作者：随遇而安写手
目前来说，黑龙江、广西、云南的人口算是不少的。但三个省份的人口也只是在一千万以上，不到两千万人。在中国来说是人口稀少的省份。
至于新疆、西藏、蒙古、唐努乌梁海这些地方人口就更是少的可怜。外蒙古那么大的地方，人口加起来还不到一百万。而这不到一百万的人口当中，有二十万左右还是建设兵团的人。如果不是建设兵团去外蒙古，加上野战部队，以及支援的各级政府工作人员，学校这些东西，外蒙古本来的人口不到六十万。
唐努乌梁海面积也不小，足足有十七万平方公里。是江苏省的一倍半的面积。可是人口还不到二十万人。要不是在唐努乌梁海开省，唐努乌梁海的人口能有十万就不错了。
西藏现在的人口也只是二百多万，新疆人口也不多，到现在也不过七百多万人。这还是政府鼓励内地人口移民新疆的结果。而且新疆人口当中，建设兵团官兵和他们的家属有六十多万人。
这就是边疆的情况。
而且边疆地区不仅人口少，而且人口主要集中在一两个城市当中。如外蒙古人口集中在库伦，唐努乌梁海人口集中在克孜勒，西藏人口集中在拉萨，新疆人口集中在迪化（乌鲁木齐）和伊犁。所以剩下的一些城市，人口太少，经济太差，所以根本就不够资格建设电报局。在那里建设电报局，基本上很难有什么生意。还不如在内地的一些县城建设电报局。因为边疆地区的所谓城市，人口还不如内地的一些县城多，经济还不如内地县城发达。
但现在准备战争。
哪里管成本还是不成本，哪里管能不能挣钱，有没有生意。因此邮政总局也只能是和以前的建设思路不一样，在边疆地区的城市也开始铺设电报局。
但还是那句话。
电报局很重要，特别是边疆地区来说，电报局就更重要。加上边境地区的电报局不挣钱。所以邮政总局才愿意把边境电报局的管理交给军方。
“除了在边疆城市建设电报局之外，在主要城市之间也铺设电话线，开始发展电话。和电报局一样，电话局在边疆城市，可以同时接受军方和地方政府双重领导。这样通讯的保密性可以保证。”
现在的电话都是要通过电话局的。
除非是专线，要不然是没有直呼的。都是电话先到电话局，然后告诉接线员自己要的号码。等接线员连上，电话才能够通上。
因此电话局是最容易泄露消息的地方。
如果是民间的电话还可以，如果是政府电话，甚至是军方电话，那就问题很大，因为会有很多秘密传出去。所以军方和政府机构都有自己的专线。可是军方和政府机构不可能全都用专线，中国还没有奢侈到可以让他们随便使用专线的地步。
这样一来，政府对于电话局的控制是比较严厉的。以前中国的电话局都是外商成立的，早在五十年前上海就有电话局。不过自从段勋入主北京之后，国会通过的“通讯法案”，对于中国通讯的控制非常严厉。是不允许外商控制电报局、电话局这样的部门。
包括有些电报局和电话局有民间投资，但对于最核心位置的控制上，是不允许他们插手的。因为这是最容易泄露情报的地方。
段勋听着邮政总局的汇报，点了点头。
对于下面单位的配合，段勋还是很满意。段勋最担心的是，这些人对于总理办公会议的决定阳奉阴违。毕竟总理办公会议的判断是保密的，绝对不会传出去。总不能告诉下面的人，中国最高层猜测会发生世界大战，所以在做军事准备。这种事情怎么可能传出去。
既然没这么说，下面部委可能就不理解。在边疆地区投资，投资回报率太低。很多部门都不喜欢。对于他们来说，中国现在还没有奢侈到可以大举投资边疆城市的地步。
但现在他们计划还是遵循了总理办公会议的决定，让段勋很高兴。
可是同样，段勋皱眉，对王永江道：“王总理，计算过财政和债务？虽然比不上二五计划，但从目前来看，三五计划的投资也不低。”
“总理，经发委对于三五计划的投资，以及政府债务，税收情况，进出口情况都是做过详细计算的。其实从今年年初开始，我国的出口有了很大的改善，世界原材料价格也在慢慢恢复当中。从目前的情况来看，我们政府的外债和内债虽然很庞大，可是不会有问题的。至于第三个五年计划需要的资金，每年都会放出一批资金，而且每年都要发放一些国债，以此来弥补财政的不足。具体的情况，等整理好之后，交给总理审核。”
“恩。”
段勋明白王永江的意思。
目前的情况来说，第三个五年计划虽然比二五计划投资少，但依旧不是小数目。毕竟在边境地区进行交通建设、通讯建设，哪里是那么容易的。以中国目前的财政情况，也就勉勉强强。但中国在二五计划的时候外债、内债一大堆，每年要还的资金就不少。加上从1935年开始，中国要大幅提高军费，都严重影响三五计划的投资。
因此中国只能是继续走借债的老路。
借新债，还旧债的路子。段勋和王永江的意思都一样，那就是先这么维持，等待时局的变化。其实中国二五计划之后，经济已经是出现了很大的问题。
工业产量猛增，但市场增加有限。只能是依靠着政府大投资来消化这些产量。可是政府财政有限，想要大投资只能是不停地举债。但举债是要还钱的，也就是说举债越多，对于财政的压力越大。因为每年的利息都在迅速增加。等到哪一天还不起钱的时候，中国的财政就会崩溃。其实中国的财政已经很危险。
货币情况也是如此。
中国的货币，虽然不是世界货币，在世界不流通。但开始发行法币的时候，中国的货币是和黄金、白银挂钩的。后来慢慢地和外汇挂钩，和美元挂钩。当然中国从来没有说中国的货币和他们挂钩，但实际情况是和他们挂钩的。当时大致的情况是，一美元兑换中国法币三元。
可是随着中国推进一五计划、二五计划，大量印钱，基础货币数量急剧上升。中国财政收入，从十年前不到三十亿，到1933年的时候突破了二百亿。就是因为市场上的基础货币大量增加的原因。
而且二五计划中国外汇枯竭，都让中国的货币越来越没有价格。但不是说在国内没有价格，而是在国外完全没有用处。开始的时候，虽然列强不承认中国货币是世界货币，但有些商人还是用的。但到了现在，中国货币在国际上的信用越来越低，而且贬值速度也越来越快。现在一美元换取中国货币已经变成了4.7元。这就是中国货币的问题。
中国是靠什么跟欧美金融机构贷款的？
就是靠着每年能够出口大量的货物，把这些东西抵押，才能够获得贷款。按照现在这样，继续增加基础货币的供应，不仅国内的通货膨胀继续下去，而且货币在国际上会越来越贬值。
但没有办法，现在虽然经济出了很大的问题，但中国只能是坚持。而且继续扩大基础货币供应，以此来增加投资，拖延危机爆发的时间。
等的是什么？
战争。
大萧条的危机，其实任何一个国家都不可能完全消弭掉。包括罗斯福的经济新政也不可能完全让美国恢复正常。大家能够走出危机，靠的是战争，靠的是二战。
中国也是如此。
段勋和王永江两个人都在赌，赌世界大战的爆发。只要战争爆发，所谓的经济危机就什么都不是了。
“于委员，还有什么要补充的？”
“总理，在交通方面的计划，我已经汇报完了。铁道部、交通部、民航总局、邮政总局，会按照总理办公会议的决定，三五计划期间大力改善边疆省份的交通和通讯。”
“好。”
“这是总理办公会的判断。”
第三个五年计划会议持续了三天。
都是围绕着怎么建设边疆。因为有了总理办公会议的决定，下面的计划都围绕着总理办公会议的精神展开。铁道部、交通部、民航总局、邮政总局之后，电力部同样把下一个五年计划的重点放在边疆地区。
举国之力，在这个时候优势体现的非常明显。
如果是利益驱动，想要建设边疆地区，都不知道何年何月。因为中国的边疆地区，交通不好、经济不好，并没有多少经济利益。
好在中国是举国体制。
段勋在总理办公会议上拍板，然后所有的部门都要围绕着这个决定。政府大笔资金宁愿赔钱，也要大量的流入边疆地区。等第三个五年计划完成，中国的边疆地区在交通上、通讯上就能够更上一个台阶。
对于会议的决定，段勋还是比较满意的。
等会议结束之后，段勋立马召开军事会议。当然说是军事会议，其实是小范围的会议。只有几名军事委员参加的会议。
军事部部长段勋，军事部副部长陈仪，军事部总参谋长徐永昌，军务部部长熊克武，军事部秘书长杨杰，陆军总司令方鼎英，军事部副部长兼任空军总司令秦国镛，海军副司令兼任海军第三局局长沈鸿烈，军事装备部部长韩麟春。
除了他们之外，建设兵团总司令李济深也参加会议。
萨镇冰因为年龄太大，已经是退出了军事部。接替萨镇冰位置的军事部副部长是原学务部部长陈仪。因为段勋不需要强势的副部长。段勋需要的是有能力处理日常事物，但不需要有强横实力的副部长。陈仪非常适合这个条件。
陈仪在军事方面的能力很出色，处理日常事务也不错。但陈仪是后加入段勋团队的，在军队当中也没有几个嫡系人马。当副部长非常合适。
第三个五年计划，段勋要大力发展军队，当然不会对这些人藏着掖着。因为军队发展需要这些人的配合。因此段勋把总理办公会议的判断公布。
除了少数几个人，不少人都是正襟危坐。
因为段勋的判断让大家都非常惊讶。毕竟段勋这是判断未来会发生世界大战，这可不是小事情。不过有些人却是兴奋。