作者：历史系之狼
栾平此刻咧着嘴，得意的看着这一切，他也没想到，一觉醒来，自己阿父就当上了大汉国相，万户侯啊，往后自己在兵学里说话都可以大点声了。
而此子栾贲年纪还小，只是咬着自己的手，好奇的看着这些人走来走去的，问道：“大哥，他们为什么要闯进我们的家里？”
“是来保护阿父的。”
“为什么要保护阿父啊？”
“因为阿父现在是国相了。”
“他为什么是国相啊？”
栾平抿了抿嘴，从衣袖里拿出了些吃的，直接塞到了弟弟的嘴里。
最为不安的，大概还是栾布的老丈人鲁公，鲁公此刻就坐在栾布的身边，正偷偷看着自家的女婿，又看着远处那些人，神色颇为震撼，他是怎么都没有想到，自己居然能拥有一个当国相的女婿，要是当初在赵国的时候，自己说要将女儿嫁给当朝国相，那些人不都得觉得自己疯了？？可是，这让老游侠变得更加拘束。
原先待在栾布身边就觉得很不安了，现在他又变成了大汉之相。
栾布深吸了一口气，只是直勾勾的看着前方。
栾布的夫人看出了栾布内心的纠结，便对阿父说道：“您且带着孩子们回去休息……稍后会有来服侍起居的近侍……”
在他们都离开之后，栾布的妻坐在了栾布的身边，轻轻握住了他的手。
“良人啊，这几天，您也吃不下饭，晚上也睡不好觉，整日唉声叹气的，到底是因为什么缘故呢？出了什么事不能与我说？”
栾布皱了皱眉头，“我只是有些担心。”
“尚书台要执掌天下政务，我哪里能比得上张相呢……就怕耽误了大事……”
栾布此刻压力极大，或许在这一刻，栾布方才体会到了当初周昌的感觉，周昌之前，是陈平，曹参，萧何等人当国相，当他成为国相，看着面前的众人，定然会感受到如山的压力，生怕自己比不上前人，而栾布这里就更是如此了，他往前看，看到的是张苍。这位虽然个人作风有些小问题，但是论才能和功劳，那还真的是很令人绝望。
栾布仰起头来，只看到一座名为张苍的高山，高不可攀。
栾布并非是小人，他也不会想要建立比张苍更大的政绩，不会去嫉恨张苍，他此刻只是害怕，自己不能承担这样的重任。
“良人，您的才能是连陛下都信服的，为什么会觉得自己不足以为相呢？”
“我跟随陛下多年，深知陛下之大志向，就是因为陛下如此看重我，我才担心会耽误了他的大事。”
栾布的夫人笑着说道：“我当初与您为妻的时候，心里也很是担心自己配不上您，我知道您是有德操的人，自以为不足以服侍您，故而我在成家之后，就常常询问那些有贤德的人，询问她们服侍良人，使家里周全的办法，皇后就是这样的人，她常常告知我如何持家的道理，与您相处如此之久，这家里的事情，好在也没有让您担心……如今您身边有贤德的人更多，若是您有不懂的地方，完全可以向他们请教，您还有什么好担心的呢？”
栾布一愣，随即苦笑了起来，“只能是如此了。”
“给我准备些东西，我要去拜见北平侯。”
……
当栾布带着礼物来到了张苍府邸的时候，张苍并不是闲着的，他家里还有客人。
张苍的儿子领着栾布走进了书房内。
张苍看起来惬意了很多，他穿着很舒适的衣裳，衣领是半敞开的，整个人就悠闲的靠在枕上，看起来很是放荡，脸上带着笑容，面前还摆放着各类的吃食，以及朝贡的美酒。
刘恒坐在他的面前，看起来却又极为的严肃。
栾布拜见了两人，这才小心翼翼的坐在了刘恒的身边。
对于他的到来，张苍似乎一点都不惊讶，他笑着说道：“你总算是来了啊，我这些天一直都在等着你呢……当国相的感觉如何啊？”
栾布急忙回答道：“极为忐忑。”
“忐忑什么啊，其实没有你想的那么难，你是一定能做好的。”
张苍随意说着，随即看着刘恒，笑吟吟的说道：“你看，能与你商谈大事的人来了……今日就把该说的都给说完，往后也就让我安心休息，如何啊？”
刘恒点了点头，看着一头雾水的栾布，解释道：“栾公，我这次来找北平侯，是为了九卿之事而来，北平侯将这件事做成了一半，便丢下担子不干了……我这不好接下，也没有这个能力。”
栾布恍然大悟。
张苍做了一半的事情，忽然交给别人，那别人还真的没办法接手，除非是重新去拟定。
张苍吃了口茶，润了润嗓子，随即慢条斯理的开了口，“你们两位都听着吧，原先陛下曾与我说过这些事，对九卿啊，最大的改动就是九卿改为九部，同属尚书……栾布曾担任的治粟内史，往后就得改名为农部，少府和食货府合并，改称为商部，廷尉改刑部，中尉改兵部，奉常改礼部，以典客为外部，以尚方和司空合一设立工部，又增设户部和吏部……”
“如此设九部卿，接替原先的九卿，对九卿麾下的诸多职权，也进行了初步的改变，这一点我就要跟你们详细的说一说，在部设曹，分诸曹来管辖，如礼部下设报邸曹，县学曹，太学曹……”
张苍从案下掏出了几张纸，将自己的全部想法都一一指给了两人来看。
“我们所要做到的，就是分工明确，不能出现职权混乱，减少官吏的数量，加强其效率，不能养着闲人……其中要注意的是……”
刘恒和栾布认真的听了起来。
张苍刚开始说起构想的时候还有些简单，可是一旦往后延申，这顿时就变得复杂了起来，不同的属吏，不同的职权，属吏的人数，品级，张苍甚至不带停顿的，张嘴就是一顿点评，刘恒和栾布光是听着他说，都觉得有些跟不上，思路很难能与他同时前进，还得打断他，询问一下上一句的意思。
张苍很快就说完了自己的全部想法，然后就将这些文书递给刘恒，又从案下拿出了一本书，交给了栾布。
“这是我为相多年，所整理出来的经验，你拿去看一看，纵然不能帮你太多，也能让你度过这段时日，若是有不懂的，就给我写信！”
张苍说完，浑身后仰，做出了一副疲惫的模样来。
这显然是要赶客了。
刘恒起身，拿着那些文书，恭敬的告别，栾布也是茫然的拿着这本书，连礼物都没来得及放下来，就跟着刘恒离开了他的府邸。
走出来后，栾布才反应过来，自己的礼物都没来得及献上去。
刘恒摇着头，很是无奈的说道：“张相大概是再也不想见到我们了。”
“这件事，只能是由我们来继续操办了，方才张相所说的，您觉得如何啊？”
栾布回忆了一下，只是点着头，“我觉得很好……”
“需要改动吗？”
“这……”
刘恒看到栾布不敢回答，模样也变得严肃了起来，“栾公啊，如今您才是大汉国相，务必要对这些事上心，绝对不能轻视。”
“我……那就劳烦您派人抄写一份，送到我这里，我看看还有没有可以改进的地方。”
“善！”
两人正要辞别，刘恒却想起了什么，叫住了栾布，说道：“栾公，还有一件事，倭郡多次上书，直言没有足够的官吏来管理当地，我没有资格来委任官员，请您迅速联系吏部卿，落实这件事！”
“倭郡？？”
……
大汉在倭岛上设立了郡，由平倭将军樊伉兼任这里的郡守。
樊伉在这里治理了不少时日，算是对倭岛靠近燕国的方向进行了一定程度上的开发。
这里已经出现了道路，有了城池和村落，不过此处的汉人数量非常的少，基本没有人愿意来到这里生活，除却一些罪犯被丢到这里外，还有就是一些吴国的商人来到这里，吴人的胆子很大，他们想要沿着倭岛往北航行，看看那边是否有着什么收获。
就说樊将军城，如今在这座城池内所生活的百姓数量有十余万人，其中若是不加上驻扎在当地的士卒，那汉人的数量只有一万出头。
这简直连身毒都不如。
樊伉为了当地的事情，可谓是愁坏了头。
其实这里有适合耕作的土地，也有各种的矿产，人力资源也不算太低，这片岛屿上的人还是挺多的，光是在西北部，就有几十万的人。
樊伉将这里治理的越来越像个开化之地了，可问题是，教化的进程遥遥无期。
大汉在开拓新领地的时候，最重视的不是当地的资源，而是对当地人的教化上。
教化在大汉被认为是第一等的功劳，燕国这些年就在疯狂的教化那些境内的胡人们，成果非常的不错，连带着半岛都开始说着燕语，新一代的人基本与燕人没有了区别。燕王也常常为自己化胡为夏的行为而感到自豪，包括那些士人们，他们也很追求这种教化，认为让当地人明白圣人的道理，让他们“进入文明”是最高的荣誉。
樊伉就差在了这一点上，他实在是无法教化。
也不是当地人不听话，主要是他这里的汉人太少，想要教化，得要有人啊，开通婚，县学等举措，可这些政策，在倭郡是无法开展的……那些罪犯来到这里，说不准倒是被他们给带成了胡人，毕竟那些胡人的数量也太多了。
樊伉皱着眉头，眼里满是担忧。
他的副将显然就比他看的开。
他劝说道：“将军啊，您何必担心这些呢？这些时日里，我们修建了很多城池，开了道路，还挖了很多的资源，源源不断的送往中原……我们的功劳已经很大了，不必再说什么教化之类的。”
“你懂个屁啊！若是不教化其人，只是在这里修建城池道路，现在倒还好，一旦中原出了什么事，这些不都成了资敌吗？大汉的付出全部都归了这些胡人所有了……得让他们变成大汉子民，才能安心在这里搞发展啊！再说了，什么样的资源能比得上人呢？人才是最宝贵的资源，你知道大汉有多缺人吗？若是能让大汉多了数十万的子民，这功劳比你在这里挖十年矿都要大！”
樊伉看起来有些暴躁，对着副将便是一通谩骂。
副将也说不出话来，只是挠着头，“在这里如何教化啊，他们的人数是我们的数倍，而且，也根本就没有人愿意来这里，更别说是定居在这里了，大汉哪里都缺人，燕国也缺人，罪犯都要送到半岛等地，压根就不会送到我们这里，南边也缺人，西北更是缺人……我们能怎么办？难道要全军甲士不去打仗，安心给那些胡人搞教化吗？”
樊伉一愣，随即抚摸着下巴。
“你别说……让甲士搞教化……还有点道理啊。”
“啊？？将军，我们这些士卒，哪里懂什么教化啊？”
“就是不懂写字，说话总是会的吧！况且那些军官，哪个是不懂文字的？”
“我们这里的士卒，都是两年一更换，你想想，若是我们扩大这里的驻军，让他们前往各地，每个人负责十个胡人，让他们去传授大汉之言语风俗……”
“将军，这能行吗？？”
“那怎么办？总比什么都不做要好吧？这里的胡人是汉人的十倍有余，你还能如何教化他们？？”
副将嘀咕道：“您要是觉得人太多了，不如都送给燕国，燕国肯定很喜欢……”
樊伉一愣，忽然问道：“你说什么？！”
“将军，我什么都没说啊！！”
“送去燕国……燕国……有道理啊！！”
樊伉猛地站起身来，“如果能减少岛屿上的胡人数量，将他们分化……你说，如果我拿这些胡人去跟燕国换取其他的胡人怎么样？？”
“啊？？将军，为什么要这么做？”
“分化，这对我们和燕国都是有好处的，燕国那里的胡人也很多啊，难以教化，若是我们能交换一批人，打乱他们的分布，诸胡汉杂居，不就能加快教化的速度了吗？”
副将对此目瞪口呆，“这么大的事情，将军最好还是询问一下庙堂的高贤，莫要冲动，这耗费可不少，只是为了换人，怕是有些不值……”
“庙堂？庙堂只有派人来接收东西的时候才会很积极，其余时候，都是无视我的上书……对我们不管不顾的，这件事，还是先跟燕王商谈，然后让燕王来上书……你不知道，陛下这个人啊，对我和夏侯灶有着很深的偏见，一旦我和他上书，哪怕再正确，他都会拒绝，还是让诸侯王来上书，通过的可能性会更大一些！！”
“啊？陛下何以对您有偏见呢？我听闻您与陛下一同长大……”
“那是因为我太优秀了！”
第759章 办法
“这小子还真的是个人才！”
“交换胡人？”
“亏他能想的出来！”
当燕王的奏表递交到了庙堂的时候，刘长都不由得摇起了脑袋。
燕国跟倭郡联名上书，要求庙堂允许他们进行胡人的交换，还罗列了自己要这么做的原因，燕国的扶余，朝鲜，马韩等地，胡人极多，他们的言语风俗都是一样的，跟夏国不一样，夏国是诸胡部族，彼此没有共同的语言，谁在这里的势力大，他们就会说谁的语言，用谁的文化，因此他们一直就采用匈奴的语言，如今大汉强盛，他们也迅速能进行调整，毕竟匈奴人在治理才统治了三十年不到的时日，并没有达到原本历史上那种根深蒂固的程度。
想要对他们进行教化，其实并没有什么难度，因为他们原先就是分散的。
而在燕国的这些领地上，这些胡人却是拥有共同文化的，有个人带头就能起身来对抗燕国。
故而燕王对倭郡的提议深以为然，然后他就决定，将本土内的胡人往燕国本土地区，如渔阳等地迁徙，以此来打散对方，却并没有与倭人换胡人的想法，因此太耗费钱财了，还不如直接跟本土地区进行交换，这样对燕国更有利。
因此燕王的上书内容跟樊伉的上书内容是完全不同的。
说是两人的联名上书，其实内容压根都不连着。
刘长一眼就看出了其中的原因，肯定是燕王在看到这个想法后有了自己新的想法。
刘长将奏章丢在了一旁，随即看向了吕禄，“这上书国相看了吗？”
“还没有看，是直接送到了陛下面前。”
“拿去给群臣看看，让他们商谈一下吧。”
“唯。”
吕禄收起了文书，刘长则是伸了个懒腰，缓缓站起身来，“这般勤政，弄得朕是浑身疲惫啊，这春种也开始了吧？给朕安排一下，朕要出去巡视民情，看看百姓的耕作情况。”
“陛下要去哪里视察民情？”
“上林苑！”
吕禄只觉得心累，“陛下是要去上林苑看看当地的猛兽有没有好好的进行耕作吗？”
“你懂什么，朕不是怕上林苑的猛兽出来会害民吗？这是为了百姓做点实事，减少些猛兽！”
要不是这些猛兽是刘长为了狩猎而关进上林苑的，吕禄就真的相信了他的这番说辞。
吕禄令人将文书送到张不疑那边去，随即准备马车什么的，刘长也拿上了弓箭，叫来了自己的郎中们，准备前往上林苑，可他刚刚走出了厚德殿，迎面就遇到了一行人。
“陛下这是要去哪里啊？兴师动众的，哪里出了战事？”