。
需要几里国政府方面组织实施的工程项目有两个，一处在迪加市，另一处在班达市。
迪加市是目前几里国经济作物种植园面积最大的邦区，辖区内有几里国最长的河流，如今定名丰济河，其下游就是首都摩旺市，而摩旺市以往在旱季也经常缺水。
其上游规划的丰济水库，库容量与洛福根水库的相当，年径流量则是洛福根水库的1.5倍，水电站总装机容量九十万千瓦。
班达市则是几里国境内农业生产条件最好的地方，也是最主要的粮油基地，人口约占全国的十分之一，估算其粮食产量将占到全国的百分之四十。
在班达邦区的境内，也有已成功的小流域湿地改造项目，就是三湖镇。三湖镇建在斑尾河的一条支流旁。
班达市境内有三条河流，它们都发源于同一片高原区域。墨大爷划了一条等高线，在这条线上修筑大坝，这三条河流就变成了同一个源头，都是从这座水库中流出。
这就是斑源水库，它有三段独立的、距离较远的大坝，也可以视为三座水电站，围拢了同一个库区，总装机容量达一百二十万千瓦，是目前几里国最大的水利枢纽工程。
水利方面的计划草案，都是在墨尚同早年规划的基础上做的，华真行并没有不同意见，他只是补充了一些具体的落实细节——
“草案纲要中写得很明确，我之所以还要提，因为这两个项目在所有计划中，是应该排在第一优先级的。它们是工农业发展的基础，也是我们要大力争取的援建项目。
王丰收委员今天没到场，因为他还在东国。这次他所肩负的外交任务，最重要的就是谈这两个项目的援建合作。
我们要尽量争取援助贷款与工程援建，可以拿工程项目本身做抵押，也可以用其他方面的资源开采合作项目做绑定。
我为什么是这种态度？因为它们属于最重要的基础设施，是搬不走的，只要在这里，未来就能持续造福几里国……”
随着立体光影演示，华真行介绍道，“农业的抗风险能力，首在水利。想改变几里国农业靠天吃饭的现状，就必须要有大规模农田水利建设。
我们前两年在班达市，组织劳动力开垦合适耕作的土地，修建水渠、水坝，改善灌溉和排水条件，农业生产得到了很大的进步，但这些还远远不够。
几里国特有的气候条件，雨季和旱季都特别漫长而且集中，就必须要建设大中、小、型水库体系来进行流域调节。这方面的规划，目前应该是最完善的，我只补充几点具体细节。
第一就是我们自己的人才培养。今年的公派留学生计划，三百二十人中有一百人都是要去学水利、电力专业的，但这还远远不够。
我们的目光不能只放在高端人才上，比如工程师和设计师，普通施工人员同样重要，包括大量高素质的技术工人。
这两个项目当然还是由东国援建工人负责施工，但是我建议拟定一个计划，也派我们的工人参与。按照以往的经验，这样很容易捅篓子、拖后腿。
所以我们这次，要选派新联盟在各地学习班中的积极份子，经过集中培训，实行双重管理制度。
我们要与项目方尽量沟通协商，这些工人就由他们直接雇佣，接受统一管理，工资也与其他东国工人一起发放，我们计在工程款里支付给项目方。
这批工人要分散到各个工作岗位上，各个施工班组只能有一个人，不准出现两人或两人以上在一起，总数量也不能超过施工班组人员总数的十分之一。
他们每人都和同班组的东国工人同吃同住，一起干活，接受同样的管理监督。
尽管我们这样做，东国工程方可能还是会觉得不好管理。没关系，我们也会派特别监理人员到工地上，协助项目方专门管理这批工人。
特别监理人员，其实三级养元师就够了，但考虑到那么大的工地，也可以创造条件推广养元术。
所以我们建议派一名四级养元术导师，加上十名左右的三级学员，组成特别监理团队。人员方面养元谷肯定能抽出来，因为总共也就这么两个项目。
这么做的目的很简单，就是培养我们自己的产业工人队伍，让他们从头到尾参与工程的建设，去积累经验。
水电站有不同的工段，要求不同的工种，我们也按照上述原则按批次派出人员。这需要好好协调，也需要我们对工程方做出承诺，否则人家既不愿意更不放心带我们的人员。
我们派出的施工人员尽管经过挑选、接受了集中专项培训，但肯定也有拉胯的，该撤换处罚都要严格执行，应该也有表现优秀的，这些人将来可以成为本土骨干。
我这个想法不算太成熟，大家可以继续补充完善……我想说的第二点，是围绕这两个大工程的其他配套小项目，以及一些将来要注意的问题。
水电是清洁能源，但是我也注意到，东国这几年正在搞小水电项目清理，甚至拆除了不少支流水电站，在进行流域环境恢复。
很多地方乱建小水电，承包水库养鱼啥的都是小事了，重要的是截断了地表径流，造成下游的河床干涸、生态恶化，并没有发挥合理的流域调节作用。
我们在制定整体计划之初，就要注意避免这些问题，主要就是怕各地方乱来，很多问题都出在后期的运行维护上。
目前我们自己大工程干不了，但是配套的流域改造小工程一定要争取自己干，比如下游的蓄水湿地，引排水的渠道，只要设计好了，施工的技术含量并不高，难度也不大。
这两个水电项目，尤其是斑源水电站，与其他的重点工程都是联动的。
工业方面，另一个重点项目是瓦歌矿业。在‘一五’期间，瓦歌矿业的全部股权都将转归金典行，金典行是我们的国内企业。
可是斑源水电站不建成，瓦歌矿业也很难发展起来，因为缺少电力能源。
瓦歌邦区有大型铁矿，品质也很高，王丰收委员也正在和东国方面谈开采合作，至于储量对外怎么公布，要看东国方面的想法。
假如东国方面想搞采购市场平衡，就可把探明储量报高一些，哪怕加个零，几里国方面也配合。
假如东国方面不喜欢引起外界过多注意，我们对外公布的探明储量就可以往低报，减个零也可以。
这个项目开采的不仅是铁矿，我们原本就有铜矿和锌矿，原先太过依赖于伊卖雷集团，扩大开采规模时需要转变体系。
我要强调的是，水电站项目、铁矿项目、炼钢厂项目，这三者是一体的。
矿产开采合作，我们可以给最大程度的优惠，但是我们还需要一座炼钢厂，接受产能转移的先进炼钢厂。
炼钢厂可以为东国在黑荒大陆各个的项目服务，开采出来的铁矿石就地炼制成钢材，也能节约东国方面的能耗与运输成本，这是可以谈合作的前提。
这样一来，至少在我们自己国内拥有了钢铁产能，哪怕暂时生产不了特种钢材，也能生产部分普通钢材，免得其他援建工程所需的钢材，还要再绕个圈子从东国运输。
这些项目的工程建设，参照刚才讲的水电站模式，我们也要派自己的工人参与。
派出我们自己的工人，原本是军事方面的想法，我对李敬直委员提过，但是被李敬直委员否决了……”
这次除了三百二十名公派留学生计划，几里国还将公派一百名军官，到东国的几所军事院校中进修，为期两年。
昨天晚饭的时候，华真行和李敬直坐在一起，聊天时提到了此事。华真行认为不能只派军官到军校里进修，还应该培养基层军事人员。
这是有感于几里国旧军队以及黑荒大陆很多周边国家军队的现状，其军队的高层几乎都在海外进修过，可是基层军事人员的执行能力与作战水平简直是一塌糊涂。
新联盟军之所以能这么顺利地解放几里国全境，从军事角度，主要就是因为对手实在太拉稀了。
稍微复杂一点的军事装备就玩不转，一些很简单的战术都执行不了，根本就没有多兵种、多梯队、有纵深的协同作战能力，甚至连这种概念都没有。
新联盟军是李敬直带人一手训练出来的，在原克林区巡逻队的基础上组建，水平应该比那些旧军队高多了，但也未必高到那里去。
华真行便提议，选派基层的精锐士兵与指挥员去进修，不要到军校，就派到东国的全训野战部队，比如每个班插一名且只插一名士兵。
一个排有三个班，插一名副班长，且每个排只插这一名副班长。一个连有三个排，按同样的思路只插一名副排长……他们只要跟着东国军队一起训练就行。
他想得倒挺好，这批人员进修个一、两年，回来后就可以组成几里国人民解放军的基层骨干，将训练方式和军队传统带回几里国。
可是李敬直听完之后直摇头，告诉他根本不可能。东国的军校有可能让你上，但不可能让大批来历不明的外籍人士，以这种方式渗透到自己的基层作战队伍里。
无论对方是出于善意或恶意的目的，都不可能允许。
李敬直提供了两个替代方案，其一就是尽量邀请东国的军事顾问人员到几里国来，不仅训练中高层指挥员，也要直接训练基层的班排。
其二就是尽量协商，看看能否派整编的营连级部队，到东国去轮流受训，顺便完成换装。这要结合装备采购一起谈，需要的投入很大。
还好目前几里国目前的军队规模还不大，一五计划可以适当安排，至少实现从无到有。
介绍了这段发言的背景，华真行的讲话还在继续：“将这个思路用在军事训练方面，是我想当然了，并不具备可行性。
但是在工程建设领域，是在我们自己的国土上进行的，只要有条件，就要尽量去争取，派出我们的工人队伍参与。