作者：随遇而安写手
已经有不少人，特别是一些大学教授，一些著名的媒体人，他们都开始担心一件事情。那就是最高委员会的存在，让段勋的权力太大。最高委员会成立之后，段勋的权力相比起之前当内阁总理直接上升了一个档次。
可以这么说。
从鸦片战争爆发之后，段勋成为了中国政坛权力最大的一个人。甚至满清晚期的那些皇帝，对于政府的控制力，对于地方的控制力上，都比不上段勋。因为段勋是靠着枪杆子入主北京，又用人民党这样的党派来控制政坛，导致段勋对于政府和地方、军队的控制力空前强大。
现在段勋这样的情况，不得不让人想到在唾骂当中死去的袁世凯。护国战争过去不过三十年时间，五六十岁左右的人群对于当时的情况都是非常熟悉。袁世凯二次革命获得全胜，北洋军势力伸进南方各省，北洋军真正的成为中国的统治者。而袁世凯就是在二次革命之后，急剧膨胀的权力当中迷失，最后走向了皇位，结果是引发了护国战争。袁世凯本人也算是身败名裂，众叛亲离。
现在段勋的权力比袁世凯强大不知道多少。
而且段勋不仅仅是权力很大，更重要的是声望高的离谱。段勋的崛起，就是一个传奇。从离开军校开始，短短七年之内就成为了中国实质性的领导者。入主北京之后，更是成为了传奇中的传奇。段勋入主北京的时候，中国还是一个国内军阀遍地，对外看列强脸色的半殖民地国家。可是段勋却带领这样一个从鸦片战争开始饱受耻辱的中国，走到了现在的位置。收回了曾经丢失的领土，而且还进行了开疆扩土，保证中国经济的平稳发展，能够养活10亿人口。在最近几年更是直接参与世界秩序的制定，和英美苏这些大国平起平坐。这些都让段勋在中国拥有无与伦比的支持率。
在政府内部，在军队当中，在民间百姓中间，段勋都拥有惊人的号召力。
这是袁世凯当年做梦都想不到的事情。
可是段勋的权力越大，威望越高，不少人就越是害怕，越是担心。担心段勋会重走当年袁世凯走过的路。现在远东战争结束，这些人立马通过各种渠道，开始给段勋写信，给段勋提建议。包括最高委员会的一些国家智囊们，也是提出这方面的建议。当然他们也不会直接跟段勋说，我们担心你要当皇帝，所以赶紧取消最高委员会，赶紧让出手中那么多的权力。而是委婉的跟段勋表示，远东战争已经结束，中国是不是应该结束战时机制，恢复正常情况。
不仅仅是段勋收到了这样的书信，其他最高委员会的大佬也都收到了这样的建议。甚至很多已经退休的政府大佬，也接到了他们的建议。
这些人的人脉是惊人的。就算是不被政府器重的那些文人，很多都出身大家族，因此人脉很多。可以有各种渠道和政府高层接触，发表自己的想法。
不过大家基本上都压了下来。
玩政治的，永远比扯嘴皮子的人聪明，永远比他们心眼多，想的也多。现在的情况，段勋自己放下权力是最好的，其他人谁敢直接对段勋说，让段勋让出权力。
唯一敢跟段勋直接说的，也只有最高委员会副委员长杨维，最高委员会委员兼任监察委主任的廖仲恺，以及内阁副总理尤民。他们都是直接询问段勋到底想要怎么办。
段勋并不想跟人玩云里雾里的政治游戏。
云里雾里，可能给人一种神秘的感觉。但对于段勋这样拥有绝对权力的人来说，并不需要如此。这样反而会让下面的人糊涂。
因此最高委员会委员会议上，直接提出了这个话题，让几个人放开讨论这个话题。最高委员会委员，担任监察委主任的廖仲恺第一个发言道：“最高委员会是战时机制的产物，是为了应付第二次世界大战成立的。现在内阁正在清理战时成立的那些临时机构，目的就是为了让我国政治从战时恢复到正常情况。既然如此，我想随着战争结束，战时机制也应该结束，最高委员会也完成了自己的使命，到了该终止的时候。”
廖仲恺和汪精卫，是当年国民党并入人民党之后，走到最高位置的两个人。另外一个人胡汉民，早就被踢出了领导位置。两个人现在都是人民党常委，汪精卫是最高委员会副委员长，廖仲恺是最高委员会委员，负责监察委这个重量级部门。
不过两个人做事风格完全不一样。
汪精卫因为不是人民党出身，所以成为人民党高层之后，一直表现的很低调。重要的事情几乎是亦步亦趋的跟着段勋，很少对于段勋的决策有什么反驳意见，自己也很少对于一些重要事情单独决定。当然汪精卫能力还是不错的，需要他处理的事情，也能够处理的很好。
但廖仲恺不一样。
怼天怼地。
之前担任人民党党内纪律检查委员会主任，后来担任监察委主任，更是不怕得罪任何人。对待最高委员会的事情，廖仲恺也是第一个放炮。意思很明确，最高委员会就是为了战争成立的临时机构，战争结束就应该终止。
听到廖仲恺的话，段勋和之前一样，没有发表任何意见。而是等着其他人继续发表意见。
还是那句话。
作为一个领导者，绝对不能轻易的表现自己的想法。要不然下面的人就很难畅所欲言。所以让大家畅所欲言，从中选择一个最优的方案，就是领导者要做的事情。
不过大家都不是廖仲恺，不会轻易的发表自己的意见。廖仲恺发言之后，整个会场气氛突然冷了起来。大约过了一分钟，杨维开口打破了沉默，道：“战争既然结束，最高委员会应该终止。但什么时候应该终止最高委员会。终止了最高委员会之后，接下来该怎么做？是段委员长回到内阁担任总理，还是转换成总统制？如果转换成总统制，那么是不是首先应该重新选择国会议员？又或者谁来宣布终止最高委员会？没有一个万全的计划，只是终止最高委员会我认为是不可取的。”
“这一点我赞成杨副委员长（杨维）。”
汪精卫立马附和。
汪精卫看着段勋的脸色道：“战时机制应该终止，最高委员会也应该终止。但现阶段却不行。虽然现在战争已经结束，但战后要处理的问题还有一大堆。我们现在还有几百万军队驻扎在国外，而且我们还要在亚洲完成新的秩序，包括即将要成立的联合国，以及其他的一些世界机构。这都是重新建立一个新的世界秩序的过程，这个过程和战时没有两样，政府需要一个统一的声音来参加世界秩序的制定当中。在解决这些问题之前，我认为还是应该保留最高委员会为好。等到我们解决了这些问题，稳定了亚洲局势，然后慢慢的终止最高委员会也不迟。”
“不过这个是不是要有时间限制？”
廖仲恺倒不是一个“喷子”，也不是那些教书的书生，看什么不顺眼就立马抨击。那都是一些没有处理过实际工作的文人。
相反廖仲恺的能力很出色，而且作为政府高层处理过很多具体事情，面临过很多复杂的局面。因此不会盲目的批评，或者盲目的提出意见。虽然廖仲恺知道，汪精卫这些话当中是有拍马屁的嫌疑，但说的话却是有道理的。
不说别的，光是在国外驻扎的几百万军队，要处理起来并不容易。他们未来是继续驻扎在别的国家，还是要撤回国内，都是需要仔细讨论的事情。还有一大堆的其他事情要处理，战后一段时间是最忙的时候，的确是不适合现在就结束最高委员会。
但廖仲恺的意思很简单。
绝对不能用这样那样的借口拖延时间。很多时候就是如此，一旦大家熟悉了这样的情况，以后最高委员会很有可能成为一个常设机构。这是廖仲恺绝对反对的。
就算段勋不想成为皇帝，但最高委员会这样的常设机构，本身就是在破坏政治正常化。有了这样集权的机构，一旦不取消，以后有人贪恋权力怎么办？
所以这样的机构，必须要在段勋手中结束才对。
“我建议先举行国会选举。”
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“我认为应该先进行国会选举。”
对于廖仲恺的持续询问，杨维继续表达自己的想法。
道：“在取消最高委员会之前，我认为第一个步骤应该是在稳定的政局之下，率先进行国会选举。当然国会选举也不应该是现在就进行，首先要完成战后秩序的建立，等稳定了亚洲局势，处理了目前紧迫的事情之后，再进行国会选举。利用两年的时间，完成从地方到中央的议会选举，恢复战争期间取消的国会责任。”
“先进行议会选举？”
“是。”
杨维点头道：“应该先进行议会选举，先要让国会这个最高立法机关正常运转，正常行使它的权力。当初成立最高委员会，是通过国会授权成立的战时合法机构。因此要终止最高委员会，只有国会有权力。让国会恢复正常功能，让国会通过投票终止最高委员会，这才是正常的程序。而且国会也不应该盲目的终止最高委员会。在终止最高委员会之前，国会首先要讨论通过终止最高委员会之后，我国应该实行什么样的政体。如何平稳的从战时过渡到正常，从最高委员会过渡到新的政体当中。在国会没有达成这方面共识的情况之下，贸然终止最高委员会，只会带来政治上的混乱。”
“杨副委员长，你认为终止最高委员会之后，我国应该实行什么样的政体？”
段勋突然插话。
关于中国政体的话题，段勋和杨维讨论是最多的。早在护国战争的时候，段勋和杨维就开始讨论中国的政治模式，中国以后应该走什么样的道路。当初杨维是革命党知名人士，段勋是北洋军大将。
杨维这样一个不怕死的革命党，决定跟随段勋，还帮助段勋成立人民党。就是因为杨维赞成段勋的政治理念，对于段勋构思当中的政体也是非常支持。两个人早年没什么私交，但能够合作的亲密无间，靠的就是真正的志同道合。
当初要成立最高委员会，段勋第一个得到的也是杨维的支持。
现在依旧是如此。
所有人当中，最了解段勋想法的就是杨维。有些事情段勋不好直接说，都是通过杨维说出自己的想法。听到段勋的插话，杨维道：“政治要稳定，特别是现在这种情况，从战时机制过渡到正常机制，更是需要稳定。按照现在的情况，重新回到当初的内阁制，需要改变的不是一个两个。因此我提议，最高委员会终止的同时，把我们的政体变成总统制。这样最高委员会的权力，除了因为战时机制集中的权力分流出去之外，可以很自然的移到总统府。这样过渡当中不会有太多的波动，而是会非常稳定的移交权力。”
总统制代替内阁制，这是杨维的态度。
这是直接改变政体。
从辛亥革命爆发之后，北洋军和南方革命党谈判，最后的结果就是内阁制。虽然中间有一些波动，甚至一些强势的大总统，如袁世凯就根本没把内阁总理放在眼里。对于不满意的内阁总理说换就换，根本不遵守内阁制。
但就算是如此，内阁制一直是民国的政体。
现在要改为总统制，变化不可谓不大。但在座的这些人没有人反对，因为自从成立了最高委员会之后，内阁制是名存实亡。特别是现在的中国，有很多和内阁平行的单位。
如军事委员会、监察委、最高法院、最高检察院，都是和内阁平行的单位。在最高委员会领导一切的情况之下，最高委员会领导包括内阁在内的所有单位。可是一旦实行内阁制，那么内阁总理以什么名义领导这些单位，这是一个很大的问题。
所以过渡到总统制，是可行的办法。