作者：茅屋秋雨
“打仗总得有个理由。他们的土地咱们要了没用，上面的人说的都是他们的语言，信仰的也是他们信奉的神明，就算占领了也要面对无休无止的反抗，得不偿失。他们也未必敢打咱们的本土，但是外面的争斗可就难说了。”
“打不打，那是上面的事。怎么打、能不能打赢，是我们的事。”
感慨了一句，离开了陈健回到自己的房间，伏在案上开始书写自己想让上面知道的东西，一笔一划从未这样认真过。
能不能采纳是上面的事，他只能尽自己作为军官的义务。
“……因此，我建议海军也组织一场环球航行，记录风向岛屿、锻炼水手。如有可能，最好派出一些年轻人前往那些新的国家学习……”
纸上写完了最后一个字，仔细检查了一遍上面的内容，摁上了印章。
……
闽城还沉浸在知道了外面世界的狂欢之中，市井间每天谈论的话题都是这个。
那些跟随陈健出海后归来的水手成为了市井间的宠儿，往茶馆里一坐，都不需要说书先生，顷刻就会围过来一群的人。
对于一些明显夸大其词的话，人们也乐于相信。
对普通的市民而言，除了多出了一些故事和谈资，对他们生活的影响并不太大。
无非就是市面上开始出售一些新的调味料，酸甜苦辣，各不相同。
逐渐，开始有人学习一些水手吸一种黄色的烟草。一开始有些恶心，但是时间久了竟然别有滋味，一时不吸有些想念。
伴随着大量的比北方的枫糖更便宜的蔗糖出现在市面上，一些人喝茶的时候也会加上一点蔗糖。
尤其是一些雇工在大热天下了工后，往往会点上一大碗茶，加上一点糖。咕咚咕咚地灌下去，灌完之后就像是刚刚饮完的骡子一样，肚子里还会哐啷哐啷地响。
对于被陈健一直软禁如今允许自由行动的白人杨森，人们也是从一开始指指点点到最后开始习惯。除了一些孩子还跟在身后外，人们已经逐渐淡然，或许以后再有这样的人也会一直如此，毕竟每个人都有每个人的生活要继续。
越来越多的穷苦雇工找到了商社，希望能够跟着出海，前往大荒城。那里的确是一片荒芜的土地，可是在那里干上几年，就会有一片允许自己耕种的土地，比起在这里做工可是要幸福的多。
殖民公司招工的政策也开始逐渐变化。从一开始的人人一样，到如今的按照各自的技能、职业来定下这几年的工资，尤其欢迎一些瓦匠、木匠之类的手艺人。
这是外面新世界对底层的影响。
对于商人，陈健鼓动起来的贸易传说，让他们充满了幻想。
陈健告诉他们，那些西班牙人的船队整船整船地往回运送金银，有时候整整一船都是金条。
这样的传说让商人们像是打了鸡血一样，一个个考虑着将来怎么才能赚到那么多的金银。
外国的金银，可也是金银啊。
况且，陈健告诉他们，棉布、生丝、家具、玻璃等等这些东西，都很容易销售出去。
只要贸易公司的事定下来，这对大家都有利。
不只是商人，作坊主也同样有利，东西卖的越好，他们赚的也就越多。
听说那里还有海盗、热病、痢疾之类的存在，然而如果能够获得极高的利润，这些东西都是可以克服的，并没有那么可怕。
一边是狂热的煽动。
另一边，是陈健的信誉和名声，以及这些年从一个普通人物成为闽城富豪的传奇。
每天都会有小报印刷着陈健写的一些有趣的见闻，每天都会有小报印刷着陈健描述的外面世界的发财方式，以及陈健知道的那些惊人的冒险家的故事。
百人灭国、支船巨富……种种这些，让一些年轻人的心骚动起来。
一场轰轰烈烈的造势，从闽城开始展开。
第十六章 决议
之后的半年，陈健一直游走于与闽郡相邻的五个手工业发达、大家族门阀财阀统治薄弱的郡。
拜会商会会馆、引导舆论宣传、行贿、送礼……为都城之行做最后的准备。
而在北边，那些在陈健所谓的“党派补习班”毕业的当初坐在右边的一些人也开始组党。
一个“传统党”，一个“华夏利益至上青年联合会”，两个党派囊括了大部分的北方大土地主、军头子嗣、大行会商人和垄断专营家族。
当数年一次的国人议事大会正式开启的时候，这一场国人议事大会终于可以载入史册。
大会上，各个参与者卸下了之前各种的道德、传统的标签，第一次敞开了用赤果果的利益商讨着国家的未来。
同时，数百人的国人议事大会，也终于有了六个认同或是同情当初选择坐在左边或是中间的人。虽然人很少，可终究有了。
一场场激烈的争吵后，关于外部世界、关于开海贸易、关于移民、关于党派的许多事终于达成了共识——各有妥协，但一定要首先维护“传统党”的利益，否则根本无法通过。
具体如下：
“一：为了防止与民争利。除非遇到大饥荒（需经过议事会认定），否则禁止从外部进口粮食，包括：小麦、玉米、水稻、菽豆、谷子、土豆、地瓜等一切被议事会认定为主食之食物。另，包括棉花、黄麻等北方各郡大土地主拥有者之主要作物。”
“二：因北方各郡习惯枫糖，以大河北支流为界，蔗糖过界征收百分之三十之税收。”
“三：大荒城及其附近移民地之粮食，亦不得进入。其余不限。”
“四：因物价上涨等因素，法定传统地租价格提升百分之十。”
“五：任何海外发现之金、银矿，需申报国家所有。并由国家寻找可信任、道德高尚、一心为国之家族监管监督，其对开采权有优先认购权，并以家族为担保不需缴纳抵押。”
“六：所有党派不得发展秘密党员，一切活动公开，并成立审查署，审查之报刊、人员活动。”
“七：‘正义激进者青年会’等七个党派，思想极端且有叛国之倾向，予以取缔。其党派成员不得成为官吏。”
“八：对地权所有之讨论，有煽动叛乱之嫌疑，任何关于此事之讨论，需经过审查署监管审核。”
“九：对专营权、行会法之讨论，搁置。”
“十：所有合法之党派活动，未经允许不得煽动无知民众之过激行为，一切后果由发起人承担——具体处置依《叛乱法修正案》，最高绞刑。”
“十一：承认大荒城之移民之国人地位，设县，由国家委任县令一人，拥有一些县自治议事会之最终一票否决权。”
“十二：大荒城每年除缴纳正常人头税外，五十年之内每年缴纳五万银币之包税——此包税包括盐税、商税……等。”
“十三：大荒城以北之土地、国家、族群，进步同盟之殖民公司有处理管辖、对其交涉之权限。任何移民点五十年后由国家直辖。五十年内如发生战争、饥荒、被屠杀之事，由殖民公司单独负责——递交宣战书之敌对国行为，不在此列，可由国家承担保护国人之责任。”
“十四：应国人之请求，允许成立南洋贸易公司。”
“十五：以十二年为限，十二年之内每年缴纳十万银币之固定收益。此南洋贸易公司为不完全体，只拥有百分之四十之股份。十二年后，其余百分之六十之股份，由国家重新分配认购，并重新讨论收益缴纳。”
“十六：南洋贸易公司需严格执行第一二三条关于不得与民争利之规定。”
“十七：南洋贸易公司之董事会，由国家指定四人。礼部官员一人、户部官员一人、兵部官员一人、司法官一人。对应对外交涉、税收审核、战时指挥、司法裁定，拥有对董事会之最终否决权。”
“十八：严禁国人成为任何形式之奴隶。领取工资生存之人不管劳作时间长短，不视为奴隶，视为双方自愿之契约。”