作者：随遇而安写手
杨永泰接话，道：“民国三年（1914年）欧洲战争爆发之后，俄罗斯就陷入了战争。俄罗斯不仅仅在欧洲战争的时候损失惨重。退出欧洲战争之后，内战就更加残酷，死伤非常严重。一直到两年前才完全平息了国内的战争。不过长达八九年的战争，严重破坏了苏联的农业、工业，摧毁了苏联的经济。苏联现在连粮食保障都没有，根本没有实力管远东的情况。因此我反而认为现在是一个很好的机会。趁着苏联没有精力管远东，加强我们在边境地区的实力。”
杨永泰也是一个看法。
现在的苏联不足为惧，最起码短时间之内不足为惧。不要说是现在，就是后来“中东路事件”的时候，苏联在远东也是实力不行。当时面对张学良的步步紧逼，东北军二十万人，苏联在谈判桌上是一退再退。如果张学良当时稍微聪明一点，他完全可以利用自己的实力，在谈判桌上拿回足够的利益，一步一步的逼退苏联。只是张学良被人一怂恿，决定跟苏联死磕。结果是东北军根本不是苏联的对手。相比起那个时候的张学良来说，现在的段勋在边疆地区实力不知道强大多少。
“我赞成段总理和杨总理的意见。”
看到戴勘和杨永泰表态，段勋也是开口。段勋建立建设兵团，除了是要解决吃饭问题之外，也是为了增加边境安全。
当然也是为了未来拿回远东利益。
“不过严部长的顾虑也是正确的，现阶段我们和苏联也不宜翻脸。苏联毕竟是一个大国，而且和我们有漫长的边境线，所以这方面需要外交部的努力。严部长，如果苏联方面对此有顾虑，你们外交部要做好解释工作。告诉他们建设兵团不是军队。我们建立建设兵团也不是针对苏联。”
“是。”
“李司令。”
“总理。”
“建设兵团内部建设是军队模式，但在外面一定要低调。”
“是。”
502
1925年12月17日，内阁正式宣布成立建设兵团司令部。从隶属来说，建设兵团司令部成为内阁的一个部委，和内阁其他部委一样是独立的。作为一个半军半民的机构，他既不隶属于军事部，也不隶属于其他部委，是内阁的组成机构之一。
内阁任命原军事部副部长兼任陆军总司令的李济深为新成立的建设兵团司令部总司令。级别上建设兵团总司令和内阁其他部委的部长是一样的。
原内阁总理段勋的侍卫长，兼任内阁总理段勋军事参谋处处长的邓演达担任东北建设兵团司令员。东北建设兵团下辖黑龙江农业建设兵团和东北基础建设兵团，以及建设兵团东北学院。
建设兵团先期建设费用，会有中国交通银行、中国建设银行、中国农业银行、农业部、交通部这些银行和部门借钱给建设兵团。而建设兵团成立之后农业、畜牧业、渔业、林业的生产销售都独立运作，并不需要参与统购专卖。建设兵团的财政可以独立，可以自主建设专卖店，卖出他们自己的产品。建设兵团每年要交付税收，以及规定的利润比例，还有囤积内阁规定的粮食之外，剩下的利润可以自主决定。而且未来需要把这些钱还给各银行和各部门。
除了成立建设兵团，时间到了年末，一些人事调动也在进行当中。因为东北建设兵团主要是在黑龙江，所以这一次对于黑龙江也进行了人事调动。
原上海市副市长，兼任上海警察局局长的唐式遵被任命为黑龙江省长。唐式遵担任黑龙江省长的任务就是彻底肃清黑龙江匪患，调节黑龙江本地机构和东北建设兵团之间的关系，吸引更多的人口来到黑龙江。
东北大开发已经是内阁既定的政策，黑龙江作为建设兵团最重要的一个基地，当然也成为了其中的重中之重。所以本来是“鸟不拉屎”的黑龙江，也成为了重要省份。内阁开始调动精兵强将进入黑龙江。
因为黑龙江目前依旧是中国匪患比较严重的地方。因为这里千里无人，最容易滋生土匪，特别是马匪。黑龙江想要发展，解决匪患是必须的事情。
然后就是调查统计局。
原上海市警察局副局长余中英调离上海，担任调查统计局局长助理，协助调查统计局局长张嘉璈进行全国人口大普查。原奉天省警察厅厅长李友勋调到上海担任上海市副市长，担任上海警察局局长。
建立建设兵团司令部，进行人事调动的同时，1925年12月21日的会议当中，内阁再次确定增加两个部门。
还是那句话。
尽可能的增加内阁部委，分摊部委的权力。内阁当中不允许出现一家独大的内阁部委，同时也可以安排更多人。
而且现阶段来说，以目前的通讯能力、组织能力，细分一下部委的权力，可以让各部委更加专业。因此这一次会议当中，内阁决定增加两个部委。随着这几年不停地增加各部委，现在内阁部委已经是民国初期的近三倍。此次增加的两个部委，一个是林业部，一个是宣传部。
随着经济发展，国家对于木材的需求是与日俱增。如何砍树，如何进行木材加工，如何有效的利用木柴，这都是非常专业的东西。要是没有专业的规划，木柴会有很多的浪费。
不过光是砍树那不行。
历史上新中国成立的时候，全国的森林覆盖率在百分之十左右。原因就是民国年间战争不断，没有任何的规划。导致大家对于树林乱砍乱伐，包括日本从中国不知道砍伐了多少树木，还有大家乱开荒。结果导致中国的森林覆盖率是极速下降。新中国六十多年的努力，才把森林覆盖率恢复到百分之二十左右。
这样对于中国的生态环境破坏非常严重。
段勋可不能重演这样的事情。一边种树，一边砍树，这才是正道。而想要一边种树，一边砍树，这都需要非常专业的知识。所以内阁才会决定增加林业部，在各地方成立林场。即要种树，保护生态。同时也要保障经济发展所需要的木材。而且教育部已经决定，成立两家林业大学。专门培养林业人才。
然后就是成立宣传部。
之前内阁有宣传处，不过这一次要把这个部门独立出来，成立一个宣传部。段勋在办公室就是和即将要担任宣传部部长的郎伯舆说话。本来三年前成立民政部的时候，有些人就推荐郎伯舆担任民政部部长。因为现在的民政部，期初是宁夏大地震的时候郎伯舆一手建立的。只是段勋以郎伯舆太年轻，资历太轻为由，任命了谭延闿担任民政部部长。而让郎伯舆南下上海，担任上海市秘书长。
这一次成立宣传部，段勋点名郎伯舆。因为宣传部虽然是新成立的部门，但段勋却需要牢牢地抓在自己手中。
“总理，全国性的审查报纸资格，收缩审批数量，会不会影响不太好。”
郎伯舆有些为难的开口。
段勋之所以和郎伯舆亲自谈，就是给郎伯舆部署下一阶段宣传部的工作。而宣传部第一步的工作就是审查全国的报刊媒体。
这让郎伯舆很为难。
虽然满清政府也好，后来的北洋政府也好，也包括那些地方军阀，他们用军警抓那些办报人，封报社，抓记者都是很平常的事情。可是像段勋这样，准备对于全国的报纸进行一次资格的全面审查却是第一次。而且段勋不允许随随便便就成立报纸，开始收紧审批制度，这也是这几十年来第一次。
报纸。
那些办报纸的，那都是有影响力的读书人。对他们的办报资质进行审查，收紧审批，肯定会大大得罪这些人。
压力会非常大。
因为这可是赤裸裸的打压舆论。那些办报的，因为得罪上面的人，死于监狱的也不是一个两个。从清末开始，袁世凯、段祺瑞、曹锟他们都做过这种事情。都说北洋政府时期怎么怎么开明，其实袁世凯、段祺瑞、曹锟他们都做过抓报社人，做过封报社，抓记者，甚至打死人的事情。张敬尧甚至在湖南枪毙过办报的人。但也没能够让他们屈服。
该骂就骂，他们从来没有停止过。
这些人骨头都是硬的。
“我不是要打压舆论，我是要整顿目前报社混乱的情况。你看看这几份报纸，完全是靠着这种哗众取宠的内容，还有黄色内容来吸引读者。这样低俗不堪的报纸就应该取缔，因为他们丝毫没有办报人的节操。所以办报纸也应该要有资质，要对他们进行严格的审查，对于他们的内容也需要监督。像‘申报’、‘大公报’这样的报纸就完全没有问题，就算他们批评我们的政策，那都是有理有据的，我支持他们发声。可是这些不知所谓的小报纸，哪里是报纸，完全是垃圾。这样的报纸留下来又有什么用处。这一次宣传部对于报社资质的审查，以及报纸内容的审查，就是让你们取缔这些乌烟瘴气的报纸。”
中国目前有多少报纸，就是段勋也不知道。因为中国的报纸实在是太多，不知道有几百个、几千个，甚至是上万个。
而且现在办报纸实在是太简单。随随便便不管是任何人，只要想办报纸就能够办报纸。因此在中国目前各种小报多的数不胜数。
但这样的局面段勋却不满意。
报纸多了，为了竞争什么手段都有。那些小报比不上大报，根本不是为了办报纸。他们的生存就是靠着哗众取宠的内容。甚至还有很多小报是靠着黄色小说来吸引人。
更有甚者，那些小报为了增加销量，把目前大名气的女子全都编排进自己的故事当中。特别是那些革命女将，那些女权大将都是他们编故事的主人公。而且他们的所谓故事，全都是黄色小段，内容简直是不堪入目。
不过还是那句话。
这样的故事，反而有很多人喜欢看。
段勋这几年比较忙，有一大堆的大事情要处理。因此没精力管这些乱七八糟的事情。但随着段勋地位的稳固，局势的稳定，段勋准备整顿一下这些报纸。
当然整顿这些是一个借口，还有一个目的是整顿一下目前的舆论。现在的中国舆论环境太松散，那些人真是什么都干涉，什么事情都扯淡。段勋说白了是一个“半独裁者”，并不喜欢舆论太松散。对于舆论进行适当的整顿是必须的事情。
不过不能一步到位。
先出台一些规则，整理一下那些乱七八糟的报社，树立一下宣传部的威信。以后就能够慢慢地整理这些报社。
“以后报纸不能随便办。就跟中国银行整顿银行金融一样。你要办报纸，必须要有足够的资质。而且只有宣传部给他们办报的资格证，他们才能够办报纸。除了报纸，还有杂志、出版社之类的，也都必须要有资格证。这是宣传部成立之后第一个工作。”
郎伯舆很认真的听着。