作者：随遇而安写手
“总理，目前来说我们能做的非常有限。我想我们唯一可以做的，就是从婚姻法着手。”
“婚姻法？”
“是。”
戴勘开口。
道：“总理，我们可以再次调高法定结婚年龄。结婚晚，生育晚，就算是一两年的差距，对于人口无节制的发展都有很大的好处。”
“恩。”
段勋微微点头，道：“这个方法不错。把法定结婚年龄，改为男子二十周岁，女子十八周岁。这样就会把结婚年龄大大延迟。”
很多农村，女孩子十五六岁结婚的比比皆是。为了照顾他们，这些年也一直是赞同女子法定结婚年龄为十六周岁。不过这一次段勋准备把女子法定结婚年龄调高到十八周岁。
当然段勋也知道，就算是婚姻法规定了法定结婚年龄。但那些农村早婚的现象很难根除。不过有了一条法令，以后执行起来就容易很多。
不要小看晚结婚一两年。
晚婚晚育，对于人口增长的抑制方面有很大的好处。
“说起晚婚晚育。越是贫穷的地方，越是受教育程度低的地方，大家都是很早就结婚。越是富裕，越是受教育程度高的人群，他们结婚的年龄都比较晚。”
戴勘说完之后，汤尔和再次开口。
汤尔和是教育部部长，对于中国教育的情况比较了解。因此道：“总理，目前来说接受高等教育的人群，结婚的年龄基本上都在二十多岁以上，甚至有不少近三十岁结婚的。包括女子，越是学历高，结婚越晚。因此我想教育的普及，也会带来晚婚晚育的情况。”
随着大家的讨论，关于如何“计划生育”，有了一定的轮廓。其实现在的中国是无法进行真正的“计划生育”，因为根本达不到“计划生育”的技术能力。而且段勋也没有想过进行一刀切的“计划生育”。
因为现在来说，甚至未来百年来说，人口都是战略资源。“人多力量大”，绝对不是空口号。以目前中国占据的地方来说，几十年内养活十亿人口没有任何问题。等到工业技术进一步发达，粮食产量增加的时候，养活十五六亿也可以。
因此该进行一些“计划生育”，不让人口增加太快。但段勋也没有想过严厉控制人口增长。段勋只是不希望人口增长太快，人口增长能够有一定的限度。
最后讨论的结果还是一个，那就是教育。中国想要真正的，自主的调节人口，最好的办法就是普及教育。
“总理，其实关于人口问题，不应该局限在国内。”
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“总理，其实关于人口问题，不应该局限在国内。”
“杨总理的意思是？”
大家讨论的差不多了，杨永泰才缓缓地开口。大家都非常意外，刚刚大家该说的都说了，你现在才出来说话。
也不知道要说什么。
因此所有人都看向了杨永泰。
“总理，目前广东、福建等地最富裕的县乡都是著名的侨乡。从几百年前开始，这个地区很多人就出国谋生，在其他国家挣钱。他们在外面挣钱，然后给国内汇钱，给家人汇钱。目前广东、福建很多侨乡，靠着这些资金，远比其他县乡富裕。”
“恩。”
大家都是点头。
侨乡。
在中国不少，有些著名的侨乡，富裕程度甚至可以和一些大城市相比。因为这些地方很多人出国打工，挣的钱远比国内多。举个例子目前在美国打工的很多华人华侨，他们的工资在美国属于是最低级的。但就算是最低级，也比在国内挣得多。而中国人一个很大的特点就是，他们在外面挣钱，很大一部分都会汇给国内的家人。
当然除了这个，就是很多出国富起来的富豪，他们回国之后也会投资在家乡。就如当年项羽一定要回家乡一样，既然富起来了，当然要回家乡。如果你富起来，如果你有了很大的成就，你不回家告诉家乡人民自己光宗耀祖了，那么就真是“锦衣夜行”。
因此很多富豪回国之后，必然是要去家乡。要么是修桥铺路，要么是支持家乡的教育。这都给当地带来了巨大的发展。所以在广东和福建这两个出国人口最多的省份，有很多侨乡，他们的生活水平不低。
不过很多人不明白。
这个和目前讨论的提案有什么关系。
“所以，总理。我的想法是我们可以鼓励沿海省份的一些贫困地区的人出国挣钱。就如很多出国谋生的前辈一样，踏着他们的步伐去国外挣钱。”
“出国挣钱？”
于右任不是很明白。
看着杨永泰道：“杨总理，按照统计局的报告来看，我国人口的增长速度是很快的。可是出国挣钱，这才能够解决多少人。对于缓解我们国家的人口压力没多少用处。”
出国挣钱？
才有几个人。现在全球的华人华侨加起来才有多少人。也就是南洋地区的华人华侨人数比较多，但也就是几百万人。相比起目前中国一年上千万以上的人口增长，那点人口根本什么都不是。岂能用这种方法来缓解人口压力。
杨永泰微微一笑。
站起来，来到了内阁会议室墙壁上挂着的大地图前面，对着大家道：“以前大家出国挣钱，那都是没有目的性的，为了生存盲目的流动。所以人口流动不是很大。但只要我们有计划的鼓励，那么流动的人口就不是几万、几十万，而是会几百万、上千万的流动。大家看看这里。”
杨永泰划了一下亚洲地图的下方，也就是东南亚地区。
接着道：“南洋地区，这里面积很大，肥沃的土地也很多，但人口规模不大。现在整个南洋地区的人口加起来在一亿左右。目前来说，在这个地区最富裕的，除了那些殖民地商人之外，就是华商。如果这些地区不是殖民地，那么这里的财富应该大部分都属于华商。华商在这里拥有最多的土地、最多的财富。相比起来这个地区的原住民，他们在各方面都处于绝对劣势。”
“原因是什么？原因就是，那些来这里谋生的华人华侨比原住民更勤奋。很多华人华侨扎根南洋，他们非常勤奋的耕耘。挣钱之后就会购买土地，一辈一辈的积累财富，慢慢地成为当地的富户。华人华侨靠着勤奋，在人口数量处于劣势的情况之下，却成为了这里最富裕的人群，出来了很多世界级的富豪。”
“而南洋华人华侨的侨汇是最多的。他们在南洋挣钱，然后有大笔的资金流入国内，帮助国内经济的发展。从清末开始，这些南洋华人华侨光是对于国内教育的捐赠就超过千万以上。至于对于国内的投资，光是这十年就有三亿以上。而他们每年往国内的侨汇，也在千万以上。”
“南洋是一个很好的地方，他们的土地，可以养活非常多的人口。而且当地还没有开发的土地也非常多，按照他们土地的规模来说，能养活的人口会是现在的五六倍，甚至更多。而且南洋的华人华侨已经在南洋站住脚跟，也给后来者非常好的基础。只要做好计划，在未来二十年之内完全可以有几千万人口往南洋移动。”
“如果真能够往南洋地区前移这么多人口，那么我们既可以大大缓解国内人口压力，还能够从经济上带来巨大的好处。国内侨乡可以获得大笔的侨汇，同样这些人以后可以回国投资。大笔资金的流动，会极大的推动金融业的发展，也可以给国内经济发展带来大笔资金。从经济层面来说，组织一些贫困地区的劳动力往南洋地区转移，是有很大的好处的。”
几千万人口。
听着杨永泰的话，段勋忍不住吸口气。往南洋移动几千万人口，到时候华人在南洋就会成为和原住民一样多的种族。
相比起南洋地区原住民的懒惰，华人华侨那可真是勤奋的主，而且在教育程度上也远远超过南洋的原住民。甚至不客气的说，论聪明他们也是赶不上这些华人华侨。如果真的能够有计划的往南洋前移这么多人口，到时候南洋地区的财富就真的被这些华人华侨垄断。如果没有人阻止，到时候南洋地区的土地都会掌握在这些华人华侨手中。
甚至人口比例的增加，也会大大影响当地的政治。
等大家消化自己说的意见之后，杨永泰继续道:“往南洋地区迁移人口，这是人口问题和经济问题。但从长远来看，人口的南移，不仅仅会帮助我们解决一些人口压力和经济问题，更多的是会大大增加我们在这个地区的影响力，大大增加我们在这个地区的控制力。”
杨永泰说道这里，在座的所有人脸色已经非常凝重。因为杨永泰说的，已经完全脱离了人口问题和经济问题。
这是国家战略问题。
大家都听懂了。杨永泰的意思是，要用人来慢慢地同化南洋。就算不把南洋变成中国的省份，也要大大增加中国在这个地区的话语权。
目前来说，南洋是英美法荷的地盘。
菲律宾是美国的，印度支那（越南、老挝、柬埔寨）是法国的，马来西亚、缅甸是英国的，印尼是荷兰的。南洋作为他们的殖民地，也是他们的势力范围。
中国要是采取杨永泰的方法，往这里面迁移大批的人口。到时候中国和这些老牌帝国之间必然会产生巨大的冲突。包括华人华侨和当地的原住民也会产生巨大的利益冲突。
段勋也在考虑。